|
|
ОглавлениеФинансовая наука в исторической ретроспективе Эволюция финансовой науки в Санкт- Петербургском университете Александр Михайлович Александров Владимир Владимирович Святловский Владимир Николаевич Твердохлебов Михаил Иванович Туган-Барановский: концепция социально-психологического регулирования денег Михаил Иванович Туган-Барановский: политико-экономические взгляды Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуС. А. Белозеров А. Н. Дубянский МИХАИЛ АНДРЕЕВИЧ БАЛУГЬЯНСКИЙМ. А. Балугьянский Михаил Андреевич Балугьянский родился в Австро-Венгрии 26 сентября (7 октября) 1769 г. в деревне Вышняя Ольшава, расположенной рядом с небольшим городом Токаик (сегодня это территория Словакии), в семье славянского происхождения. Начальное образование получил в гимназии г. Уйгели, далее учился в Королевской академии правоведения, находившейся в г. Кошау (ныне г. Кошице в Словакии). Затем Балугьянский прошел четырехлетний курс обучения на юридическом факультете Венского университета. После окончания университета в 1789 г. Балугьянский был приглашен на профессорскую должность в только что учрежденную в венгерском г. Надьвараде Гросс-Варадейнскую академию. В 1796 г. после защиты диссертации Балугьянский получил степень доктора права. В этом же году последовало его назначение в Пештский университет, где молодой ученый преподавал до 1803 г. на кафедрах истории, статистики и народного права. Он был хорошим лектором и пользовался заслуженным успехом у студентов. Коллеги уважали его как компетентного ученого. Балугьянский владел помимо древних классических языков также немецким, французским, итальянским, английским и некоторыми славянскими языками. Впоследствии он изучил и русский язык, но почти не использовал его в общении, предпочитая французский. В 1804г. в Санкт-Петербурге был открыт Педагогический институт (на базе существовавшей до этого Учительской гимназии). Российских преподавателей, обладающих достаточной квалификацией для работы в институте, найти в то время было довольно трудно. Поэтому попечитель Санкт-Петербургского учебного округа Н. Н. Новосильцев с разрешения Императора решил пригласить в институт зарубежных ученых славянского происхождения. Так Балугьянский оказался в России. Прибыв в Санкт-Петербург в феврале 1804г., он был принят на службу ординарным профессором политических наук Санкт-Петербургского Педагогического института. Российские власти, наслышанные о глубокой эрудиции словацкого ученого, старались привлечь его к разработке планов реформирования государственного управления. Поэтому кроме профессуры Балугьянский получил назначение во вторую экспедицию Комиссии составления законов на должность редактора отдела государственного хозяйства и финансов. С 1809 по 1812 г. Балугьянский состоял начальником IV отделения комиссии, и, кроме того, работал в Министерстве финансов. В Комиссии он участвовал в составлении проекта свода законов публичного права, в реорганизации министерств, а также в решении отдельных вопросов, связанных с экономическим и финансовым законодательством. Балугьянский принимал участие в разработке пакета законов, освобождающих лифляндских крестьян от крепостной зависимости, по поручению министра финансов участвовал в разработке плана преобразования российской финансовой системы (Плана финансов), став, по сути, первым ученым-экономистом, который стал заниматься проблемами российских финансов. План финансов состоял из двух частей: в первой части предлагались неотложные меры по упорядочиванию русских финансов в 1810г.; вторая часть была посвящена стратегическим вопросам развития финансового хозяйства в период после 1810 г. В качестве первоочередных мер в первой части плана предполагалось сбалансировать доходную и расходную части бюджета страны. Для этого рекомендовалось сократить издержки, связанные с расходами государства на строительство дорог, учебных заведений, и некоторые штатные расходы министерств. Кроме того, предполагалось увеличить доходную часть бюджета, во-первых, за счет восстановления правильного исчисления существовавших налогов, а во-вторых, путем двукратного повышения налогов. Повышение налогов было необходимо для того, чтобы нивелировать последствия инфляции, которая ранее практически не учитывалась правительством ни при планировании доходной части бюджета, ни при сборе налогов. Во второй части Плана речь шла о будущем устройстве русских финансов. Эта часть состояла из четырех разделов: 1) о расходах; 2) о приходах; 3) о системе монетной и кредитной; 4) об управлении. Два первых раздела были посвящены теоретическим вопросам «правильного» устройства финансового хозяйства страны. В соответствии с теорией финансов следовало создать новые источники доходов. В частности, предлагалось ввести поземельную подать, которая со временем должна была заменить подушную подать, а также дополнительно ввести внутренние акцизы и пошлины. В третьем разделе речь шла об устройстве совершенной кредитной и монетной системы. Под совершенной системой предполагалось создание не идеальной денежной системы, что невозможно в принципе ни в одной стране, а в России тем более в силу низкого уровня развития экономики и средств коммуникации, а нормально функционирующей. В основе такой системы должна была лежать монета, обладающая достоверностью, удобством и обширностью. Под достоверностью монеты понималось наличие у нее внутреннего независимого достоинства, иначе говоря, она должна быть отчеканена из благородного металла. Кроме того, достоверность монеты должно было подтвердить правительство. Внимание! Авторские права на книгу "Очерки по истории финансовой науки. 2 издание" (Ковалев В.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
