|
|
Оглавление§ 2. Объект теории государства и права и его соотношение с предметом § 3. Метод и методология теории государства и права § 4. Диалектика как методология научного познания государства и права § 2. Теория государства и права как политико-юридическая наука § 3. Взаимосвязь и взаимодействие теории государства и права с гуманитарными науками § 2. Многообразие теорий происхождения государства и права и его основные причины § 3. Особенности естественно-правовой теории § 4. Основные положения договорной теории происхождения государства § 5. Отражение процесса образования государства и права в теории насилия § 6. Патриархальная, психологическая и другие теории происхождения государства и права § 2. Проблемы идентификации государства по его основным признакам § 2. Проблема выработки критериев типологии государств и правовых систем § 3. Понятие типа государства и права и его исторические разновидности § 2. Особенности форм правления, критерии их классификации и их виды § 3. Характерные черты и особенности форм государственного устройства § 4. Понятие и виды государственных режимов § 2. Проблемы определения места и роли государства в переходный период § 3. Особенности правовой системы переходного периода § 2. Отличительные черты и особенности правового государства § 4. Принцип разделения властей и современное Российское государство § 2. Система основных признаков права § 4. Проблемы соотношения права и закона § 2. Проблемы выбора критериев классификации национальных правовых систем § 3. Отличительные черты и особенности романо-германского права § 4. Общая характеристика англосаксонской правовой семьи. Система общего права § 5. Мусульманское право как разновидность религиозного права § 1. Иудейское право и его основные особенности § 2. Основные принципы иудейского права § 3. Основные источники иудейского права § 4. Иудейское право как подсистема общей системы израильского права Глава XII. Источники права. § 1. Понятие и виды форм (источников) права § 2. Источники романо-германского права: понятие, виды, классификация § 3. Основные источники англосаксонского права: понятие, виды. Прецедент § 4. Место и роль закона в системе источников романо-германского права § 5. Законы в системе англосаксонского права § 2. Вопрос о принадлежности правовой системы России к романо-германской правовой семье § 3. Отличительные особенности и черты социалистической государственно-правовой системы § 5. Закон и другие источники права § 6. Судебная практика как источник российского права § 2. Внутреннее строение и формы изложения норм права § 3. Критерии классификации и виды правовых норм § 4. Нормы права и другие социальные нормы: общее и особенное § 2. Субъекты и объекты правоотношений § 3. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений Глава XVI. Правотворчество и законодательная техника. § 1. Правотворчество: понятие, виды, принципы § 2. Основные стадии процесса правотворчества § 3. Законодательная техника и ее роль в процессе правотворчества § 2. Понятие и содержание процесса применения норм права § 3. Толкование правовых норм в процессе их применения § 2. Понятие и основные принципы юридической ответственности § 2. Общее и особенное у международного права и национальных правовых систем § 3. Характер взаимосвязи и взаимодействия международного и внутригосударственного права § 4. Международное и внутригосударственное право современной России Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 5. Законы в системе англосаксонского права1. Среди источников англосаксонского права важное место занимают законы. В Англии и Канаде их называют статутами, а в большинстве других стран общего права — просто законами. Иногда в понятие закона (в широком смысле) наряду со статутами «включают» и все другие законодательные акты. Раньше существовали ордонансы (ordinances), ассизы (assizes), провизии (provisions). В числе последних особенно выделялись по своей значимости так называемые Оксфордские провизии, принятые в 1258 г. королем Англии под давлением баронов (предусматривали передачу исполнительной власти в стране Совету баронов) и Вестминстерские провизии, принятые в 1259 г. под давлением средних слоев (предусматривали некоторые гарантии им от произвола крупных феодалов). В настоящее время понятием закона в широком смысле охватываются кроме собственно законов (статутов) также акты Короны, издаваемые на основе прерогативы (в Англии, Канаде, Австралии), и все иные многочисленные и разнообразные подзаконные акты. Понятие закона в данном случае отождествляется с понятием нормативно-правового акта и подспудно самой логикой рассуждений и характером мышления ученых-юристов противопоставляется понятию судебного решения — прецедента. В разряд законов фактически относят все те акты, которые порождаются законодательной и исполнительной властями в противоположность судебной власти. В строго юридическом смысле закон (статут) понимается современными исследователями англосаксонского права не иначе как формальный, в письменном виде оформленный акт, исходящий от высшего законодательного органа страны. В Англии, Канаде Австралии это парламент, в США на федеральном уровне — конгресс, а на уровне отдельных штатов — легислатуры. В определении понятия закона (статута) указывается также на то, что в этом акте документально фиксируется (отражается) воля законодателя и «раскрываются его намерения», касающиеся рассматриваемого вопроса. Кроме того, в нем особо подчеркивается, что «любой закон (статут) — это не просто формальный акт, постановление» высшего законодательного органа страны «относительно какого-нибудь правила поведения», а обязательное для исполнения постановление, как и сами правила поведения, подлежащее «в будущем» строго обязательному (со стороны тех лиц, которым оно адресовано) соблюдению. 