|
|
ОглавлениеТема 1. Теория государства и права как наука Тема 2. Происхождение государства и права Тема 3. Понятие государства и его сущность Тема 4. Государственный аппарат Тема 7. Политическая система общества Тема 10. Источники (формы) права Тема 12. Правосознание и правовая культура Тема 14. Система права и система законодательства Тема 15. Правовая система общества Тема 17. Нормативные правовые акты Тема 19. Систематизация нормативных правовых актов Тема 20. Правовое регулирование Тема 21. Реализация норм права Тема 22. Толкование норм права Тема 23. Пробелы в законодательстве Тема 25. Эффективность норм права Тема 26. Законность и правопорядок Тема 27. Правомерное поведение Тема 29. Юридическая ответственность Тема 30. Исторические типы государства и права Тема 31. Советское и современное российское государство и право Тема 32. Государство и право в условиях глобализации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 22. Толкование норм праваПлан 1. Понятие толкования норм права и его значение 2. Способы толкования норм права 3. Виды толкования норм права 4. Акты толкования норм права 1. Понятие толкования норм права и его значениеТема толкования является традиционной в юридической науке, а вопрос о толковании права является дискуссионным, ибо в этом явлении можно увидеть следующие аспекты: а) толкование есть уяснение смысла права; б) толкование — это разъяснение смысла права; в) толкование представляет собой как уяснение, так и разъяснение смысла права. На наш взгляд, толкование следует рассматривать и как уяснение, так и разъяснение смысла права. Считать толкование только уяснением смысла права — значит игнорировать деятельность по разъяснению права. И, наоборот, сводить толкование только к разъяснению смысла права — значит игнорировать мыслительный, познавательный процесс, предшествующий по времени любому разъяснению (чтобы разъяснить смысл чего-либо для других субъектов, необходимо, прежде всего, уяснить его для себя). Здесь же отметим то обстоятельство, что уяснение закона обязательно предшествует его разъяснению. При этом подчеркнем, что разъяснение не обязательно следует за уяснением, ибо иногда для правильного разрешения конкретного дела достаточно бывает уяснить смысл закона. Сам термин «толкование» равнозначен по смыслу латинскому понятию «интерпретация», а лицо, занимающееся толкованием права, называется интерпретатором. Толковать право — значит познавать и объяснять его смысл, цели, социальное назначение и практическую значимость. Объектами толкования являются закон и подзаконные нормативно-правовые акты, иные формы права. Весьма важное значение при этом имеют не только сформулированные в них нормы права, но и преамбулы нормативных актов. Предметом толкования является воля законодателя, выраженная в законе, ином юридическом источнике права. В демократически устроенном обществе толкование права служит целям выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную, эффективную в соответствии с режимом законности реализацию. Итак, первым элементом толкования права является уяснение, т. е. определенный мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путем выявления значения и смысла терминов и выражений, заключенных в нормативных актах. Иными словами, толкование-уяснение представляет собой внутренний мыслительный процесс познания, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора. Толкование-уяснение характеризует познавательную природу толкования норм права. Конкретно уяснение смысла права осуществляется с использованием специальных приемов и способов толкования. Уяснение норм права предполагает интеллектуально-волевую активность интерпретатора, имеющую зачастую творческий характер, и оно тем успешнее, чем выше правовая культура субъектов, осуществляющих толкование. Вторая сторона толкования — это толкование-разъяснение, которое рассматривается как деятельность по изложению и доведению до сведения других лиц познанного смысла права. Как подчеркивалось выше, эта деятельность возможна только после уяснения смысла права интерпретатором «для себя». Толкование-разъяснение выступает как интеллектуально-волевой процесс интерпретации, так и как его результат в виде акта толкования. Разъяснение выступает в форме суждений, понятий, умозаключений. Его цель — словесно раскрыть интерпретируемые нормы права путем конкретизации правовых требований, развертывания их содержания до уровня дополнительной ясности. Разъяснение может быть устным или письменным, но независимо от формы, оно включает в себя суждения и оценки по поводу содержания правовых