|
|
ОглавлениеРаздел первый. Глава 1. Предмет и методология теории государства и права Глава 2. Происхождение государства и права Раздел второй. Глава 3. Понятие, сущность и социальное назначение права Глава 4. Принципы и функции права Глава 5. Право в системе социально-нормативного регулирования Глава 6. Право и государство. Право и другие социальные явления Глава 7. Источники (формы) права Глава 9. Правотворчество. Систематизация права Глава 11. Система права и система законодательства Глава 14. Пробелы и коллизии в праве Глава 15. Толкование правовых норм Глава 16. Механизм правового регулирования Глава 17. Правосознание и правовая культура Глава 18. Правомерное поведение и правонарушение Глава 19. Юридическая ответственность Глава 20. Законность и правопорядок Глава 22. Основные правовые системы (семьи) современного мира Раздел третий. Глава 23. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Типология государств Глава 24. Функции и механизм государства Глава 26. Государство в политической системе общества Глава 27. Правовое и социальное государство Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 10. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА1. Понятие юридической техникиПравотворчество – это специфическая деятельность, субъекты которой не могут действовать без определенных правил и требований. Совокупность этих правил в конечном счете образует технику правотворчества. Взятые в единстве правила правотворчества и правоприменения, правила формулирования нормативных и индивидуальных правовых актов образуют юридическую технику. Правила юридической техники складывались на протяжении всего времени существования права, т. е. с тех пор, как люди стали заниматься правотворчеством и правоприменением. Санкционирование обычая, т. е. возведение его в общеобязательное правило, уже требовало определенной процедуры и правил, чтобы бывший обычай стал правовой нормой. Юридическая техника – сложное, объемное юридическое понятие. В юридической литературе, в частности в теории государства и права, имеется несколько ее определений. Правда проф. А. М. Васильев считает, что проблема юридической техники не относится к теории государства и права, не входит в ее предмет. Традиционно юридическая техника рассматривается как система правил и приемов подготовки и принятия наиболее совершенных по форме и структуре нормативных актов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность и простоту нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов. К ним относятся требования к форме актов, изменению или отмене ранее принятых актов, устранению противоречий, оформлению новой редакции статей и т. п., а также формальные реквизиты, структурные членения, специфический язык, разделение терминов, специальные средства обеспечения норм. В последние годы в теории государства и права наблюдается новый более широкий подход к юридической технике, который предполагает увеличение объема понятия «юридическая техника» за счет объединения ее технического и культурного аспектов (В. М. Баранов). С таким подходом следует согласиться, ибо уровень юридической техники, безусловно, свидетельствует о юридической культуре. При издании правовых норм важно так их сформулировать, чтобы их истинный смысл не расходился с текстуальными формулировками. Юридическая техника тесно связана с изложением правового материала. Важное значение в ней имеет терминология. Термины представляют собой словесное обозначение определенных понятий, используемых для выражения воли законодателя. Они бывают трех видов – общеупотребительные, специальные юридические (иск, соучастие и т. п.), специальные неюридические (источник повышенной опасности). Термины, используемые в правовых актах, должны быть едиными (однозначными). Кроме терминологии к средствам юридической техники относятся, в частности, юридические конструкции (например, состав преступления). Важная роль в юридической технике отводится правилам построения правовых актов, в соответствии с которыми необходимо издание вначале норм материального права, а затем процессуальных; общие нормы должны предшествовать конкретизирующим. При издании больших кодифицированных актов выделяют общую и особенную части, в которых соответственно общая часть предшествует особенной. В кодифицированных актах нормативный материал делится на главы, разделы, параграфы, статьи. В теории и на практике различают правотворческую и правоприменительную технику. Правотворческая техника – это система правил, приемов и средств, используемых правотворцем при подготовке к изданию (выпуску) нормативных правовых актов. Она в свою очередь различается на законодательную, ведомственную, муниципальную и корпоративную. В данном случае речь идет о различных субъектах, осуществляющих самостоятельное правотворчество. Но правила, приемы и средства подготовки нормативных актов у них по существу совпадают. Отличие наблюдается в зависимости от вида нормативного акта, например подготовки и издания закона или ведомственной инструкции. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права для бакалавров. Учебник" (Радько Т.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