2. Все законы, действующие в пределах англосаксонского права и выступающие как один из источников этой правовой семьи, подразделяются на различные виды или группы. В основе такой классификации лежат самые разные критерии. Так, в зависимости от юридической силы и соответственно от занимаемого места в системе источников права законы подразделяются на конституционные и обычные или текущие. К числу первых относятся сами конституции, а там, где нет единых текстов конституций (Англия, Канада), — заменяющие их конституционные акты. В Англии — это акт о Парламенте 1911 г., Закон 1949 г. об изменении акта о парламенте 1911 г., акт о Министрах короны 1937 г. и 1964 г., акт о народном представительстве 1969 г., акт о местном самоуправлении 1972 г., акт о Министрах короны 1975 г. и др. В Канаде это так называемый Канадский акт 1982 г. (Canada act 1982), Конституционный акт 1982 г., 30 актов и «положений» (orders), составляющих «приложение» к Конституционному акту 1982 г., и акты, с помощью которых вносятся изменения и дополнения в любой из вышеназванных актов. В странах, где конституция выступает в виде единого документа, к числу конституционных актов относят кроме нее самой также акты, с помощью которых вносятся изменения или дополнения (поправки) в конституцию. Типичным примером в этом отношении являются США. Наряду с конституционными законами особое место в системе нормативно-правовых актов англосаксонского права занимают обычные или текущие законы. Следует отметить, что в западной юриспруденции текущие (обычные) законы чаще всего именуют просто «законами» в отличие от «конституционных законов» или просто «конституции». В том же случае, если обычный закон не соответствует (противоречит) конституции, его называют «неконституционным законом» со всеми вытекающими для него последствиями. Однако независимо от названия того или иного закона решающее значение при определении его места и роли в системе других источников англосаксонского права имеет его юридическая сила и содержание. Согласно сложившейся в юридической литературе доктрине доминирующую роль в системе источников права, впрочем, как и в системе других «составных частей» права, играют конституции, точнее, конституционные акты. Конституции неизменно рассматриваются как основные законы, фундамент национальных правовых систем, «остов», на котором стоят правовые системы, наконец — как «высшее звено» в иерархии источников права и как «вершина» самого права. Доминирующее положение конституционных законов как источников права по отношению ко всем остальным источникам национального права нередко закрепляется в самих конституциях или иных конституционных актах. В качестве примера можно сослаться на Конституционный акт 1982 г. Канады, в котором говорится, что Конституция Канады является высшим юридическим актом Канады и любой иной юридический акт, положения которого не соответствуют положениям Конституции, не должен иметь юридической силы и вступать в действие в той его части, которая не соответствует Конституции. В конституциях других стран англосаксонского права о высшей юридической силе конституционных актов или о доминирующей роли конституции прямо не говорится. Однако это всегда подразумевается и реализуется в практической деятельности судебных и иных государственных органов этих стран. В качестве примера может служить Конституция США — ее теория и практика применения. Несколько особняком в отношении доминирующей роли конституционных актов как источников права в системе других источников права и верховенства конституционных актов по отношению к другим нормативно-правовым актам, в частности к законам, стоит Конституция Великобритании. По своему характеру и содержанию она является несистематизированной конституцией, складывающейся, с одной стороны, из ряда законодательных актов (писаная часть Конституции), в том числе не только современных, но и старых (таких, как Великая Хартия вольностей 1215 г., Билль о правах 1689 г. и др.), а с другой — из обычаев или «конституционных соглашений» (неписаная часть Конституции), в том числе таких ни в одном юридическом документе письменно не зафиксированных и судебной защитой не обеспеченных положений, как формирование правительства лидерами партии большинства в Палате общин, парламентская ответственность министров и др. Эта единственная в своем роде Конституция несколько по-иному, нетрадиционно решает вопрос о соотношении конституционных и обычных законов, а вместе с тем обычных законов и других источников права. Ни в теории, ни в практике конституционного развития Великобритании никогда не предусматривалось существования такой жесткой иерархии конституционных и обычных законов, а также обычных законов и других источников английского права, как в США или других странах англосаксонского или романо-германского права. Если в правовых системах других стран, где в конституционном порядке установлено верховенство закона, в случае нарушения процедуры принятия нормативно-правовых актов или отступления от иерархической цепочки «конституция — обычный закон — любой иной юридический акт» такого рода акты признаются, как правило, недействительными (неконституционными), то в правовой системе Великобритании все обстоит несколько иначе. Внимание! Авторские права на книгу "Проблемы теории государства и права. Учебник" (Марченко М.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
