|
ОглавлениеФинансовая наука в исторической ретроспективе Эволюция финансовой науки в Санкт- Петербургском университете Александр Михайлович Александров Владимир Владимирович Святловский Владимир Николаевич Твердохлебов Михаил Иванович Туган-Барановский: концепция социально-психологического регулирования денег Михаил Иванович Туган-Барановский: политико-экономические взгляды Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЮ. В. Базулин ИЛЛАРИОН ИГНАТЬЕВИЧ КАУФМАНИ. И. Кауфман Илларион Игнатьевич Кауфман — заслуженный профессор Императорского Санкт-Петербургского университета, государственный деятель, ученый-финансист. Его имя часто упоминается в научной литературе в связи с проведением денежной реформы 1895—1898 гг. Многие убеждены, что именно он и был разработчиком идеи и принципов перехода России к монометаллическому золотому денежному обращению. Профессор Кауфман считается выдающимся знатоком истории денежного обращения России, которое он изучал и за эволюцией которого он следил в течение долгого времени. Современники писали о нем, как о «первом русском самостоятельном работнике в вопросах денежного обращения и первом научном историке [российского] денежного обращения». «Кауфман лучше кого-либо другого был знаком с фактической историей русских денег и по справедливости считается наиболее авторитетным русским экономистом в вопросах денежного обращения». Кауфман прожил яркую, насыщенную событиями жизнь. На первом отрезке жизни (1848—1873) формировались его научные взгляды и мировоззрение. Второй период (1873—1900) связан с его государ-ственной и общественной деятельностью. Третий, заключительный, этап его жизни (1900—1915) характеризуется напряженной научно-педагогической деятельностью — работой на кафедре финансового права и впоследствии на кафедре политической экономии и статистики в качестве руководителя. Именно в это время он полностью отдает себя Петербургскому университету. Кауфман родился в Одессе в еврейской купеческой семье. В дате его рождения источники расходятся. Одни указывают на 4 июня 1843 г., другие — на 5 июля 1847 г., а иные — на 4 июня 1848 г. Образование будущий финансист получил в Императорском Харьковском университете, куда поступил в 1864 г. Будучи студентом юридического факультета, он регулярно посещал лекции физико-математического и историко-филологического факультетов. Однако, по воспоминаниям современников, экономические и исторические курсы особенно привлекали его внимание. Сфера его научных интересов определилась еще в стенах университета и охватывала проблемы теории денег, денежного обращения и кредита. Уже на втором курсе он пишет первый научный труд—«Теория колебания цен по историческим исследованиям об этом предмете» (Харьков, 1868). Работа признается лучшей из пяти поданных на конкурс и удостаивается золотой медали. В мае 1869 г. Кауфман выпускается из университета со степенью кандидата юридических наук. По существовавшей тогда традиции наиболее преуспевших выпускников командировали на стажировку за границу, где Кауфман и пробыл почти три года, занимаясь в разных университетах главным образом вопросами кредита и денежного обращения. В декабре 1871г. он возвращается в Россию, а в 1872 г. поселяется в Петербурге. В это время молодой ученый готовит для VIII сессии международного Статистического конгресса, проходившего в Санкт-Петербурге, «весьма почтенные труды» по статистике монетного обращения. После столь успешного дебюта его замечает директор Центрального статистического комитета (ЦСК) П. П. Семенов-Тян-Шанский, обладавший талантом «открывать людей». В 1872 г. Кауфман активно приступает к публицистической деятельности — пишет ряд статей, выходивших в таких изданиях, как «Голос», «Вестник Европы» и «Рассвет», одновременно занимается и научной работой. В марте 1872 г. Кауфман выдерживает в Петербургском университете магистерские экзамены, а в октябре 1873г. получает степень магистра политической экономии и статистики за сочинение «Кредит, банки и денежное обращение» (СПб, 1873). Докторскую диссертацию по политической экономии и статистике защищает в Киеве в мае 1877 г. по сочинению «Неразменные бумажные деньги в Англии» (СПб, 1877). Многие годы