|
|
ОглавлениеРаздел первый. Глава 1. Предмет и методология теории государства и права Глава 2. Происхождение государства и права Раздел второй. Глава 3. Понятие, сущность и социальное назначение права Глава 4. Принципы и функции права Глава 5. Право в системе социально-нормативного регулирования Глава 6. Право и государство. Право и другие социальные явления Глава 7. Источники (формы) права Глава 9. Правотворчество. Систематизация права Глава 11. Система права и система законодательства Глава 14. Пробелы и коллизии в праве Глава 15. Толкование правовых норм Глава 16. Механизм правового регулирования Глава 17. Правосознание и правовая культура Глава 18. Правомерное поведение и правонарушение Глава 19. Юридическая ответственность Глава 20. Законность и правопорядок Глава 22. Основные правовые системы (семьи) современного мира Раздел третий. Глава 23. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Типология государств Глава 24. Функции и механизм государства Глава 26. Государство в политической системе общества Глава 27. Правовое и социальное государство Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 21. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА1. Эволюция концепции прав человекаКонституция Российской Федерации провозгласила высшей ценностью человека его права и свободы. Имевшие место ранее подходы к проблеме прав человека в советской и российской юридической литературе чаще всего основывались на приоритетах государства, общества, коллектива. Признание человека «мерой всех вещей» (по оценке древнегреческого философа софиста Протагора), т. е. приоритетность человека, рассматривалось лишь теоретически и далеко не всегда. Положения Конституции РФ о признании, соблюдению и защите прав человека должны способствовать улучшению взаимодействия государства, права и личности, уменьшив сложившуюся в течение многих лет российской истории тенденцию их дистанцирования друг от друга. В последние годы в России сделаны серьезные шаги по совершенствованию законодательства и механизмов защиты прав человека. Так, Россией признаны международные стандарты прав человека, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека (1948), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966), Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966). Эти стандарты включены в Конституцию России. До принятия в 1993 г. Конституции РФ Россией в 1991 г. была принята Декларация прав человека и гражданина, в соответствии с которой строилась законодательная база прав и свобод человека в годы, предшествовавшие принятию Конституции. Россия стала членом Совета Европы, ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, а с 1998 г. на россиян распространяется юрисдикция Европейского суда по правам человека, правомочного рассматривать их индивидуальные жалобы. Российское законодательство приводится в соответствие европейским стандартам, в частности система исполнения наказаний передана в ведение Министерства юстиции РФ. Каждый, кто считает свои права нарушенными, может обратиться в суд, Комиссию по правам человека при Президенте РФ, к Уполномоченному по правам человека в РФ, уполномоченным по правам человека в регионах, а также в правозащитные организации (международные, общероссийские, региональные, местные). Вместе с тем процесс приведения российского законодательства в соответствие европейским стандартам не завершен. По разным причинам не приняты все необходимые законы, обеспечивающие права человека в полном объеме. Часто власти (в традициях тоталитарного режима) соблюдают закон только тогда, когда им это выгодно. Суть принятых законов порой выхолащивается подзаконными актами на федеральном и местном уровнях. Отсутствие полноценных структур гражданского общества не позволяет оказывать эффективное противодействие действиям властей, нарушающим права человека. Права человека – это, конечно, не только российские проблемы. Взаимоотношения государства и граждан далеко не благополучны во многих странах мира. Так, страны исламского мира с трудом решают проблемы, которые в демократических странах давно решены. Так например, египетские женщины только в 2000 г. получили право на развод по причине несовместимости характеров супругов. До этой поры развод по инициативе жены был практически невозможен. Но Египет — это одна из развитых мусульманских стран, что тогда говорить о правах женщин в других мусульманских странах. Те, кто считает проблему прав человека одной из вечных проблем, требующих к себе постоянного внимания политиков и ученых, безусловно правы. Уровень прав и свобод, который имеется в современных демократических странах, был достигнут в результате длительной и упорной борьбы людей и их прогрессивных представителей в течение нескольких веков. Различают три поколения прав человека в зависимости от времени их завоевания и установления. Первое поколение (начиная с Великой хартии вольностей – 1215 г. и до ХХ в.). Это гражданские и политические права, которые обеспечивают человеку личную свободу и политические возможности, а также ограждают от вмешательства в его жизнь государства и других организаций и граждан. Второе поколение (первая половина ХХ в.) – это социальные и экономические права, обеспечивающие человеку достойный уровень жизни и возможности использовать свои трудовые профессиональные качества. Третье поколение (конец ХХ в.) – коллективные права людей – они не связаны с личным статусом человека, а принадлежат общностям (организациям) людей – право на мир, здоровую окружающую среду и т. п. 2. Правовой статус человека и гражданинаПрежде чем рассматривать права и свободы человека, его правовой статус, необходимо кратко охарактеризовать такие базовые понятия, как «человек», «гражданин», «личность». Человек – в биологическом понимании этого понятия – частица природы; но человек – существо разумное, способное влиять на природу, окружающую его среду. Тем самым он возвышает себя над природой (что привело к современным негативным экологическим последствиям). Человек также существо общественное. Живя в обществе, коллективе, он совершенствует себя, формирует сознание, накапливает опыт, развивается интеллектуально. Причем в человеке природное и общественное (социальное) взаимосвязаны теснейшим образом, поэтому нельзя недооценивать биологическое в человеке, тем более что отдельные личные права, как известно, вытекают из биологического существа человека и потому называются естественными (например, право на жизнь). Любое цивилизованное государство должно охранять жизнь человека еще до его рождения. Например, строго карается законом убийство беременной женщины (ст. 105 УК РФ), убийство новорожденного матерью (ст. 106 УК РФ). Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права для бакалавров. Учебник" (Радько Т.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
