Экономика Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг. Учебник

Маркетинг таможенных услуг. Учебник

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Экономика
Издательство: Проспект
Дата размещения: 23.01.2017
ISBN: 9785392240173
Язык:
Объем текста: 336 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Раздел I. Сфера услуг. Элементы теории маркетинга услуг. Тема 1. Сфера услуг и современное значение маркетинга

Тема 2. Концепции и задачи маркетинга услуг

Тема 3. Организация в сфере услуг

Тема 4. Теоретико-прикладные модели маркетинга услуг

Тема 5. Маркетинг в организации, ориентированной на потребителя

Тема 6. Стратегический маркетинг услуг: методологии, модели, процедуры

Тема 7. Маркетинговые стратегии организации, ориентированной на потребителя

Тема 8. Маркетинговые исследования: процесс, методы и инструменты

Тема 9. Стандартизация в обеспечении качества предоставляемых услуг

Раздел II. Таможенные услуги. Маркетинг в сфере таможенных услуг. Тема 1. Государственное управление в условиях рынка

Тема 2. Сфера таможенных услуг

Тема 3. Услуги, предоставляемые таможенными органами: теоретические и прикладные аспекты

Тема 4. Классификация и теоретические модели таможенных услуг

Тема 5. Система государственных таможенных услуг

Тема 6. Административное регламентирование и управление государственными таможенными услугами

Тема 7. Маркетинг государственных таможенных услуг

Тема 8. Формирование системы маркетинга государственных таможенных услуг

Тема 9. Мониторинг государственных таможенных услуг

Тема 10. Создание системы управления таможенными услугами на основе международных стандартов. Приложение. Рекомендуемая литература



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Тема 2.
Сфера таможенных услуг


УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:


2.1. Развитие таможенного дела на основе концепции сервисно-ориентированного администрирования


2.2. Структура сферы таможенных услуг


2.3. Особенности формирования сферы таможенных услуг в странах — членах ВТО и ЕАЭС


2.4. Коммерческие организации в сфере таможенных услуг


2.5. Перспективные направления взаимодействия таможенных органов и бизнес-структур


2.6. Проблемы теории и практики развития сферы таможенных услуг


2.1. Развитие таможенного дела на основе концепции сервисно-ориентированного администрирования


Таможенная политика, проводимая Правительством Российской Федерации, ориентирует Федеральную таможенную службу на качественное повышение результативности регулирования сферой внешнеэкономической деятельности России, на формирование условий стабильной, благоприятной среды для внешней торговли, на создание современных и универсальных инструментов таможенного регулирования и контроля. Именно в таком качестве таможенная служба предметно позиционирует себя и формирует принципиально новую концепцию своего развития на ближайшее десятилетие.


Главными факторами общемирового характера, напрямую влияющими на формирование философии и политики в области таможенного дела, являются устойчивая тенденция интегрирования различных стран мира в политические, экономические союзы и организации, а также тенденция глобализации процессов производства, торговли и финансово-экономических процессов.


Не менее значимыми факторами, непосредственно определяющими необходимость качественного совершенствования современных таможенных инструментов, траекторию регулирования сферы внеэкономической и администрирования таможенной деятельности, являются:


— вступление России в ВТО;


— функционирование Евразийского экономического союза, нацеленного на дальнейшее укрепление экономик стран-участниц, на модернизацию и повышение конкурентоспособности стран-участниц на мировом рынке;


— реформа государственного управления, определяющая новые институциональные условия таможенного администрирования;


— новая идеология бюджетирования, формулирующая условия создания рынка государственных услуг;


— идеология всемерного содействия развитию торговли, ориентирующая таможенную систему на оказание услуг бизнесу во внешнеторговой сфере;


— внедрение единых подходов по таможенному и налоговому администрированию, по разработке единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей и созданию единой информационной среды налоговых и таможенных органов.


Также существенным фактором, определяющим ареал и динамику процессов в сферах внешнеэкономической и таможенной деятельности, становится интенсивная глобальная информатизация. Формирование всемирного информационного пространства, создание глобальных информационных технологий и систем, структурирование информационных потоков и ресурсов, качественная трансформация и расширение спектра информационных услуг, превращение информации в предмет рыночной востребованности — все это оказывает существенное влияние на мировые экономические тенденции, формирует принципиально новую парадигму таможенного регулирования.


