|
|
ОглавлениеТема 1. Теория государства и права как наука Тема 2. Происхождение государства и права Тема 3. Понятие государства и его сущность Тема 4. Государственный аппарат Тема 7. Политическая система общества Тема 10. Источники (формы) права Тема 12. Правосознание и правовая культура Тема 14. Система права и система законодательства Тема 15. Правовая система общества Тема 17. Нормативные правовые акты Тема 19. Систематизация нормативных правовых актов Тема 20. Правовое регулирование Тема 21. Реализация норм права Тема 22. Толкование норм права Тема 23. Пробелы в законодательстве Тема 25. Эффективность норм права Тема 26. Законность и правопорядок Тема 27. Правомерное поведение Тема 29. Юридическая ответственность Тема 30. Исторические типы государства и права Тема 31. Советское и современное российское государство и право Тема 32. Государство и право в условиях глобализации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 21. Реализация норм праваПлан 1. Реализация норм права: понятие и формы 2. Понятие применения норм права и его принципы 3. Стадии применения норм права 4. Акты применения норм права: понятие, структура, виды и значение 1. Реализация норм права: понятие и формыРеализация норм права — это воплощение предписаний в реальной деятельности субъектов права, превращение их требований в правомерное поведение. Опираясь на данные определения, можно выделить следующие признаки реализации норм права. Во-первых, реализация норм права — это претворение в жизнь предписаний позитивного права. Слово «реализация» означает осуществление, претворение чего-либо в жизнь. Поэтому реализация норм права — это претворение содержащихся в ее нормах предписаний в жизнь. Позитивное право, регулируя общественные отношения, воздействует, прежде всего, на поведение людей, предписывая им тот или иной вариант. Сообразуя свое поведение с тем, что предписано правом, люди тем самым реализуют соответствующие правовые предписания, претворяют их в жизнь. Во-вторых, реализация норм права — это претворение позитивного права в жизнь посредством правомерного поведения. Реализация норм права имеет место только тогда, когда субъекты ведут себя правомерно, т. е. когда их поведение согласуется с предписаниями правовых норм. Если же субъект ведет себя неправомерно, т. е. нарушает то, что предписано правом, ни о какой реализации права не может быть и речи. В-третьих, реализация норм права — это, в сущности своей, претворение в жизнь не просто предписаний позитивного права, а претворение в жизнь субъективных прав и обязанностей. Как процесс реализация норм права рассматривается с объективной и субъективной стороны. С объективной стороны, она представляет собой совершение в определенном месте, соответствующими средствами и в установленной последовательности правомерных действий. С субъективной стороны, реализация норм права характеризуется отношением субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установками и волей в момент совершения предписываемых действий. Реализация норм права как конечный результат представляет собой достижение полного соответствия между тем, что предписано правовыми нормами, и фактически последовавшими действиями (бездействием). Это тот результат, к которому стремился законодатель, устанавливая соответствующие нормы права. При этом следует иметь в виду, что может реализовываться как диспозиция нормы права (нормальная реализация), так и ее санкция (правообеспечительная реализация). Нормы права реализуются в различных формах, что обусловлено спецификой самих норм, их природой, а также разнообразием характера и содержания общественных отношений. В зависимости от характера поведения субъектов права формами реализации являются: 1) использование права — реализация возможностей, предоставленных юридическими нормами; 2) исполнение обязанностей — обязательное совершение активных действий, предписанных нормой права; 3) соблюдение запретов — воздержание от совершения действий, запрещенных нормой права. Особенность использования права состоит в том, что участники общественных отношений, реализуя управомочивающие нормы права, могут совершить действия, которые дозволены нормами права, причем действуя по своему усмотрению (например, согласно ст. 60 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет). Использование права — это добровольное совершение субъектами права действий, связанных с осуществлением своих субъективных прав. В данном случае субъект сам, по своему усмотрению, принимает решение о том, воспользоваться ли представленным ему субъективным правом (например, правом участвовать в выборах) или нет. Использование права осуществляется активным способом. При исполнении обязанностей реализуются обязывающие нормы, предусматривающие необходимость совершения положительных действий [например, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ)]. Иными словами, исполнение — это действия субъектов права, направленные на выполнение требований, установленных нормами права, т. е. точное следование субъектами тем юридическим предписаниям, которые содержатся в нормах права. Исполнение обязанностей — это активная форма реализации права обязывающего характера и отказ от исполнения обязанностей или их ненадлежащее исполнение влечет за собой меры принудительного характера, исходящие от государства. Так, например, неявка свидетеля по повестке в суд либо уклонение им от дачи показаний влечет для него принудительную явку в суд (привод) либо предусмотренную законом юридическую ответственность. Применительно к такой форме реализации, как соблюдение запретов, отметим, что здесь реализуются и запрещающие (регулятивные), и охранительные нормы. Например, запрещающие нормы предписывают воздерживаться от общественно опасных действий, за которые предусмотрены санкции норм уголовного законодательства. Когда эти нормы в отношении тех или иных субъектов не «сработали», вступает в действие второй уровень реализации — реализация санкций охранительных норм (например, согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, принудительный труд запрещен). Соблюдение запретов характеризуется добровольным подчинением субъекта права требованиям правовых норм. Это пассивная форма реализации права. Например, переходя улицу на зеленый свет светофора, мы соблюдаем правила дорожного движения. Следует отметить то, что индивиды соблюдают предписания соответствующих норм права зачастую на подсознательном уровне, как бы по привычке, так их учили в детстве дома, в школе, вузе и пр. Соблюдение как форму реализации права принято характеризовать как воздержание от действий, запрещенных правом. Правовой запрет осуществляется в повседневной жизни людей, когда они не совершают поступков, относительно которых в праве имеется соответствующий запрет на их совершение, т. е. когда субъекты права воздерживаются от неправомерного поведения, сообразуя свое поведение с требованиями правовых норм. Указанные формы реализации правовых норм считаются непосредственными, так как правовые предписания реализуются самими участниками общественных отношений. Если же данные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные нормами права, то возникает необходимость в такой форме реализации, как применение права. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права. Учебник" (Кожевников В.В., Коженевский В.Б., Рыбаков В.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
