|
|
ОглавлениеРаздел первый. Глава 1. Предмет и методология теории государства и права Глава 2. Происхождение государства и права Раздел второй. Глава 3. Понятие, сущность и социальное назначение права Глава 4. Принципы и функции права Глава 5. Право в системе социально-нормативного регулирования Глава 6. Право и государство. Право и другие социальные явления Глава 7. Источники (формы) права Глава 9. Правотворчество. Систематизация права Глава 11. Система права и система законодательства Глава 14. Пробелы и коллизии в праве Глава 15. Толкование правовых норм Глава 16. Механизм правового регулирования Глава 17. Правосознание и правовая культура Глава 18. Правомерное поведение и правонарушение Глава 19. Юридическая ответственность Глава 20. Законность и правопорядок Глава 22. Основные правовые системы (семьи) современного мира Раздел третий. Глава 23. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Типология государств Глава 24. Функции и механизм государства Глава 26. Государство в политической системе общества Глава 27. Правовое и социальное государство Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 14. ПРОБЕЛЫ И КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ1. Понятие пробелов в правеПрименение права имеет одну из целей – приближение общенормативных предписаний к реалиям жизни, конкретизацию правового регулирования для более эффективного решения правом стоящих перед ним задач. Но, как показывает практика, даже самое совершенное право не в состоянии полностью учесть все нюансы жизни людей и всевозможные жизненные ситуации, требующие правового решения. На практике правоприменители нередко сталкиваются с ситуациями, когда нормативный акт отсутствует, а рассматривать возникший вопрос необходимо. Более того, нужно принимать по нему юридически значимое решение, т. е. решение, предоставляющее кому-либо определенные права или возлагающее на кого-либо юридические обязанности. Подобная ситуация, т. е. отсутствие нужного нормативного акта, именуется в науке и на практике пробелом в праве. Пробел в праве – это отсутствие (полное или частичное) правовой нормы, необходимой для урегулирования конкретной жизненной ситуации, требующей правового разрешения. Реально это выглядит так, что при рассмотрении конкретного жизненного вопроса органом власти, управления, судом и т. д. обнаруживается отсутствие необходимого правового акта, который регулировал бы данный вопрос и на основе которого можно было бы его решить. Подобная ситуация, разумеется, нежелательна, но она реальна, объективно возможна. Ее устранение – задача законодателя. Но, к сожалению, далеко не всегда она решается своевременно и успешно. Возникает необходимость принятия решения в отсутствие необходимого правового акта. В таких случаях прибегают или к аналогии права, или к аналогии закона. Аналогия закона – это рассмотрение и решение возникшего правового вопроса на основе нормы, не предназначенной непосредственно для данного, а рассчитанной для другого, сходного с данным, случая. Аналогия права – это рассмотрение и решение возникшего правового вопроса на основе принципов права, духа законодательства, поскольку отсутствует не только непосредственная, а даже сходная норма. Как уже было сказано, к аналогии прибегают только при определенных обстоятельствах, т. е. для решения дела по аналогии требуются определенные условия. Первое из них – это наличие правового (юридического) момента (зерна) в рассматриваемом случае, выявление необходимости принятия по нему правового решения. В данном случае следует убедиться, что рассматриваемый факт (вопрос, случай) требует правового регулирования (разрешения), он влечет правовые последствия, поэтому должен быть решен путем принятия правоприменительного акта. Второе условие для аналогии – отсутствие нормы, непосредственно регулирующей данный вопрос. Только это обстоятельство (отсутствие необходимой нормы) дает право рассматривать дело по аналогии. Данное условие является по существу требованием для правоприменителя, который обязан руководствоваться в первую очередь законом, а не уходить от него, не искать путей отхода от закона (обхода) под предлогом его нецелесообразности, неугодности и т. п. Это требование направлено против правового произвола, против вседозволенности чиновников. Отличие данного условия правоприменения от стадии отыскания (выбора) нужной правовой нормы состоит в том, что в рассматриваемом случае нужно убедиться в отсутствии необходимой нормы, тогда как отыскание, напротив, – это поиск нужной правовой нормы. Третье условие применения аналогии закона – нахождение наиболее сходной правовой нормы, т. е. такой, которая бы имела существенные сходные признаки с требуемой нормой, регулировала бы достаточно сходные отношения с теми, которые возникли в данной ситуации. Здесь требуется от правоприменителя хорошее, глубокое знание действующего законодательства, что как раз и помогает найти аналогичную норму, т. е. предусматривающую обстоятельства, сходные с рассматриваемым вопросом. Разумеется, сходство должно быть существенным, чтобы аналогия не выглядела искусственной натяжкой. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права для бакалавров. Учебник" (Радько Т.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
