|
|
ОглавлениеГлава 1. Что такое управление? Глава 2. Государственное и муниципальное управление, менеджмент, корпоративное управление Глава 3. Управленческое решение Глава 4. Цели и стратегии организации Глава 5. Планы и методы их составления Глава 6. Управление организацией Глава 7. Контроль в управлении Глава 8. Понятие социальной организации Глава 9. Организационная культура Глава 10. Структура организации Глава 11. Система управления организацией Глава 12. Типы организационных структур Глава 13. Человек — центральное звено процесса управления Глава 15. Руководитель и руководство Глава 16. Теоретические основы мотивации Глава 17. Управленческие конфликты Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 8. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИСущность и признаки социальной организацииИстория человечества неразрывно связана с организациями. Они, как социальный феномен, сопровождают его на протяжении тысячелетий, являются привычными и понятными, поскольку, в отличие от рынка, создаются и функционируют по строгим законам. Большинство людей выступают прежде всего как их представители (владельцы, руководители, сотрудники), хорошо понимают, как в организациях жить, как взаимодействовать с их помощью с окружающими. В конце ХХ столетия организации стали универсальной и наиболее развитой формой социальной деятельности вообще (а не только производства), что связано с развитием рыночных отношений, а их число резко возросло. Организации (от лат. organizo — сообщаю стройный вид, устраиваю) есть сообщества людей, совместно реализующих свою цель, когда в одиночку этого сделать не удается. Такая система может существовать дольше самих участников. Людей побуждают объединяться в организации и взаимодействовать в их рамках физические и биологические ограничения, свойственные каждому человеку в отдельности. В организации они дополняют друг друга, объединяют свои способности, устанавливают систему правил и норм поведения, не зависящую от межличностных отношений, обеспечивающую его предсказуемость, причем в отдельных случаях (армия, исправительные учреждения) во всех аспектах, что обеспечивает им выживание. Социальной организацией является устойчивая группа физических и (или) юридических лиц (за которыми, в конечном итоге, стоят физические), взаимодействующих с помощью материальных, экономических, правовых и иных условий ради достижения своей цели и решения возникающих проблем. Главный признак организации — наличие цели, которой подчинены все ее участники, структура и основные процессы (в то же время в организациях присутствует множество процессов, не связанных с основной целью). Цель достигается только при наличии необходимых условий и определенной критической массы участников. Поскольку организация — элемент общества, ее стратегические цели должны включать в себя и цели общественные. Другим признаком организации является обособленность, выражающаяся в замкнутости внутренних процессов и наличии границ (часто неявных, нечетких, изменчивых), отделяющих ее от окружения. Эти границы могут быть пространственными — материальными в виде стен и заборов или идеальными (запреты, нормы, права, предписания и пр.) и временными. Третий признак организации — целостность, системность, единство элементов. Целостность означает, что между элементами существует скрепляющая их целенаправленная связь, полная совместимость, согласованность и взаимная поддержка. Поэтому изменение даже одного параметра какого-то элемента организации часто требует системной корректировки параметров других элементов. Четвертым признаком организации можно считать саморегулирование, позволяющее ей в определенных рамках самостоятельно решать многие вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств выполнять внешние команды. Саморегулирование осуществляется внутриорганизационным центром, являющимся компонентом более высокого уровня, чем остальные, координирующим их деятельность и обеспечивающим интеграцию. Его влияние на условия функционирования и развития организации осуществляется через исполнительский механизм, систему стимулирующих и ограничивающих элементов. Признаком организации можно считать наличие информационных связей. Наконец, в качестве еще одного признака организации следует назвать организационную культуру, считающуюся сегодня фактором конкурентоспособности первого порядка. Культура (в том числе и управления) представляет собой сплав ценностей, традиций, верований, норм, символов, которые во многом определяют отношения участников и направленность их поведения. Главная функция организации, состоящая в достижении целей участников, конкретизируется через функции второго уровня: — их интеграцию; — выполнение профильной и вспомогательной деятельности, развитие; — планирование, прогнозирование, координацию, стимулирование, стратегическое и оперативное управление, внешнее представительство, консалтинг и пр. Внутренняя среда организацииСовокупность внутренних элементов организации (объектов, процессов), так называемых внутренних переменных, придающих ей специфическое лицо, образует ее внутреннюю среду. К этим элементам относится следующее. Ресурсы (материальные, финансовые, интеллектуальные, трудовые и т. п.), определенным образом организованные и взаимодействующие, образуют потенциал организации, который характеризует ее способность выполнять предназначенные ей функции — производственные, сбытовые, научные, управленческие и т. п. Потенциал существенно зависит от условий деятельности организации (например, долги его снижают). Разделение труда — качественное разграничение и обособление различных видов деятельности, закрепляемых за теми субъектами, которые их могут выполнить наиболее успешно. Горизонтальное разделение труда касается тех видов и подвидов деятельности, которые организация осуществляет в соответствии со своим предназначением, и является основой специализации работ. Вертикальное разделение труда существует между руководителями и исполнителями. Оно образует основу иерархии, то есть подчиненности одних звеньев организации другим. Технология, или стандартный способ соединения отдельных видов работ с целью достижения заданного результата, может быть производственной, кадровой, управленческой и пр. Существует множество классификаций технологий. Наиболее распространенную предложила Д. Вудворд. В соответствии с этой классификацией технология бывает складывающейся, последовательной, связанной, групповой. Складывающаяся технология предполагает, что все работы в рамках организации слабо связаны друг с другом и завершенность им придает последняя операция. Например, участники процесса по отдельности изготавливают детали, которые объединяются в конечный продукт лишь на завершающем этапе (создание газеты). Последовательная технология характеризуется тем, что работы по созданию продукции вытекают друг из друга и ни одна не может начаться раньше, чем закончится предыдущая. Так происходит, например, на конвейерной сборке. Связанная технология означает, что операции взаимно обусловливают друг друга, но не обязательно в однозначной последовательности. Так, например, происходит работа над документом, который может неоднократно передаваться разным подчиненным на доработку, пока не будет создан нужный вариант. Наконец, групповая технология заключается в том, что работы выполняются на одном стационарном объекте (например, строящийся дом), последовательно или параллельно, в зависимости от ситуации. Цели. Любая организация имеет разветвленную систему целей, центральное место в которой занимает миссия. Структура — упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов организации, закрепляющая горизонтальное и вертикальное разделение труда. Совокупность отношений участников организации. По содержанию они могут быть либо деловыми (устанавливаются между должностями в соответствии с разделением труда), либо эмоциональными, основанными на симпатиях и антипатиях. По форме — отношениями силы или, наоборот, партнерства. Организационный порядок, то есть совокупность социальных связей, правил и норм, позволяющих исполнителям действовать автоматически, не обращаясь за указаниями к руководителю. Он может формироваться стихийно, но чаще конструируется искусственно, особенно если его основы задаются технологией. Внешняя среда организацииЛюбая организация развивается на основе взаимодействия с внешней средой, границы с которой становятся все более условными. Внешняя среда представляет собой совокупность находящихся за пределами организации факторов, оказывающих заметное влияние на выполнение ею своих функций, совокупность внешних воздействий на нее и рассматривается по отношению только к ней. Организация существует, пока может приспосабливаться к среде (организационные формы, не соответствующие ее требованиям, становятся дестабилизирующим фактором), работая на опережение. Чем более организация адаптивна, тем больших результатов может достичь в своей деятельности; чем больше зависит от среды, тем более уязвима. Внимание! Авторские права на книгу "Основы управления. Учебник для бакалавров" (Веснин В.Р.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
