История политических и правовых учений. Учебник

Фролова Е.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 06.07.2017 ISBN: 9785392259588 Язык: Объем текста: 626 стр. Формат: epub

Оглавление

Глава 1. История политических и правовых учений в системе социальных наук

Глава 2. Политические и правовые учения в Древней Греции

Глава 3. Политические и правовые учения в Древнем Риме

Глава 4. Политические и правовые учения в Западной Европе в период средневековья

Глава 5. Политические и правовые учения в России в XI–XVI вв.

Глава 6. Политические и правовые учения в Западной Европе XVI в.

Глава 7. Политические и правовые учения в Голландии и Англии в период буржуазных революций

Глава 8. Политические и правовые учения немецкого и итальянского Просвещения XVII–XVIII вв.

Глава 9. Политические и правовые учения в России второй половины XVII — первой половины XVIII в.

Глава 10. Политические и правовые учения во Франции XVIII в.

Глава 11. Политические и правовые учения в России второй половины XVIII в.

Глава 12. Политические и правовые учения в Германии в конце XVIII — начале XIX в.

Глава 13. Консервативные политические и правовые учения в Западной Европев конце XVIII — начале XIX в.

Глава 14. Политическая и правовая идеология в Западной Европе первой половины XIX в.

Глава 15. Социалистическая политическая и правовая идеология в Западной Европе первой половины XIX в.

Глава 16. Политические и правовые учения в России в первой трети XIX в.

Глава 17. Политические и правовые учения в Западной Европе во второй половине XIX в.

Глава 18. Социалистическая политическая и правовая идеология второй половины — первой трети XX в.

Глава 19. Либеральная политическая и правовая идеология в России в конце XIX — начале XX в.

Глава 20. Политические и правовые доктрины в Западной Европе и США в XX в.

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 17.
Политические и правовые учения в Западной Европе во второй половине XIX в.

1. Введение

Во второй половине XIX в. формальное равенство перед законом разрушало остатки сословно-феодального строя. Привилегии дворянства и духовенства теряли свое значение. Права и свободы индивидов требовали публично-правовых гарантий, что ограничивало вмешательство государства в частно-правовую область. Складываются политические партии, широкие формы получают движения за социальные реформы, за всеобщее избирательное право и др. Возникают профессональные союзы; во многих странах Западной Европы издаются законы о продолжительности рабочего дня, о социальном страховании и обеспечении, здравоохранении, образовании.

Буржуазные политико-правовые учения этого времени выступали с развитием идей либерализма первой половины XIX в. Среди программных положений таких учений на первый план выходило укрепление основ гражданского общества — сохранение частной собственности и формального равенства субъектов права. Поэтому основным направлением буржуазной юриспруденции во второй половине XIX в. являлся юридичиеский позитивизм. В то же время в юриспруденции этого периода наметился переход от фактологии позитивизма к философии, истории, социологии.

2. Юридический позитивизм. К. Бергбом. А. Эсмен

Концепция юридического позитивизма получила теоретическое обоснование в работе «Юриспруденция и философия права» (1892) немецкого юриста, профессора Марбургского, позднее Берлинского университетов Карла Бергбома (1849–1927 гг.).

Бергбом выступил против «метаюридических» принципов, вносимых в юридическую науку концепцией естественного права, идеями «народного духа» исторической школы права — доктринами, стремящимися исследовать идеальное право. Критикуя поиск желаемого права представителями этих школ, он писал, что надо «вырвать с корнем сорную траву естественного права».

Бергбом создал «систему философии позитивного права» (формально-догматическую юриспруденцию). Согласно его подходу, наука должна только изучать, а не оценивать или требовать. Юридическая наука должна исследовать эмпирическим путем (метод) только объективно существующее право (предмет). Он обосновывал «чистоту юридического метода» — только то, что функционирует в качестве правотворческой деятельности государства — есть право.

Сущность права, по мнению Бергбома, состоит в том, что оно действует: обеспечивает правовой порядок, гармонию и безопасность в обществе и государстве. Поэтому все возникающие проблемы в обществе необходимо решать исходя из существа права и не уходить в его критику.

Объективное право, доказывал Бергбом, логично и систематизировано (беспробельно) — суд только истолковывает текст закона и определяет решение по делу.

С этих позиций он резко критиковал теорию естественного права.

Признание «естественного» права влечет разрушение правопорядка и анархию. Естественное право — это только субъективное предположение — нельзя решать юридические дела исходя из удвоения правового порядка (существующий и желательный), который предлагают сторонники естественно-правовой доктрины. Дуализм в применении права невозможен. Норма — альфа и омега права, его начало и конец, за пределами закона нет никакого другого права. Право, полагал немецкий юрист, не может быть в переходном состоянии — в таком состоянии оно не может эффективно функционировать в качестве социального регулятора.