В таких условиях назрела настоятельная необходимость в дальнейшем реформировании института таможенного администрирования, в приведении организационной структуры, процедур и технологий таможенного регулирования и контроля в соответствие с целями и задачами социально-экономической политики и обеспечения безопасности России. Качество решения таких вопросов определяется, прежде всего, современной философией таможенного дела и соответствующими системными идеями, обеспечивающими ее достижение.


Другими словами, на современном этапе Федеральная таможенная служба находится в активной стадии институционального развития. Традиционные для таможенного дела процессы регулирования и таможенного администрирования структурируются и организуются на качественно новом уровне — на уровне сервисного обслуживания. Более широко — таможенные услуги становятся актуальным аспектом философии таможенного дела. Это главный вектор развития таможенной системы, ориентирующий ее на совершенствование существующих и создание новых типов организационно-экономических и технологических инструментов качественной и эффективной реализации политики государства в развитии экономики и внешнеторговой деятельности России.


В целом ставится общегосударственная задача организации таможенного регулирования и контроля в виде сервиса — т. е. обеспечения высокого качества и эффективности таможенных услуг при внешней их простоте, оперативности и надежности.



Рис. 1. Прогрессивные тренды эволюции таможенной службы России


Анализ рекомендаций ВТО, современного зарубежного опыта, существующих тенденций в отечественной практике, разрабатываемых принципов и научных подходов к решению такой задачи, позволяет сформулировать основные системные идеи, реализация которых в явном или неявном виде определит стратегическую перспективу развития таможенной службы (см. рис. 1):


— реализация принципа «единого окна» в процессе таможенного регулирования и контроля;


— расширение пространства информационного таможенного контроля до пределов экономических границ России,;


— создание и внедрение системы электронного таможенного администрирования (e-администрирования);


— создание единого информационного центра и распределенной сети технологически ориентированных рабочих мест, реализующих таможенную технологию e-администрирования;


— внедрение стандарта управления качеством при реализации процедур и технологий таможенного оформления и контроля (в том числе и e-технологий);


— реструктуризация и регулирование сферы таможенных услуг;


Стратегия Федеральной таможенной службы до 2020 года раскрывает основной замысел и направления развития таможенной службы России, определяет конкретные мероприятия, конкретизирует и детализирует представленную идею развития.


Единые подходы к таможенному и налоговому администрированию, активно внедряемые в настоящее время, требуют дополнительных усилий для решения широкого спектра научно-прикладных задач развития концепции сервисно-ориентированного администрирования.


В теоретическом плане наиболее актуальными становятся следующие вопросы:


— анализ международного опыта создания и функционирования единого механизма таможенного и налогового администрирования;


— разработка и исследование единой модели контроля таможенного и налогового администрирования (процесса «сквозного» контроля);


— разработка концепции единого механизма таможенного и налогового администрирования (механизма «сквозного» контроля) на всех этапах оборота товаров;


— разработка и исследование модели управления процессом «сквозного» таможенного и налогового контроля (администрирования);


— разработка методики кластеризации организаций-участников ВЭД (экспортеров и импортеров) по группам риска (высокий, средний, низкий);


— разработка системы оценки и показатели эффективности единого механизма таможенного и налогового администрирования.


В практическом плане наиболее первоочередными и наиболее важными для внедрения единых подходов к таможенному и налоговому администрированию становятся следующие вопросы:


— внедрение единого механизма таможенного и налогового администрирования перемещения товаров, уплаты налогов, пошлин в отношении товаров, перемещаемых в рамках взаимной торговли государств-членов ЕАЭС;


— внедрение единого механизма таможенного и налогового администрирования импорта товаров в Российскую Федерацию из третьих стран и их реализации и (или) переработки;


— внедрение единого механизма таможенного и налогового администрирования экспорта товаров (вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС), включая их производство и передачу товаров от производителя до экспортера;


— внедрение единого механизма таможенного и налогового администрирования перемещения товаров физическими лицами;


— модернизация технологических процессов таможенных и налоговых органов в целях реализации концепции «сквозного» контроля;


— создание единой информационной среды налоговых и таможенных органов;


— создание единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей;


— изменения в структуре и функциях ФТС РФ и ФНС РФ в условиях реализации единого механизма таможенного и налогового администрирования;


— информационное обеспечение единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей.


