|
ОглавлениеТема 1. Теория государства и права как наука Тема 2. Происхождение государства и права Тема 3. Понятие государства и его сущность Тема 4. Государственный аппарат Тема 7. Политическая система общества Тема 10. Источники (формы) права Тема 12. Правосознание и правовая культура Тема 14. Система права и система законодательства Тема 15. Правовая система общества Тема 17. Нормативные правовые акты Тема 19. Систематизация нормативных правовых актов Тема 20. Правовое регулирование Тема 21. Реализация норм права Тема 22. Толкование норм права Тема 23. Пробелы в законодательстве Тема 25. Эффективность норм права Тема 26. Законность и правопорядок Тема 27. Правомерное поведение Тема 29. Юридическая ответственность Тема 30. Исторические типы государства и права Тема 31. Советское и современное российское государство и право Тема 32. Государство и право в условиях глобализации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 25. Эффективность норм праваПлан 1. Понятие эффективности норм права и ее виды 2. Условия и критерии эффективности норм права 1. Понятие эффективности норм права и ее видыВ юридической науке укоренилось следующее понятие: эффективность норм права — это соотношение между целями правовых норм и результатом их действия. Эффективность юридических норм можно определить, как степень, меру реализации юридических норм в правоотношениях. Понятие «эффективность правовых норм» связывается с результативностью их действия, т. е. способностью оказывать влияние на общественные отношения в определенном, полезном для общества направлении. Эффективность норм права представляет собой: 1. Положительное воздействие норм права на общественные отношения. Ее можно рассматривать как меру (степень) их активного воздействия на деятельность и поведение субъектов права. Эффективность выражается в позитивных изменениях, которые возникают в общественных отношениях в результате перевода требований юридических норм в реальное поведение индивидов и социальных групп. Эффективность — это своего рода «производительность труда» социальных ценностей, правовых стимулов и тормозов, их продуктивность, коэффициент полезного действия. Определяя результативность правового регулирования, надо исходить из того, что правовые нормы направлены: во-первых, на закрепление юридическими средствами общественных отношений уже сложившихся в обществе; во-вторых, на стимулирование дальнейшего развития существующих отношений; в-третьих, на вытеснение социально вредных и опасных связей и отношений. На общесоциальном уровне эффективность действия норм права отражает состояние господства права в общественных отношениях. На уровне отдельной личности, общественных структур эффективность действия норм права характеризуется степенью удовлетворения гражданами, их объединениями правовыми средствами своих разнообразных интересов и потребностей. 2. Эффективность норм права — это отношение, состояние между фактически достигнутым, действительным результатом действия нормы права и той социальной целью, для достижения которой эта норма была принята. Поскольку наступивший эффект, результат есть следствие юридической нормы, изданной государством с определенными намерениями, эффективность необходимо соотносить с целью. Цель — это критерий, который дает возможность определять социальную результативность правовой нормы (института, отрасли права, правомерного поведения). Названные признаки связаны между собой отношениями «средство» — «цель». 3. Эффективность правовых норм — это способность указанных норм с наименьшими издержками воздействовать положительно на общественные отношения и на установки их участников. Экономичность — это полезность юридического регулирования, скорректированная с учетом количества затраченных материальных средств, человеческой энергии, времени. С точки зрения общей теории эффективности, никакой результат не может быть получен без осуществления каких-либо затрат, поэтому результат всегда представляет собой реализованные затраты. Они позволяют учесть «стоимость» полученных эффектов. При этом затраты трактуются в самом широком смысле: и как использование определенных средств, и как расходование материального и духовного труда вообще, и как нежелательные и отрицательные эффекты издания законодательного акта, ожидаемые или непредвиденные. Классификация эффективности правовых норм на виды позволяет более точно определить сферы выражения правового эффекта, способствует более оперативному и глубокому анализу причин бездействия нормативных актов либо их отдельных положений. Классификация может быть проведена по различным основаниям. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права. Учебник" (Кожевников В.В., Коженевский В.Б., Рыбаков В.А.) охраняются законодательством! |