|
|
ОглавлениеТема 1. Теория государства и права как наука Тема 2. Происхождение государства и права Тема 3. Понятие государства и его сущность Тема 4. Государственный аппарат Тема 7. Политическая система общества Тема 10. Источники (формы) права Тема 12. Правосознание и правовая культура Тема 14. Система права и система законодательства Тема 15. Правовая система общества Тема 17. Нормативные правовые акты Тема 19. Систематизация нормативных правовых актов Тема 20. Правовое регулирование Тема 21. Реализация норм права Тема 22. Толкование норм права Тема 23. Пробелы в законодательстве Тема 25. Эффективность норм права Тема 26. Законность и правопорядок Тема 27. Правомерное поведение Тема 29. Юридическая ответственность Тема 30. Исторические типы государства и права Тема 31. Советское и современное российское государство и право Тема 32. Государство и право в условиях глобализации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 4. Государственный аппаратПлан 1. Понятие государственного аппарата 2. Органы государства: понятие и виды 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата 1. Понятие государственного аппаратаГосударственный аппарат — это система связанных между собой общими принципами государственных органов, с помощью которых государство выполняет свои задачи и функции. Признаки государственного аппарата: — государственный аппарат представляет собой целостную систему государственных органов, которая основана на общности целей и задач, единстве принципов его организации и деятельности. Его структурным первичным элементом являются государственные органы; — органы, составляющие государственный аппарат, взаимодействуют как составные части строгой иерархической системы, основанной на подчинении нижестоящих органов вышестоящим, действующим в пределах своей компетенции; — выражен, олицетворен в государственных служащих, чиновниках, т. е. состоит из особой группы людей, выделенных из общества и подготовленных для управления им, осуществляющих эту деятельность профессионально и на постоянной основе; — обладает монополией на легальное насилие; — через него осуществляется государственная власть и выполняются функции государства; — обладает необходимыми средствами для выполнения государственных задач и функций: материальными (например, деньги), информационными, организационными, включая орудия принуждения; — является официальным носителем государственного суверенитета. Формы деятельности государственного аппарата: непосредственно-управленческие и правовые. Они обусловлены содержанием его функций, которые он выполняет. К правовым формам относятся: 1) правотворческая деятельность — издание нормативных правовых актов, судебных прецедентов, нормативных правовых договоров; 2) правоисполнительная деятельность — реализация юридических норм; надзор и контроль за соблюдением законов, привлечение виновных к юридической ответственности; 3) судебная деятельность. Система государственного аппарата. Аппарат государства подразделяется на следующие крупные подсистемы. Чаще всего, государственный аппарат делится на систему законодательных органов, систему исполнительных органов и систему судебных органов. Возможно подразделение государственного аппарата на две подсистемы (в зависимости от места органа в государстве): — подсистему высших органов государства (представительные органы, глава государства, правительство и т. д.); — подсистему органов правопорядка (суд, прокуратура), а также силовые структуры (армия, полиция, разведка), которые выполняют решения высших органов государства. 2. Органы государства: понятие и видыОрган государства — звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями. Государственные органы — своеобразный инструментарий осуществления власти. Признаки государственного органа: — представляет собой самостоятельный элемент государственного аппарата; — деятельность направлена на удовлетворение общественных (публичных) интересов; — образован и действует на основе правовых актов. Порядок его формирования и деятельности строго регламентирован нормативными правовыми актами (конституцией, законами, подзаконными актами). Он может действовать по принципу: можно только то, что предписано соответствующим нормативным правовым актом (в отличие от граждан, которые, в большинстве случаев, действуют по принципу: можно все, что не запрещено законом); — деятельность носит публично-властный характер и оформляется, в подавляющем большинстве случаев, в виде формально-правовых решений, подлежащих опубликованию; Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права. Учебник" (Кожевников В.В., Коженевский В.Б., Рыбаков В.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
