|
Оглавление§ 2. Право как объект государственной политики. Правовая политика § 3. Норма права — исходный элемент права § 4. Нормативные правовые акты — основной источник норм права § 4. Правовые основы нормотворчества § 2. Нормотворческая компетенция президента Российской Федерации § 3. Нормотворческая компетенция федерального собрания Российской Федерации § 4. Нормотворческая компетенция правительства Российской Федерации § 5. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти § 6. Нормотворческая компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации § 7. Мвд России в механизме нормотворчества § 2. Факторы, обусловливающие разработку проекта нормативного правового акта § 3. Пределы нормативного правового регулирования Глава V. Правовой мониторинг. § 1. Понятие, назначение и виды правового мониторинга § 2. Организация и методика проведения мониторинга правоприменения в Российской Федерации § 3. Организация правового мониторинга в системе МВД России § 2. Виды планирования нормотворческой деятельности § 3. Организация планирования нормотворческой деятельности § 2. Рабочая группа (комиссия) по подготовке проекта нормативного правового акта § 3. Техническое задание на разработку и график разработки проекта нормативного правового акта § 3. Составление текста проекта нормативного правового акта и сопровождающих его документов § 4. Обсуждение проекта нормативного правового акта § 5. Согласование проекта нормативного правового акта Глава IX. Текст проекта нормативного правового акта. § 1. Язык и стиль текста § 3. Грамматические основы текста § 2. Особенности оформления нормативного приказа § 4. Особенности оформления сносок, ссылок и примечаний § 2. Принципы правовой экспертизы § 3. Методика правовой экспертизы § 4. Виды наиболее типичных нормотворческих ошибок § 2. Методика проведения антикоррупционной экспертизы § 2. Подписание и регистрация нормативного правового акта § 2. Виды нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации § 3. Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов § 2. Официальное опубликование нормативных правовых актов § 3. Особенности опубликования нормативных правовых актов, прошедших государственную регистрацию § 4. Вступление в силу нормативных правовых актов § 2. Систематизированный учет нормативных правовых актов § 3. Электронные справочные правовые системы § 2. Способы оценки и гарантии качества нормативного правового акта Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 5. Согласование проекта нормативного правового акта1. Согласование проекта нормативного правового акта, разработанного федеральным органом государственной власти, может быть внутренним (в рамках системы данного органа) или внешним (с другими государственными органами либо иными организациями). В рамках внутреннего согласования проект нормативного правового акта должен быть согласован с заинтересованными органами, подразделениями и руководителями. Их перечень определяется головным разработчиком проекта. Обязательному согласованию (визированию) проект нормативного правового акта подлежит в подразделениях государственного органа: — указанных в поручении руководителя органа по разработке проекта нормативного правового акта (являющихся соисполнителями в соответствии с планирующими документами); — представители которых участвовали в составе рабочей группы по разработке проекта нормативного правового акта; — которым в проекте нормативного правового акта даются соответствующие поручения; — к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом нормативного правового акта. Проект нормативного правового акта, предусматривающий финансовые расходы, подлежит обязательному согласованию с финансовым подразделением государственного органа. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, кроме того, должны учитывать мнение соответствующих профсоюзов. Проект приказа об объявлении решения коллегии, помимо указанных подразделений, подлежит согласованию с членами коллегии. 2. На согласование направляются проект текста нормативного правового акта, а также сопровождающие его пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование, когда оно нужно. Направление на согласование осуществляется за подписью руководителя подразделения, являющегося головным разработчиком. Перед направлением он визируется руководителем юридического подразделения (помощником по правовой работе, юрисконсультом). 3. При согласовании проекта нормативного правового акта в заинтересованных подразделениях в пределах их компетенции должно быть установлено: 1) относится ли правовое регулирование вопросов, составляющих предмет данного нормативного правового акта, к их компетенции; 2) достаточно ли обоснована практическая необходимость издания данного нормативного правового акта; 3) не имеются ли ранее изданные нормативные правовые акты по предмету правового регулирования разработанного проекта нормативного правового акта; 4) правильно ли выбран вид нормативного правового акта; 5) соответствуют ли содержащиеся в нем положения Конституции Российской Федерации нормам международного права и международным обязательствам Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам; 6) правильно ли сделаны отсылки к другим нормативным правовым актам; 7) обоснованы и достаточны ли меры, предусмотренные проектом нормативного правового акта; 8) предусмотрено ли в связи с изданием нового нормативного правового акта изменение или признание утратившими силу (неприменяемыми) ранее принятых по этому вопросу нормативных правовых актов. Срок внутреннего рассмотрения проекта нормативного правового акта в государственных органах определяется установленными правилами подготовки нормативных правовых актов и правилами делопроизводства. Например, в МВД России он не должен превышать 20 дней, если не установлено иное. После ознакомления с представленным на согласование текстом проекта нормативного правового акта он визируется руководителем подразделения или по его поручению — заместителем руководителя подразделения. Внимание! Авторские права на книгу "Нормотворчество. 2-е издание. Научно-практическое пособие" ( Москалькова Т.Н., Черников В.В. ) охраняются законодательством! |