|
|
ОглавлениеГлава 1. Что такое управление? Глава 2. Государственное и муниципальное управление, менеджмент, корпоративное управление Глава 3. Управленческое решение Глава 4. Цели и стратегии организации Глава 5. Планы и методы их составления Глава 6. Управление организацией Глава 7. Контроль в управлении Глава 8. Понятие социальной организации Глава 9. Организационная культура Глава 10. Структура организации Глава 11. Система управления организацией Глава 12. Типы организационных структур Глава 13. Человек — центральное звено процесса управления Глава 15. Руководитель и руководство Глава 16. Теоретические основы мотивации Глава 17. Управленческие конфликты Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 4. ЦЕЛИ И СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИПонятие целиПод целью понимается идеальное или желательное состояние субъектов, объектов или процессов, обеспечивающих удовлетворение потребностей тех, кто ее ставит. Цель можно рассматривать и как обязательство добиться конкретных результатов за определенное время. В этом случае она — основа всех плановых решений. В управлении организацией переплетаются три группы целей: 1) ее самой; 2) участников (индивидов и групп); 3) общества. Все то, что способствует достижению цели, называется средствами, в качестве которых могут выступать подцели. При достаточности ресурсов средства определяются целью и должны ей соответствовать. Но иногда имеет место обратная ситуация, когда средства задают цель (или незаметно подменяют). Цели либо официально провозглашаются высшим руководством как деловые установки проводимой политики, либо неявно подразумеваются в философии организации, основных принципах ее деятельности. Поскольку благополучие субъектов напрямую зависит от степени достижения ими поставленных целей, они с той или иной степенью заинтересованности их реализуют. Но результат, как правило, не совпадает с ожиданиями, так как всегда могут иметь место различные отклонения от запланированных действий. Вопрос о цели далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд. Целью органов государственной власти и управления, полностью финансируемых из бюджетов соответствующих уровней, получение дохода по определению являться не может. Для учреждений социальной сферы, как и различных некоммерческих структур, например фондов, оно является основной целью. Во всех трех случаях речь должна идти об оказании обществу и отдельным его членам управленческих и социально значимых услуг. Для коммерческих организаций в соответствии с современными взглядами доходы как непосредственная цель их деятельности также не рассматриваются. Во-первых, в большинстве крупных организаций у власти стоят не собственники, а наемные управляющие, задачи которых далеко не всегда непосредственно связаны только с обогащением. А во-вторых, их доход зависит от умения произвести то, что нужно в данный момент, то есть удовлетворить потребности клиентов. Кто справляется с этой задачей лучше других, может рассчитывать и на большую ее величину. Один из крупнейших японских предпринимателей и теоретиков бизнеса К. Татеиси образно проиллюстрировал это положение следующими словами: «Пчела собирает нектар отнюдь не для того, чтобы опылять цветы, она желает получить мед. Тем не менее в конечном результате она служит интересам цветов. То же самое происходит и с предприятием, которое, стремясь к получению прибыли, служит интересам общества». Конкретные цели организации всегда определяются владельцами ключевых ресурсов в соответствии со своей системой ценностей. Но их формулировка не произвольна. Во-первых, она представляет собой отражение объективной роли данной организации в обществе, характера и масштабов ее производственного и кадрового потенциала. Понятно, например, что перед обувной фабрикой не может ставиться цель выпускать компьютеры, а перед нотариальной конторой — чинить автомобили. Они не располагают для этого необходимым оборудованием, а сотрудники — соответствующими знаниями и опытом. Если организация маленькая, она не может стремиться стать национальным, а тем более мировым лидером в своей области — для этого у нее просто не хватит средств. Наконец, нельзя ставить перед собой цель делать то, что никому не нужно. Во-вторых, на формулировку целей существенное влияние оказывают интересы многочисленных субъектов, связанных с деятельностью организации. К ним помимо ее владельцев или руководителей относятся сотрудники; деловые партнеры; местные власти, которым организация помогает решать многие региональные проблемы; общество в целом. В-третьих, постановка целей связана с учетом внешних и внутренних ограничений в отношении путей и средств их достижения. В-четвертых, цели не должны противоречить организационным и личным ценностям. Обычно цели никогда не удается сформулировать окончательно, поскольку в ходе работы происходит их постоянное уточнение, отказ от отдельных аспектов из-за их нереальности или нехватки средств. Задача выживания требует регулярного приспособления целей к новым общественным потребностям, формам и масштабам деятельности, внешней ситуации, технике и технологии и пр. Иногда изменение условия деятельности организации воспринимается ее руководством не вполне адекватно. В результате возникают ошибки при постановке целей и определении способов их достижения, приводящие к неэффективным решениям, расточительству ресурсов. В системе управления цели выполняют ряд важных функций, на которых необходимо остановиться. 1. Цели отражают философию организации, концепцию ее функционирования и развития. 2. Цели задают основные направления ее деятельности, а следовательно, составляют основу ее общей и управленческой структуры, определяют ее характер и особенности, распределение полномочий и ответственности. 3. Цели уменьшают неопределенность текущей ситуации, становясь для субъекта ориентирами в окружающем мире, помогают приспособиться к нему, являются базой составления конкретных планов и программ на всех уровнях, обеспечивают их интеграцию. При отсутствии ярко выраженных целей возникает разнобой в стратегиях и программах, затруднены оценка и контроль деятельности. 4. Концентрация на достижении желаемых целей позволяет людям противостоять сиюминутным порывам и желаниям, действовать быстрее, с большим эффектом, добиваясь задуманного с минимальными затратами. 5. Цели составляют основу критериев выделения проблем, выбора вариантов решений, их детализации, координации соответствующей деятельности, контроля и оценки полученных результатов, а также материального и морального поощрения сотрудников. 6. Цели, особенно великие, независимо от того, реальны они или мнимы, сплачивают вокруг себя энтузиастов, побуждают их брать на себя добровольно высокие обязательства и добиваться их выполнения (поэтому в формулировке цели должен присутствовать вызов). Примеров этому достаточно, в том числе и в отечественной истории. Новостройки первых пятилеток, освоение целины, сооружение БАМа являлись результатом труда не только заключенных, но и комсомольцев тех лет, вдохновленных мечтами о светлом будущем и вовсе не виновных в том, что они оказались обманом. Да и те же самые заключенные, у которых появлялась цель досрочно освободиться, проявляли повышенную трудовую активность, многократно перекрывая производственные нормы. 7. Официально провозглашенные цели служат оправданию в глазах общественности необходимости и законности существования данной организации, особенно если ее деятельность вызывает неблагоприятные последствия, например загрязнение окружающей среды. Так, сооружение АЭС связывается с возможностью предотвращения энергетического кризиса, обусловленного нехваткой углеродного топлива, который может угрожать существованию цивилизации. Внимание! Авторские права на книгу "Основы управления. Учебник для бакалавров" (Веснин В.Р.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