2.2. Структура сферы таможенных услуг


Таможенная служба является неотъемлемой частью системы государственного управления внешнеторговой деятельностью, активно участвует в ее регулировании и обслуживании, в том числе путем регламентации заявляемых сведений и предъявляемых документов, создания организационных условий для осуществления системного контроля внешнеторговых операций. Это означает, что в современных условиях таможенная служба России, будучи частью экономической системы государства, наряду с выполнением традиционных функций администрирования в области налогообложения и регулирования внешней торговли все активнее выступает как социально-экономический институт, в котором таможенная услуга проявляется в виде особой формы государственного сервисного обслуживания.


Таможенные услуги — это услуги особого рода, связанные с защитой экономической безопасности государства, с обеспечением интересов национальной экономики, и направленные на развитие внешнеэкономических связей.


Уже в первом приближении достаточно очевидна двойственная природа таможенных услуг (см. рис. 2).



Рис. 2. Структура сферы таможенных услуг


Так, в контексте таможенных услуг, предоставляемых государственной структурой (ФТС России), можно говорить, что такие услуги являются государственными таможенными услугами; таможенные услуги, предоставляемые частными (коммерческими) организациями, целесообразно называть коммерческими таможенными услугами.


Таким образом, сфера таможенных услуг является более широким понятием, чем сфера государственных таможенных услуг, поскольку дополнительно включает сектор таможенных услуг, предоставляемых частными структурами.


В сфере государственных услуг таможенная служба в условиях сохранения ее целостности практически остается монополистом. При этом она сохраняет ее в институциональной, инфраструктурной и процедурно-технологической формах.



Маркетинг таможенных услуг. Учебник

Учебник содержит систематизированное изложение учебной дисциплины «Маркетинг таможенных услуг». Представлены элементы теории маркетинга и инновационный подход к ее применению в сфере таможенных услуг. Введено понятие «таможенные услуги», определена система таможенных услуг и дано ее структурно-параметрическое описание. Сформулированы концептуальные положения стратегического маркетинга, сервисно-ориентированного таможенного администрирования и методические положения маркетинга в сфере таможенных услуг. Адаптированы инструментальные средства маркетинга применительно к государственным таможенным услугам.<br /> Изложены вопросы административного регламентирования и управления государственными таможенными услугами, раскрыта существующая система управления таможенными органами, определены направления ее развития на принципах стратегического маркетинга. Широко представлен инструментарий маркетингового исследования, изложены принципы и особенности практической реализации мониторинга качества таможенных услуг.<br /> Учебник рассчитан на студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Таможенное дело» и направлению подготовки «Менеджмент» (бакалавр, магистр).<br /> Учебник также может быть полезен аспирантам, научным работникам, системным аналитикам, должностным лицам и руководителям таможенных органов, специалистам коммерческих структур, предоставляющих таможенные услуги, а также участникам ВЭД.

249
Экономика Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг. Учебник

Экономика Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг. Учебник

Экономика Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг. Учебник

Учебник содержит систематизированное изложение учебной дисциплины «Маркетинг таможенных услуг». Представлены элементы теории маркетинга и инновационный подход к ее применению в сфере таможенных услуг. Введено понятие «таможенные услуги», определена система таможенных услуг и дано ее структурно-параметрическое описание. Сформулированы концептуальные положения стратегического маркетинга, сервисно-ориентированного таможенного администрирования и методические положения маркетинга в сфере таможенных услуг. Адаптированы инструментальные средства маркетинга применительно к государственным таможенным услугам.<br /> Изложены вопросы административного регламентирования и управления государственными таможенными услугами, раскрыта существующая система управления таможенными органами, определены направления ее развития на принципах стратегического маркетинга. Широко представлен инструментарий маркетингового исследования, изложены принципы и особенности практической реализации мониторинга качества таможенных услуг.<br /> Учебник рассчитан на студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Таможенное дело» и направлению подготовки «Менеджмент» (бакалавр, магистр).<br /> Учебник также может быть полезен аспирантам, научным работникам, системным аналитикам, должностным лицам и руководителям таможенных органов, специалистам коммерческих структур, предоставляющих таможенные услуги, а также участникам ВЭД.