Институты управления объективно необходимый структурный элемент общества любого уровня его развития и предшествуют государственной власти. Историческая необходимость государственной власти вызвана объективными противоречиями общества как социального организма.

Согласно Т. Гоббсу, Дж. Локку, Ж.-Ж. Руссо, объективность и необходимость государства как формы общественного договора обусловлена противоречиями между равенством, свободой каждого индивида в естественном состоянии людей и необходимостью объединения ради защиты своей жизни и собственности в ущерб индивидуального равенства и свободы.

Классики марксизма основным противоречием, определяющим историческую необходимость и объективность государства, считали противоречие между классами частных собственников и неимущих.

Они показали, что государство формируется в результате борьбы классов и больших внутриклассовых социальных групп за власть, за осуществление управления обществом через призму своих экономических интересов. Здесь государство выступает властным механизмом регулирования классовой борьбы, разрешения социальных противоречий в интересах сохранения целостности общества. Последняя задача высшему органу власти общества государству придает политический характер. Таким образом, политические отношения в обществе рождаются с разделением общества на классы и появлением необходимости регулирования их взаимоотношений с целью сохранения целостности социального организма.

В любом обществе существуют такие противоречия, которые не исчерпываются классовыми противоречиями и являются надклассовыми.

Это — противоречия между общественными и индивидуалистическими началами (интересами) исторического бытия общества. Они присущи социальному организму любого уровня исторического развития.

Понятие власти. Для выполнения своих функций институт государства получает от социального организма определенные полномочия, определяющие совокупность его прав и обязанностей. Эти полномочия являются сущностью, объективным основанием и источником власти, в которой заключается сила государства и основание применения насилия внутри общества и против других государств. Власть — это совокупность полномочий применять меры принуждения и поощрения по отношению к своим членам в целях выполнения ими определенных действий вне зависимости от их личного желания. Эти полномочия придаются социальным организмом своим специально образованным органам и организационным структурам. Общество как социальный организм в своей целостности выступает источником государственной власти.

Также власть есть полномочия институтов правления оперативно принимать решения о формах, способах и времени действия для осуществления объективно необходимой функции защиты социального организма, воспроизводства его целостности, стабильности его исторического бытия и общественного порядка в нем, также для создания благоприятных условий для совершенствования и развития общественных групп и каждого гражданина.

Независимо от режима своего осуществления власть имеет объективную и всеобщую сущность. В юридической и политологической литературе власть в основном понимается как способность одного субъекта (индивидуального или коллективного) принудить другого совершить те или иные действия. Однако принуждение не является властью; принуждение, как и поощрение, есть способ осуществления власти органами правления и их представителями.

Однако часто встречающееся понимание власти как особого волевого отношения субъекта власти к ее объекту тоже является односторонним. Как верно пишет Н. Луман, власть «отнюдь не инструментализирует изначально наличную волю. Эту волю она сначала производит, а затем может ее обуздать и приручить, может даже вводить ее в искушение и приводить к крушениям». Власть как полномочия проявляет волю или безволье субъекта власти. Понятие воли как социально-психологическое понятие скорее отражает характер власть имущего, чем сущность власти.

Купить

Практическая философия. Учебник для магистров экономических вузов

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

2.5. Специальные темы для направления магистратуры.
40.04.01 «Юриспруденция»

Лекция 1.
Эволюция властной системы общества

1. Объективная необходимость органов управления и государственной власти

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях