1. В деятельности Европейского суда справедливости, или Суда справедливости Европейского союза, как он именуется в Лиссабонском договоре, одним из главных направлений является деятельность, связанная с рассмотрением поступающих к нему исковых заявлений.

Будучи весьма разнообразными по своему характеру и содержанию, иски как средство рассмотрения споров, возникающих между различными субъектами европейского права, и коллизий, образующихся между различными правовыми и иными актами Европейского союза, сыграли и продолжают играть весьма важную роль как в процессе формирования и развития внутренне единой, непротиворечивой системы наднационального европейского права, так и в защите судебной властью Евросоюза общеевропейских, наднациональных и национальных интересов.

Судебная власть Европейского союза, констатируется в связи с этим в научной литературе, в процессе своего осуществления, в том числе путем искового судопроизводства, оказывает значительное влияние на последовательное укрепление и развитие европейского правопорядка, на продолжение процесса экономической, социально-политической и иной интеграции Евросоюза, на защиту прав и законных интересов граждан.

Каждый иск, рассматриваемый судебными органами Евросоюза, так же как и соответствующими органами национальных государств, независимо от того, к какой категории дел он относится, в теоретическом и практическом плане выступает в виде обращения к ним тех или иных субъектов европейского права с требованием о защите нарушенного, с их точки зрения, или оспариваемого ими объективного или субъективного права, а вместе с тем и «охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве».

По своей внутренней структуре и строению иски, рассматриваемые Судом справедливости Европейского союза, так же как и иски, с которыми имеют дело национальные судебные органы, складываются из таких составных частей — элементов, как предмет иска, его основание и содержание.

В качестве предмета искового заявления и, соответственно, искового рассмотрения выступают указанное истцом нарушенное право, нарушенный законный интерес, а в отдельных случаях — и правоотношение в целом.

Одна из особенностей исковых заявлений, рассматриваемых судебными органами Евросоюза, и в частности Судом справедливости Европейского союза, заключается в том, что зачастую предметом исковых заявлений и рассмотрений являются не субъективные права одной стороны, нарушенные другой стороной, а объективное, реально существующее право, сформированное одними общеевропейскими наднациональными органами на основе учредительных договорных актов и нарушаемое в процессе правотворческой деятельности другими наднациональными органами и институтами или государствами-членами.

Основание искового заявления составляют указываемые истцом те обстоятельства — юридические факты, с которыми он связывает свои соответствующие требования, формирующие в своей совокупности его предмет.

Особенность этих требований применительно к искам, поступающим в судебные органы Европейского союза, по сравнению с исками, рассматриваемыми в судах национальных государств, заключается в том, что они касаются не только и даже не столько удовлетворения материальных и иных частных, касающихся юридических или физических лиц интересов, сколько публичных интересов, касающихся как отдельных государств-членов, наднациональных институтов или иных учреждений, так и Европейского союза в целом.

Наконец, содержание искового заявления независимо от того, какой судебной системе оно адресуется, составляют, согласно сложившемуся в отечественной и зарубежной литературе о нем представлению, те действия, а точнее — решения Суда, которых добивается истец, обращаясь в Суд за защитой нарушенного или же оспариваемого им права.

Традиционно в зависимости от содержания искового заявления все иски подразделяются на такие виды, как: а) иски о присуждении ответчика к исполнению определенного действия, например, иски о возмещении вреда, причиненного юридическому или физическому лицу неправомерными действиями или же бездействием того или иного института или должностного лица Евросоюза; б) иски о признании существования или, напротив, отсутствия оспариваемых правоотношений, определенных прав или обязанностей у того или иного субъекта национального или наднационального, общеевропейского, права. В качестве одного из примеров могут служить иски, связанные с нарушением полномочий того или иного института Евросоюза при издании им обязательного юридического акта; и в) иски об изменении или прекращении правоотношений одного субъекта национального или наднационального права с другим, иски о преобразовании — изменении или прекращении тех или иных юридически значимых актов и возникающих на их основе правоотношений. Иллюстрацией могут служить иски, касающиеся правомерности издания и законности существования различных актов нормативного и ненормативного характера, исходящих от различных институтов Европейского союза.

2. Наряду с классификацией исков по содержанию их условно можно подразделить также в зависимости от других критериев, в частности от характера «заложенных» в них целей и их направленности на решение в конечном счете тех или иных социально значимых задач.

На основе данного критерия все иски, возникающие в пределах юрисдикции Евросоюза и рассматриваемые его судебными органами, можно с определенной долей условности подразделить на три группы. А именно: а) на иски, непосредственно связанные с осуществлением судебного надзора за законностью нормативных и индивидуальных актов, принимаемых различными институтами Европейского союза; б) на иски, предъявляемые в соответствии с действующим законодательством некоторыми институтами Евросоюза, в частности Европарламентом и Европейским инвестиционным банком, в целях защиты своих прерогатив; и в) на все иные иски, рассматриваемые судебными органами Европейского союза.

Купить

Внимание! Авторские права на книгу "Европейский союз и его судебная система. Монография" (Марченко М.Н.) охраняются законодательством!

Европейский союз и его судебная система. Монография

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

§ 2. Исковое судопроизводство в Европейском
союзе

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях