|
ОглавлениеРаздел первый. Глава 1. Предмет и методология теории государства и права Глава 2. Происхождение государства и права Раздел второй. Глава 3. Понятие, сущность и социальное назначение права Глава 4. Принципы и функции права Глава 5. Право в системе социально-нормативного регулирования Глава 6. Право и государство. Право и другие социальные явления Глава 7. Источники (формы) права Глава 9. Правотворчество. Систематизация права Глава 11. Система права и система законодательства Глава 14. Пробелы и коллизии в праве Глава 15. Толкование правовых норм Глава 16. Механизм правового регулирования Глава 17. Правосознание и правовая культура Глава 18. Правомерное поведение и правонарушение Глава 19. Юридическая ответственность Глава 20. Законность и правопорядок Глава 22. Основные правовые системы (семьи) современного мира Раздел третий. Глава 23. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Типология государств Глава 24. Функции и механизм государства Глава 26. Государство в политической системе общества Глава 27. Правовое и социальное государство Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРАЗДЕЛ ПЕРВЫЙГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА1. Предмет теории государства и праваКаждая наука, имея собственный предмет, утверждает себя в нем, определяется им в качестве самостоятельной научной дисциплины; именно в предмете происходит развертывание теории конкретной науки, движение и воплощение определенной научной мысли. Выяснить предмет науки – значит установить, что изучает данная наука, что является объектом ее исследования. Поэтому существует исходное положение – предмет науки – это то, что составляет ее содержание, что является объектом ее познания. Государство и право изучают многие науки, в том числе юридические. Предмет каждой из этих наук – лишь определенная сторона, определенная часть такого сложного общественного явления, как государство или право. Теория государства и права исследует не какие-либо отдельные государства или системы права, не отдельную группу правовых норм, а общие закономерности их возникновения, развития и функционирования. Предмет теории государства и права – это государство и право в целом. Теория показывает связь государства и права с экономикой, политикой, идеологией, а также их взаимосвязь между собой; изучает их как единое целое, поскольку государство и право раздельно не существуют. Теория государства и права изучает исторические формы и типы государства, отвечая на вопрос о причинах перехода от одного типа государства и права к другому; раскрывает закономерности, пути и способы возникновения государства и права различных формаций и цивилизаций. В этом смысле ее предмет – это сущность, функции и механизм государства, сущность, формы и функции права как фундаментальные категории, отражающие важнейшие качества государства и права. Теория государства и права исследует также связь государства и права с такими общественными явлениями, как мораль и правосознание; изучает формы создания и существования права (закон, прецедент, правовой обычай), способы, обеспечивающие соблюдение правовых норм, виды этих норм, методы регулирования правом различных общественных отношений. Теория государства и права тесно связана с философией и с другими науками, особенно с политологией и социологией. Связь между этими науками настолько тесна, что теорию государства и права иногда называют частью социологии или политологии. В действительности они имеют много общего, но теория государства и права – это самостоятельная научная дисциплина со своей спецификой, собственным предметом исследования и изучения. Опираясь на наиболее общие закономерности развития государства и права, открытые философией, социологией и другими науками, она исследует государство как особую политическую организацию, его сущность, формы, механизм, функции, особенности исторических типов государства и права, механизм правообразования, действие права, его систему и структуру. Одной из задач теории государства и права является выработка определенных общих положений о государстве и праве, формулирование общих понятий о тех или иных сторонах, свойствах, чертах государства и права. Именно в этом состоят ее методологическая, эвристическая и прогностическая функции. Каждое понятие в науке должно отражать реальные факты общественной жизни. Выработка понятий, соответствующих изучаемым общественным отношениям, – это одна из важных предпосылок успешного познания предмета теории права и государства. Недопустимо отрывать научные понятия от реального содержания, обусловившего их возникновение. Для антинаучного метода характерно, когда «сперва из предмета делают себе понятие предмета, затем переворачивают все вверх ногами и превращают отражение предмета, его понятие в мерку для самого предмета. Теперь уже не понятие должно сообразоваться с предметом, а предмет должен сообразоваться с понятием». Известно, что ни один объект (предмет), ни одна система не существуют в своих очерченных раз и навсегда границах, выделенные из ряда других объектов и систем. Это всегда масса разнообразных и разнородных составляющих, поэтому, прежде чем определить тот или иной объект (предмет), необходимо ограничить его от других сходных с ним, в частности, сформулировать правильное и четкое понятие объекта (предмета). Традиционный подход к предмету теории государства и права, в частности перечень его традиционных тем, сегодня не может удовлетворить ни самих теоретиков государства и права, ни представителей отраслевых юридических наук, в особенности если они выходят на уровень анализа теоретических проблем своих наук: предмета, методологии, механизма современного государства, правоотношений, норм права, источников, структуры и системы права, юридической ответственности и т. д. Перечисленные проблемы хотя и относятся к числу традиционных, но, тем не менее, сегодня они требуют уточнения и переосмысления. Кроме того, имеется много новых вопросов, объективно входящих в предмет теории государства и права, но еще не получивших глубокой научной разработки и обоснования их места в системе теории государства и права, что объективно сдерживает и развитие теории отраслевых юридических наук. К числу таковых следует отнести вопросы конфликтологии, законных интересов, сущности государственности власти в условиях правовой государственности и т. д. Теоретическая мысль должна не только не отставать от развивающегося бытия государства и права, но и опережать его, указывать направление их развития и совершенствования, находить и выявлять новое в государственно-правовой сфере, т. е. обогащать самое себя и соответственно теорию отраслевых наук, расширяя и углубляя свой предмет и предметы других наук. Государство и право развиваются не сами по себе, а в теснейшей связи с экономикой, политикой, идеологией. Поэтому предметом теории государства и права должны являться пути, формы, элементы взаимодействия государства, права, правосознания с указанными феноменами, причем не только в статике, но и в динамике, когда происходит наполнение государственно-правовых явлений новым содержанием (экономическим, политическим, идеологическим и т. д.). Другими словами, предмет теории государства и права – это не только государство и право сами по себе, так сказать «внутри себя», но и государство и право вовне, в их действии в обществе и во взаимодействии с другими элементами социальной системы. При этом необходимо сделать уточнение, что предметом теории государства и права должны являться не те общественные отношения, на которые воздействуют государство и право, а именно пути, формы и методы взаимодействия государства и права с регулируемыми общественными отношениями. Предметом являются государственно-правовые элементы, а не экономическое, политическое или идеологическое содержание общественных отношений как таковое. Например, не просто экономическое или семейное отношение, а экономическое или семейное отношение, регулируемое правом. Если экономическое, политическое, семейное или какое-либо другое отношение не регулируется правом, не включено в государственно-правовую сферу, оно не является и предметом юридической науки вообще и теории государства и права в частности. Другое дело, что теория государства и права должна предсказывать необходимость регулирования тех отношений, которые нуждаются в этом, требуют правового реагирования. Говоря о предмете теории государства и права, нельзя не обратить внимание на одно важное обстоятельство, характеризующее определенную узость подхода к нему при освещении данной темы в учебной литературе. К сожалению, достаточно очевидно несколько одностороннее раскрытие предмета теории государства и права, если оно проводится без учета правовых систем общего, религиозного (и других систем) права, а строится в основном на примерах романо-германской правовой системы. Определенные темы в учебниках теории государства и права освещаются только с позиции романо-германской правовой системы (норма права, система права, система законодательства, правовые отношения, механизм правового регулирования, соотношение нормы права и статьи нормативного акта и т. д.), что не соотносится (или соотносится очень слабо) с реальным существованием и действием права в правовых системах общего, мусульманского, традиционного права. Значит, одной из важных задач представителей теории государства и права является обогащение ее предмета материалом из других правовых систем, иначе трудно претендовать на наименование этой дисциплины в качестве «общей теории государства и права». А главное, она будет отражать свой предмет точнее и вернее, что весьма важно для соблюдения принципов научности и объективности. Предмет общей теории государства и права начинается там, где заканчивается разработка государственно-правовых явлений философией, социологией, экономической теорией, выводы которых составляют необходимую методологическую базу для теории государства и права и всей юридической науки (В. В. Копейчиков). К предмету теории государства и права относится такая важная проблема, как отчуждение права и государства, отчуждение населения от права и государства. Отчуждение – это феномен, присущий как политической системе в целом, так и государству и праву, определяющий развитие этих институтов и их деформацию. Для теории государства и права изучение этого явления – сверхактуально, поскольку отчуждение народа от государственной власти стало одним из явных факторов политической и правовой жизни современного общества. Теория государства и права не занималась до настоящего времени анализом отчуждения и даже не сформулировала понятия этого реального государственно-правового явления, не изучала его признаки, что является серьезным пробелом. Развитие государства и права в новых условиях, общественная практика, бесспорно, обогащают ее предмет, делая его более содержательным, и этот процесс должен продолжаться. В частности, заслуживает серьезного внимания проблема прав человека с точки зрения предмета теории государства и права. Долгое время проблема прав человека в условиях административно-командной системы была излишне политизирована и искажена. Считалось, что это проблема буржуазных государств, а в СССР с правами человека все более чем благополучно. Россия, восприняв международно-правовые нормы в сфере прав человека, объективно актуализировала эту проблему. Сегодня в нашей стране есть немало публикаций по этой проблеме, создана довольно основательная теория прав человека, во многих юридических учебных заведениях введен соответствующий спецкурс и т. п. Но не выяснен окончательно вопрос: к какой отрасли знаний относится учение о правах человека? Проблема прав человека вполне может рассматриваться в общей теории государства и права в качестве отдельной самостоятельной части ее предмета. Она может представлять собой также отдельный раздел в структуре курса общей теории государства и права. В связи с особой актуальностью прав человека в России, заостренностью внимания к этой проблеме политиков, ученых, а главное – в связи с действительной ее значимостью для каждого гражданина, наличием достаточно глубокой научно-теоретической основы, можно рассматривать права человека как отдельную часть общей теории государства и права и предложить следующую ее структуру: 1. Предмет и методология общей теории государства и права. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права для бакалавров. Учебник" (Радько Т.Н.) охраняются законодательством! |