Илларион Игнатьевич Кауфман провел на государственной службе, пройдя практически все ступени ее бюрократической лестницы. Его карьера началась с чина губернского секретаря, что соответствовало XIII классу тогдашней табели о рангах, в должности младшего редактора Статистического Комитета (1873—1893), а закончилась в чине тайного советника III класса (1902). Он приглашался на ответственные посты в различные государственные учреждения: аппарат Государственного контроля, Министерство финансов, Советы Государственного и Дворянского земельного банков. Его карьерный рост во многом определялся протекцией таких видных государственных деятелей, как Семенов-Тян-Шанский и министр финансов С. Ю. Витте. Ради продвижения по службе он перешел в христианство, прекратил работать в ежемесячном еврейском журнале «Рассвет», отказался от участия в делах «Общества для распространения просвещения между евреями». Такая предусмотрительность с его стороны и поддержка с другой принесли свои плоды. В те годы Семенов-Тян-Шанский пытался реорганизовать работу вверенного ему учреждения и всячески привлекал трудолюбивых работников, способных воспринять новые веянья. Это было время очередной волны либеральных реформ, поиска новых путей развития страны, время амбициозных и молодых людей, жаждущих перемен. Все это способствовало тому, что в 1873г., на волне кадровых перемен, Кауфман получил приглашение поступить на работу в ЦСК. Его служба находилась под покровительством его председателя, и после отставки последнего в 1897г. она также и закончилась. В Комитете Илларион Игнатьевич трудился более двадцати лет, со временем став старшим редактором и членом Статистического совета. Эта работа предоставила ему уникальную возможность детальнее изучить отечественные финансы по первоисточникам. Кауфман собрал, систематизировал и опубликовал статистику российских кредитных учреждений. Под его редакцией вышли сборники «Статистики русских банков» (Ч. 1. СПб, 1872; Ч. 2. СПб, 1875), «Статистика городских сберегательных касс» (СПб, 1875). Он был инициатором формирования системы сбора и обработки сведений по поземельному и краткосрочному кредиту. В 1891г. при его участии появилось семитомное издание «Финансово-статистические сведения о железных дорогах в России в 1884—1890гг.». А членство в Международном статистическом институте (с 1885 г.) дало ему возможность собрать материал по истории финансов иностранных государств и вплотную заняться сравнительной финансовой статистикой. В 1877 г. Кауфман поступает на службу в Государственный контроль, где ему поручают переиздание известного исследования государственного контролера В. А. Татаринова о постановке ревизионного дела в западноевропейских странах. Летом в течение трех лет (1881—1883) Кауфман находился в Бельгии, Франции и Пруссии для сбора материала по дополнению исследования Татаринова, который затем был опубликован. В 1885 г. при организации Международного статистического института Кауфман, к этому времени уже коллежский советник (VI класс), включается в его состав в качестве действительного члена. Как член организационной комиссии, он принимает активное участие в подготовке его Петербургской сессии 1897 г. На заседании сессии он делает доклад о разработке международной статистики имущественных договоров. С 1893г. Кауфман вместе с В. Т. Судейкиным трудится в Комиссии по усовершенствованию системы сберегательных касс, которая обсуждала способы расширения ее сети, реорганизации устройства и управления кассами, а также улучшения техники самого сберегательного дела. В 1895 г. его командируют в Австро-Венгрию для сбора материалов о мелиоративном кредите и сберегательных кассах. С 1897 г. Кауфман принимает самое активное участие в первой всеобщей переписи населения России. Его включают в Главную переписную комиссию, где им разрабатывается методология переписи. По окончании в 1901г. он назначается председателем Комиссии «Об окончании разработки материалов Первой всеобщей переписи населения Российской Империи». С 1895 г. Кауфман является членом Совета Государственного банка, а в 1903 г. становится председателем его ревизионного органа. Ежегодно он составляет большой доклад, в котором «с