Будущее право, рассуждал он, может быть предметом желаний или опасений, представлений или расчета, но оно не может быть объективно существующей вещью. Желательный образ права — это обозначение чего-то, что можно представлять как возможное; но «вероятность» не является формой существования, это только форма восприятия. То, что не существует в реальности, уверял Бергбом, не может быть предметом познания. Что касается области фактов и их последствий, то юристы всегда могут предсказать последствия для тех, кто оставил без внимания повестку в суд или захотел поджечь дом и т. д.

Признавая, что ход исторического развития права иной (право прошлого перестает быть эффективным, право настоящего заменяется новым), на этом пути могут быть взлеты и падения. Однако это не мешает нормативному характеру права: каждая правовое предписание с первого момента своего существования уже является готовой нормой права, а не постепенно возникшей или отмирающей. Поэтому поиск будущего права, заключал Бергбом, с точки зрения его применения нелогичен и бесполезен.

Каждый человек, даже не являясь юристом, рассуждает Бергбом, задумывается о лучшем порядке и создает идеалы. Но и в теоретическом плане, а не только в области правоприменения, сложно, полагал он, разъяснить существование идеального права (и знание правовых идеалов): идеальное право — правовой идеал! Это подобно словосочетанию «образцовый план идеального дома».

Существо права, настаивал немецкий правовед, заключается в том, что оно оказывает воздействие. Самое жалкое позитивное право превзойдет самое великолепное идеальное право точно так же,замечал он, как калека, который видит, слышит и действует лучше даже самой прекрасной статуи, которая глуха, слепа и недвижима.

Бергбом делал вывод, что позитивное и идеальное право ни в коем случае нельзя смешивать (что делает философия естественного права).

Все право по своему назначению имеет практический характер. Теория не может добавить что-либо к реальному праву, заменить его собственными оценками или устранить какие-то части. Литературные представления могут объяснять позитивное право, вообще — служить научному познанию права, содержать теоретические воззрения, но все эти творческие изыскания ограничиваются сознанием — это право находится только в мыслях. Право, которое характеризует себя как теоретическое и не действует в реальности, полагал Бергбом, отрицает себя полностью: зачем точить нож, если нечего резать? Он не отвергал научные тезисы в области правоведения, неважно — правильные они или ошибочные, остроумные или банальные; его задачей было показать принципиальное отличие правовых сентенций от положений права. Последние есть всегда предписания, которые призывают к подчинению. Тем не менее, справедливо полагал Бергбом, это никак не умаляет значения теории права, занимающейся обобщением, систематизацией, созданием категориального аппарата в области права. Немецкий правовед уделял большое внимание разработке приемов толкования правовых норм (логическое, грамматическое, систематическое).

Догма права представляет огромную важность для правоприменителей в деле поддержания стабильности правопорядка в гражданском обществе. Развитие товарно-денежных отношений привело к росту числа договоров, увеличению частноправовых споров, что привело к усилению роли права: для решения правовых коллизийй должен быть единый масштаб решения споров. Именно поэтому, полагал Бергбом, необходимо освободить юриспруденцию от этики, философии, идеологии, политической экономии — «метаюридических» начал, мешающих его применению.

Основываясь на теории юридического позитивизма, выстраивали концепции либеральные государствоведы, анализирующие институты публичной власти. К числу таких ученых относился А. Эсмен.

Жан Поль Ипполит Эммануэль Адемар Эсмен (1848–1913 гг.) — известный французский юрист, внесший большой вклад в область истории права и государственного права; преподавал в Парижском университете; с 1904 г. являлся членом Французской академии моральных и политических наук. Его перу принадлежат работы по сравнительной истории права, истории французских и государственных учреждений: «Основы французского и сравнительного конституционного права» (1899), «Общие основания государственного права» (1895), в которых излагаются основы конституционного права государств Западной Европы конца XIX.

В основе его учения лежит теория юридического позитивизма. Эсмен — представитель юридической школы государствоведения, сторонники которой отождествляли государство с правопорядком, доказывая, что государство и социология относятся к разным областям знаний. По учению Эсмена, «государство есть юридическое олицетворение нации; оно является субъектом и воплощением общественной власти». Он полагал, что современное ему представительное государство, признающее всех перед законом равными, служит не какому-либо классу, а целому обществу. «Национальный суверенитет — это, в правовом смысле, отрицание всякой классовой системы», — отмечал государствовед.

Национальный суверенитет, по Эсмену, наилучшим образом найдет выражение в представительном и парламентском правлении. Он утверждал необходимость верховенства парламента как законодательной власти, но выступал против его полновластия: «Деспотизм законодательных собраний не менее ужасен и не менее опасен, чем деспотизм монархов и диктаторов». Эсмен отстаивал двухпалатную систему, позволяющую «разумно сочетать дух прогресса и дух традиции и консерватизма». Исполнительная власть должна быть ответственна перед парламентом.

