|
Оглавление§ 2. Право как объект государственной политики. Правовая политика § 3. Норма права — исходный элемент права § 4. Нормативные правовые акты — основной источник норм права § 4. Правовые основы нормотворчества § 2. Нормотворческая компетенция президента Российской Федерации § 3. Нормотворческая компетенция федерального собрания Российской Федерации § 4. Нормотворческая компетенция правительства Российской Федерации § 5. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти § 6. Нормотворческая компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации § 7. Мвд России в механизме нормотворчества § 2. Факторы, обусловливающие разработку проекта нормативного правового акта § 3. Пределы нормативного правового регулирования Глава V. Правовой мониторинг. § 1. Понятие, назначение и виды правового мониторинга § 2. Организация и методика проведения мониторинга правоприменения в Российской Федерации § 3. Организация правового мониторинга в системе МВД России § 2. Виды планирования нормотворческой деятельности § 3. Организация планирования нормотворческой деятельности § 2. Рабочая группа (комиссия) по подготовке проекта нормативного правового акта § 3. Техническое задание на разработку и график разработки проекта нормативного правового акта § 3. Составление текста проекта нормативного правового акта и сопровождающих его документов § 4. Обсуждение проекта нормативного правового акта § 5. Согласование проекта нормативного правового акта Глава IX. Текст проекта нормативного правового акта. § 1. Язык и стиль текста § 3. Грамматические основы текста § 2. Особенности оформления нормативного приказа § 4. Особенности оформления сносок, ссылок и примечаний § 2. Принципы правовой экспертизы § 3. Методика правовой экспертизы § 4. Виды наиболее типичных нормотворческих ошибок § 2. Методика проведения антикоррупционной экспертизы § 2. Подписание и регистрация нормативного правового акта § 2. Виды нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации § 3. Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов § 2. Официальное опубликование нормативных правовых актов § 3. Особенности опубликования нормативных правовых актов, прошедших государственную регистрацию § 4. Вступление в силу нормативных правовых актов § 2. Систематизированный учет нормативных правовых актов § 3. Электронные справочные правовые системы § 2. Способы оценки и гарантии качества нормативного правового акта Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 3. Порядок оформления изменений в нормативные правовые акты, признания их утратившими силу либо приостановления действия1. В нормотворческой практике нередки случаи, когда в ранее принятые нормативные правовые акты (их правовые нормы) необходимо внести какие-либо изменения либо прекратить действие ранее принятых правовых предписаний. Изменения в нормативные правовые акты, в их отдельные правовые нормы могут носить различный характер — новые редакции статей (пунктов, частей, абзацев и т. д.); дополнение другими правовыми нормами; уточнение используемых понятий, наименований органов и т. д. Все эти корректировки текста действующего нормативного правового акта отхватываются понятием «изменения». Соответственно и заголовок проекта нормативного правового акта звучит, например, следующим образом: «О внесении изменений в приказ МВД России от 5 января 2009 г. № 000». 2. При внесении изменений в ранее изданные нормативные правовые акты в проекте разрабатываемого нормативного правового акта: — нормативные предписания располагаются в логической последовательности, унифицируются используемая в нем терминология и стиль изложения; — заменяются все устаревшие и утратившие значение термины, названия и другие выражения; — объединяются в один пункт (подпункт) все однородные, повторяющиеся, конкретизирующие и дополняющие друг друга нормативные предписания; — дается новая редакция пунктов (подпунктов, абзацев, предложений); — исключаются нормы, противоречащие изданным нормативным правовым актам, практически утратившие значение, временные нормы, срок действия которых истек, а также нормативные предписания индивидуального характера. Положения об изменении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст нормативного правого акта (с указанием отменяемых глав, пунктов, подпунктов и абзацев) либо оформляются как приложение к акту. При необходимости внесения изменений в несколько нормативных правовых актов изменения в каждый акт рекомендуется оформлять отдельным документом. Если изменения касаются только утвержденного приказом какого-либо одного приложения, не затрагивая текста приказа, то заголовок содержит указание лишь на название этого приложения. Например: «О внесении изменений в Наставление по организации правовой работы». Изменения в действующие нормативные правовые акты, вносимые параллельно с утверждением приказом нового основного нормативного правового акта (правил, инструкций и т. д.), утверждаются отдельным пунктом приказа. В заголовке приказа об этом не указывается. Если в нормативном правовом акте одновременно с пунктами о внесении изменений в нормативные правовые акты содержатся пункты с перечнем нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, то наличие такого пункта обязательно должно быть отражено в наименовании нормативного правового акта. Например: «О внесении изменения в приказ Минрегиона России от 5 января 2007 г. № 5 и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Минрегиона России». Изменения всегда вносятся только в основной нормативный правовой акт. Вносить изменения в основной нормативный правовой акт путем внесения изменений в изменивший его нормативный правовой не допускается. 3. Если ранее изданный нормативный правовой акт в основном сохраняет свое значение и требуется лишь изменить отдельные его нормативные предписания либо дополнить его новыми нормами, в проекте разрабатываемого нормативного правового акта приводится новая редакция изменяемых пунктов (подпунктов, абзацев) или излагаются новые пункты (подпункты, абзацы), которыми он должен быть дополнен. При этом применяются следующие юридико-технические формы: «Абзац второй пункта 3 приказа Минкомсвязи России от 1 июня 2012 г. № 000 изложить в следующей редакции: ...»; Внимание! Авторские права на книгу "Нормотворчество. 2-е издание. Научно-практическое пособие" ( Москалькова Т.Н., Черников В.В. ) охраняются законодательством! |