|
|
Оглавление§ 2. Право как объект государственной политики. Правовая политика § 3. Норма права — исходный элемент права § 4. Нормативные правовые акты — основной источник норм права § 4. Правовые основы нормотворчества § 2. Нормотворческая компетенция президента Российской Федерации § 3. Нормотворческая компетенция федерального собрания Российской Федерации § 4. Нормотворческая компетенция правительства Российской Федерации § 5. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти § 6. Нормотворческая компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации § 7. Мвд России в механизме нормотворчества § 2. Факторы, обусловливающие разработку проекта нормативного правового акта § 3. Пределы нормативного правового регулирования Глава V. Правовой мониторинг. § 1. Понятие, назначение и виды правового мониторинга § 2. Организация и методика проведения мониторинга правоприменения в Российской Федерации § 3. Организация правового мониторинга в системе МВД России § 2. Виды планирования нормотворческой деятельности § 3. Организация планирования нормотворческой деятельности § 2. Рабочая группа (комиссия) по подготовке проекта нормативного правового акта § 3. Техническое задание на разработку и график разработки проекта нормативного правового акта § 3. Составление текста проекта нормативного правового акта и сопровождающих его документов § 4. Обсуждение проекта нормативного правового акта § 5. Согласование проекта нормативного правового акта Глава IX. Текст проекта нормативного правового акта. § 1. Язык и стиль текста § 3. Грамматические основы текста § 2. Особенности оформления нормативного приказа § 4. Особенности оформления сносок, ссылок и примечаний § 2. Принципы правовой экспертизы § 3. Методика правовой экспертизы § 4. Виды наиболее типичных нормотворческих ошибок § 2. Методика проведения антикоррупционной экспертизы § 2. Подписание и регистрация нормативного правового акта § 2. Виды нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации § 3. Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов § 2. Официальное опубликование нормативных правовых актов § 3. Особенности опубликования нормативных правовых актов, прошедших государственную регистрацию § 4. Вступление в силу нормативных правовых актов § 2. Систематизированный учет нормативных правовых актов § 3. Электронные справочные правовые системы § 2. Способы оценки и гарантии качества нормативного правового акта Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 3. Электронные справочные правовые системы1. Сегодня, в условиях динамического развития всех областей человеческой жизни, отмечается громадный рост объемов правовой информации. По отдельным экспертным оценкам, российскую правовую систему, как мы уже отмечали, образует более 1 млн источников, не считая порядка 200 тыс. международных договоров. Их число ежегодно увеличивается на тысячи источников. В этих условиях чрезвычайно важно, чтобы участники общественных отношений имели возможность постоянно пополнять свои правовые знания, свободно и в доступной форме получать сведения о правах и обязанностях как собственных, так и других субъектов права. Без этого трудно представить современные правоприменение, образование, науку и, конечно, само нормотворчество. Новая культура обращения с правовым знанием, новые подходы к систематизации нормативных правовых актов возможны только на путях широкого использования электронных (компьютерных) справочных правовых систем (СПС). Электронная справочная правовая система представляет собой программный комплекс, состоящий из массива правовой информации и программных инструментов, позволяющих пользователю работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т. д.). СПС позволяют собирать, хранить и перерабатывать огромное количество документов, которое не под силу обычным библиотекам или картотечному учету, использовать архивы правовых документов, применять различные средства телекоммуникаций, включая электронную почту, Интернет, и обладают рядом других достоинств. 2. Первые СПС появились в США и Европе еще во второй половине 60-х гг. прошлого века в виде электронных библиотек, которые давали возможность пользователю найти интересующие его реквизиты нормативного акта — название, номер, дату издания, принявший орган, источник официального печатного издания и т. д. Первой европейской электронной картотекой для компьютерного поиска правовой информации стала бельгийская система CREDOC (1967). Она содержала данные о документах внутреннего и международного права, о парламентских материалах. Но она не предусматривала диалоговый режим пользователя с информационным банком. Посредником между ними выступало специальное информационное бюро, которое выдавало ответ по запросам в течение двух-восьми дней. Позднее юридические электронные картотеки обзавелись своими терминалами в библиотеках и стали доступны для всех желающих. В качестве примера такой диалоговой системы может служить FINLEX, созданная в 1982 г. Министерством юстиции Финляндии, которая предназначалась для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике. Параллельно с электронными картотеками шла разработка полнотекстовых СПС, позволяющих найти нужный документ в громадном массиве информации с помощью соответствующего рубрикатора и работать с его текстом. В США такой широко известной системой стала LEXIS (1967), которая сосредоточивала судебные прецеденты США, нормативные акты федерального значения, документы штатов, а с 1981 г. — и английские судебные прецеденты. В настоящее время эта система носит название LEXIS-NEXIS и доступна в том числе и через сеть Интернет. Назовем некоторые СПС, действующие в зарубежных странах. В США помимо названной выше, это WRU, WESTLAW, JURIS, ELITE; в Великобритании — Legislation.gov.uk, TAXAMAN-I (Великобритания), TAXAMAN-II (Великобритания); PRESTEL, POLIS, LEXIS; LEXIS-NEXIS в Германии — Система Бундестага — Informationssis-tem d. Bundestages & Bundesrates, Judith, LEXINFORM; в Италии — ITALGUIRE; во Франции — LEX, IRETIV, CEDIJ, JURISDATA, SINDONI; в Казахстане — Адилет, ЮРИСТ, Закон, ADVISER», xFRK; в Белоруссии — КонсультанПлюс по законодательству Республики Беларусь, ПРАВО, ЭКСПЕРТ «Нормативка.Ьу» и т. д. Причем в большинстве случаев эти системы являются негосударственными. Внимание! Авторские права на книгу "Нормотворчество. 2-е издание. Научно-практическое пособие" ( Москалькова Т.Н., Черников В.В. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