Эсмен выступил с двумя новыми для либерализма идеями: 1) с обоснованием системы двух больших политический партий — одной консервативной, другой прогрессистской, предназначенных поочередно сменять друг друга во власти; 2) с одобрением растущего аппарата исполнительной власти, в котором он, подобно Гегелю, видел оплот безопасности гражданского обещства.

Эсмен — либеральный государствовед, он обосновывал индивидуальные права. Права индивида предшествуют правам государства, но не требуют от него каких-либо усилий по их материальному обеспечению.

Под равенством государствовед понимал одинаковую правоспособность и одинаковое распределение социальных обязанностей; он отстаивал личную свободу, собственность, свободу труда, свободу совести, печати и др. При этом он выступил против права на образование, права на труд, на материальное обеспечение.

Наличие индивидуальных прав — есть условие свободного развития способностей индивидуума; они являются гарантиями интересов меньшинства в условиях новейших демократий.

Эсмен уделял большое внимание истории концепции личных прав; им рассмотрены теории Локка, Вольфа, Блэктона, Руссо, Сиейса и др. В этой связи он исследовал теорию общественного договора и теорию свободного индивида.

Согласно теории общественного договора, люди, отказавшись от первоначальной абсолютной свободы, создали публичную власть на основе взаимного договора, по которому отдали часть свободы, но сохранили личные права. Поэтому личные права стоят выше прав государства — они неприкосновенны и должны уважаться государством. Но, резонно замечалось, если отказаться от теории общественного договора, то идея личных прав теряет почву под ногами.

Теория свободного индивида имеет другое основание — это реальный, свободный, ответственный индивид — и только в интересах личности существует и функционирует политическое общество. Высший интерес личности заключается в возможности развивать свои способности. При этом, утверждал Эсмен, личность должна руководствоваться «собственным усмотрением, действовать на свой страх и риск, пока не будут нарушены ею чужие тождественные права». Обеспечением этого свободного развития и «служат те различные вольности, из которых слагаются личные права. Нарушая их, политическое общество не выполнило бы своей существенной миссии…», — писал Эсмен.

Эсмен показывал опасности новейших демократий, когда большинство «может легко сделаться тираническим». Гарантиями меньшинства теоретически могут быть: 1) референдум; 2) представительство; 3) личные права: гражданское равенство и личная свобода.

Референдум и система представительства, по мнению Эсмена, неэффективны и даже опасны — пропорциональности не может быть в идеях.

Истинная гарантия прав меньшинства заключается, согласно его взгляду, в личных права, которые он подробно исследует.

Список «вольностей» обширен, он составлялся постепенно, по мере того как государственная теория и исторические события выясняли важность каждой из них. Но Эсмен сводил все личные права к двум главным: гражданскому равенству и личной свободе.

Суть гражданского равенства, по Эсмену, заключается не в равенстве к материальным выгодам, а в одинаковой способности к приобретению тех различных прав, которые охраняются обществом. Основание гражданского равенства можно найти в праве личности на свободное развитие, которое предусматривает одинаковую правоспособность у всех индивидов и равное распределение между ними общественных обязанностей. Гражданское равенство проявляестя, по Эсмену, в равенстве перед законом (требования закона ко всем одинаковы), равенстве перед правосудием (устранение всех привилегированных юрисдикций), равном для всех доступе к общественным должностям, равенстве перед налогом (каждый платит по своим силам, но платят все).

Эсмен отстаивал личную свободу. В Декларации прав человека и гражданина в ст. 4 говорится, что «свобода состоит в праве делать все, что не вредит другим». Однако он полагал, что личная свобода требует специальных гарантий, образующих разные виды индивидуальных прав: 1) свободу беспрепятственно передвигаться с места на место; 2) частную собственность; 3) неприкосновенность частного жилища, проникновение в жилище только по закону; 4) свободу торговли, труда, промышленности.

Фролова Е.А. История политических и правовых учений. Учебник

Фролова Е.А. История политических и правовых учений. Учебник

В учебнике освещается всемирная история политической и правовой мысли. Раскрываются основные политико-правовые теории Древнего мира, Средних веков, Нового и Новейшего времени. Значительное внимание уделено истории политических и правовых учений России. На конкретно-историческом материале показано развитие политико-правовой идеологии в единстве философско-методологических основ, теоретического содержания и программных положений.<br /> Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических, философских, политологических и других гуманитарных вузов и факультетов.

Внимание! Авторские права на книгу "История политических и правовых учений. Учебник" (Фролова Е.А.) охраняются законодательством!