|
|
ОглавлениеТема 1. Теория государства и права как наука Тема 2. Происхождение государства и права Тема 3. Понятие государства и его сущность Тема 4. Государственный аппарат Тема 7. Политическая система общества Тема 10. Источники (формы) права Тема 12. Правосознание и правовая культура Тема 14. Система права и система законодательства Тема 15. Правовая система общества Тема 17. Нормативные правовые акты Тема 19. Систематизация нормативных правовых актов Тема 20. Правовое регулирование Тема 21. Реализация норм права Тема 22. Толкование норм права Тема 23. Пробелы в законодательстве Тема 25. Эффективность норм права Тема 26. Законность и правопорядок Тема 27. Правомерное поведение Тема 29. Юридическая ответственность Тема 30. Исторические типы государства и права Тема 31. Советское и современное российское государство и право Тема 32. Государство и право в условиях глобализации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 6. Форма государстваПлан 1. Понятие формы государства 2. Форма правления 3. Форма государственного устройства 4. Политический режим 1. Понятие формы государстваФорма государства — это способ осуществления и организации государственной власти. Она характеризуется взаимосвязью трех основных компонентов: 1) формой правления, 2) формой государственного устройства, 3) формой политического режима. Структура формы государства. Традиционно считается, что форма государства представляет собой единство трех ее элементов (сторон): формы правления, формы государственного устройства, политического режима. Но это не исключает и такую позицию, согласно которой форма государства состоит из одного элемента — формы правления, или из двух элементов: формы правления и формы государственного устройства. Политический режим при этом рассматривается как самостоятельное государствоведческое понятие, характеризующее сущность государства или методы осуществления классового господства. 2. Форма правленияФорма правления — это элемент формы государства, характеризующий организацию высших органов власти, порядок их формирования и распределения компетенции между ними и их взаимоотношения с другими органами государства и населением. Форма правления отражает: — структуру высших, центральных органов государства (их единовластие, коллегиальность, наличие главы государства и т. п.); — способ образования, формирования высших, центральных органов государства (выборность, наследование и пр.); — принципы их функционирования (разделение или соединение властей, их взаимодействие и т. д.); — степень ответственности этих органов перед обществом (подконтрольны или безответственны); — распределение компетенции между высшими органами государства. В зависимости от сочетания этих признаков анализируют различные виды форм правления. Выделяют две группы: классические (складывающиеся с момента зарождения государства и существующие до начала ХХ в.) и нетипичные (являющиеся продолжением деятельности людей в ХХ в. и существующие в настоящее время). Классические формы правления — это теоретическая «чистая» максима, которая в реальной действительности существует только в единичных случаях. При соблюдении строгих критериев к классификации государств на основе формы правления классическим вариантом президентской республики являются США, а классическим примером парламентской модели — Великобритания. Классические формы правления — это монархии и республики. Критерием такого их подразделения служит правовой статус главы государства. Монархия — это форма правления, при которой верховная власть полностью или частично принадлежит представителю правящей династии — монарху. Ее можно определить как государство, во главе которого находится единоличный правитель, получающий свои полномочия, как правило, в порядке наследования и осуществляющий их, как правило, пожизненно. Ей присущи следующие признаки: — государство возглавляет единоличный правитель — монарх; — государственную власть он получает в порядке наследования; — свои полномочия монарх осуществляет пожизненно; — юридической ответственности за свои решения он не несет. Виды монархий. В зависимости от объема властных полномочий, находящихся у монарха, различают: абсолютную (неограниченную) монархию и ограниченную (конституционную) монархию. Абсолютную монархию отличает неограниченность власти главы государства. В руках монарха сосредоточены все верховные государственные полномочия. Он единолично издает законы, руководит правительством, контролирует правосудие, пользуется титулом (король, царь, император, фараон, князь, герцог и т. д.), имеет право на получение из государственной казны денежных средств на содержание себя самого и своей семьи (дворцы, прислуга, охрана и пр.); безответственность главы государства (в Швеции в 1809 г. был принят закон о форме правления, где говорится, что «поступки короля не подлежат нареканию»). Ограниченная (конституционная) монархия устанавливается тогда, когда монарх свои полномочия разделяет с иными высшими органами государственной власти. Данную монархию отличает следующее: она возникает в период становления буржуазного общества; власть монарха ограничена выборным органом; ограничение власти, компетенции закреплено в нормативном правовом акте. В настоящее время конституционная монархия существует в Англии, Дании, Бельгии, Испании, Норвегии, Швеции, Японии и др. Конституционная монархия в зависимости от полномочий главы государства бывает парламентской и дуалистической. Признаки парламентской монархии. Этот вид монархии характеризуется следующими основными особенностями: — правительство формируется из представителей определенной партии (партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент; — лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест, возглавляет правительство; — власть монарха в законодательной, исполнительной и судебной сферах является символической; — законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; — правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом. Дуалистическая монархия. Она устанавливается тогда, когда монарх является главой исполнительной власти либо у него сохраняется исполнительная и судебная власть. Данный вид монархии характеризуется следующими особенностями: — государственная власть юридически и фактически разделена между правительством и парламентом; — правительство формируется монархом; — правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте; — правительство не ответственно перед парламентом. Дуалистической монархией была, например, царская Россия после создания в ней Думы. В настоящее время — Марокко, Иордания и некоторые другие страны. Практически дуалистическая монархия как форма государственного правления себя изжила. Республика (лат. res publica — достояние, дело народа) — это государство, в котором верховное правление осуществляется выборными органами от имени народа, делегирующего ему свои полномочия на определенный срок. Республиканской форме правления присущи следующие признаки: Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права. Учебник" (Кожевников В.В., Коженевский В.Б., Рыбаков В.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