норм. Результатом толкования является формулирование акта толкования права. Юристам-практикам очень часто приходится пользоваться актами толкования права в виде разъяснений, издаваемых различными органами государства. Итак, с учетом вышеизложенного толкование права можно представить как интеллектуально-волевую деятельность по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации. На наш взгляд, необходимость толкования права вызывается следующими причинами: 1) юридические нормы выражаются специальными правовыми понятиями, имеющими неоднозначный смысл (юридическое лицо, добровольный отказ от совершения преступления и др.); 2) при изложении правовых норм используют термины других наук: медицины, биологии, техники и т. д.; 3) в праве нередко приводятся оценочные понятия, требующие разъяснения (например, особо жестокие действия, существенный материальный ущерб и др.). Эти и иные подобные понятия охватывают количественное и качественное содержание правовых норм. Проверка возможности, обоснованности их распространения на те или иные фактические обстоятельства и становится объективной задачей при толковании правовых норм. Здесь имеет место детализация, конкретизация оценочных понятий, их «примерка» для распространения правовой нормы на конкретные фактические обстоятельства; 4) существуют противоречия между нормами права, которые необходимо учитывать в ходе их реализации; 5) зачастую имеет место несовпадение нормы права с его языковой формой. Последняя обычно строится согласно требованию так называемой законодательной экономии (например, законодатель излагает свою волю следующим образом: «убийство … наказывается…»). Хотя, как известно, наказывается не убийство, а человек, его совершивший; 6) в текстовом изложении нормы права могут быть неудачные выражения, иметь место неточные формулировки, ошибки, неясности, проистекающие из различий между тем, что хотел сказать законодатель и что сказал на самом деле. Иными словами, необходимость толкования права в данном случае вызывается возможными противоречиями между его формой и содержанием. Содержание права находит свое выражение в нормативно-правовых актах, которые не всегда правильно выражают волю законодателя. Низкий уровень юридической техники, недостатки технического порядка приводят к пробелам, противоречиям, искажению содержания права; 7) употребление законодателем выражений типа «и т. д., и т. п.» требует расшифровки; 8) толкование права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определенности правовые предписания остаются неизменными, стабильными до их изменения. В то же время общественная жизнь постоянно изменяется. Поэтому нередко закон применяется в существенно изменившихся по сравнению с моментом его издания условиях; 9) сущность толкования как специфической деятельности заключается в особенностях права как общественного явления. Данные свойства таковы (нормативность, общеобязательность, системность, формальная определенность, государственная принудительность, абстрактный характер), что вызывают необходимость толкования. Как известно, основу права составляют нормы — правила поведения общего характера. Причем нормативность права особого рода, поскольку это равный масштаб, применяемый к фактически неравным людям. Поскольку закон всеобщ, а случай, к которому он применяется, единичен, индивидуален, необходимо толкование общей нормы, выяснение того, можно ли использовать ее в конкретном случае и по отношению к конкретным субъектам. Субъект реализации всегда «примеряет» общее правило к конкретным фактам, личности, учитывая особенности места, времени и т. д. Истолковывая норму права, он тем самым определяет, применима ли она и в какой мере к конкретному случаю, конкретному лицу. В свое время К. Маркс писал: «Судья обязан толковать закон в применении к отдельному случаю так, как он понимает закон при добросовестном рассмотрении. Разнообразие же отдельных случаев, отличающихся специфическими особенностями, настолько велико, что даже самый ясный закон не может быть применим на практике без его толкования». Содержание норм права невозможно установить путем непосредственного восприятия с помощью органов чувств или посредством каких-либо приборов: нормы права невозможно увидеть, ибо видны только знаки языка; нормы права нельзя осязать, измерить, взвесить. Их содержание доступно только мышлению как познанию, оперирующему понятиями, суждениями, умозаключениями. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права. Учебник" (Кожевников В.В., Коженевский В.Б., Рыбаков В.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