точки зрения научной теории разбиралась жизнь банка». А с учреждением Дворянского Земельного банка он длительное время участвует в деятельности его Совета. Будучи членом Комитета финансов и Совета Государственного банка, он принимает непосредственное участие в решении важных вопросов работы Государственного казначейства, Кредитной канцелярии и Государственного банка, а, следовательно, и в определении общей экономической политики России. Пиком государственной карьеры Кауфмана можно считать его участие в разработке принципов денежной реформы 1895—1898 гг. Являясь глубоким знатоком денежного обращения в России, он был одним из идейных вдохновителей финансовой политики царской России, активным участником подготовки и проведения реформы. Кауфман разрабатывал новый Монетный устав и входил в Совещание по рассмотрению нового Вотчинного устава. К этому времени он зарекомендовал себя не только исполнительным и покладистым государственным служащим, но и теоретиком денежного обращения. Для разных комиссий и совещаний, в которых он был непременным участником, Илларион Игнатьевич написал несколько монографических исследований, посвященных вопросам денежного реформирования в России, а ряд его докладных записок как раз и определили ход и направление реформы денежного обращения. Хотя официальным идеологом денежной реформы (1895—1898) в России считается Витте, однако уже его современники признавали, что он не имел достаточной теоретической подготовки в области теории денег, денежного обращения и кредита для реализации ее идей в жизнь. Так, П. Б. Струве писал, что «Витте не обладал никакими знаниями, был, вопреки довольно распространенному противоположному мнению, попросту говоря, необразованным человеком». Продвижение Кауфмана по службе закончилось с отставкой Витте с поста министра финансов (1903); свой последний чин—чин тайного советника — он получил в 1902 г. За успехи в государственной службе Кауфман награжден орденами: Св. Станислава 3 ст. (1872г.), Св. Владимира 4 ст. (1885г.) и 3 ст. (1891г.), Св. Станислава 1 ст. (1896г.), Св. Анны 1 ст. (1900г.), Св. Владимира 2 ст. (1905г.), Белого Орла (1907г.). Педагогическая деятельность Кауфмана на протяжении двадцати пяти лет была связана с Петербургским университетом. С 5 июля 1889 г., работая в должности приват-доцента, он читает параллельный курс финансового права по кафедре теории финансов и русского финансового права. В 1891/92 учебном году он подготавливает спецкурс «О вексельных курсах и расчетах по кредитным операциям», а в следующем читает новый спецкурс «Основания финансовых расчетов». С 27 октября 1893 г. Кауфман переводится на должность экстраординарного профессора. В 1894г. он переходит на кафедру политической экономии и статистики, где начинает читать теорию статистики и вести практические занятия по данной дисциплине. После смерти известного статистика Ю. Э. Янсона в 1895 г. Кауфман возглавляет эту кафедру. Интерес Кауфмана к педагогической жизни Университета начинает активно проявляться после окончательного ухода с государственной службы. В 1901г. по ходатайству Витте он назначается ординарным профессором и весь свой нереализованный «талант» реформатора и педантичность статистика направляет на преподавательскую деятельность. Кауфман является инициатором коренного реформирования учебного процесса на юридическом факультете. В 1906/07 учебном году он вместе с М. И. Туган-Барановским ходатайствует о восстановлении на факультете Экономического кабинета, который вскоре был открыт. С его точки зрения, объем часов для преподавания экономических наук был недостаточным, что совершенно не соответствовало их роли и значению в общественной и государственной жизни. Поэтому в 1907 г. для разработки нового учебного плана юридического факультета, предусматривающего значительное увеличение количества читаемых экономических дисциплин, формируется специальная комиссия, в которую включается и профессор Кауфман. Для реализации идей этого плана на факультете создаются два отделения: юридический и экономических и государственных наук. Внимание! Авторские права на книгу "Очерки по истории финансовой науки. 2 издание" (Ковалев В.В.) охраняются законодательством! |