|
Оглавление§ 3. Влияние глобализации и регионализации на характер отношений государства и права § 4. Права человека в условиях глобализации и регионализации: методологический аспект § 2. Классификация национальных правовых систем: ее необходимость и социальная значимость § 3. Основания (критерии) классификации национальных правовых систем. Правовые семьи § 2. Критерии классификации и виды основных тенденций развития права § 3. Обусловленность тенденций развития права объективными и субъективными факторами § 7. Основные тенденции развития прав человека в условиях глобализации § 8. Проблемы универсализации прав человека на современном этапе развития общества § 2. Тенденция европеизации правовых систем государств — членов Евросоюза и третьих стран § 5. Тенденция усиления комплексного правового регулирования отношений в Европейском союзе § 7. Развитие прецедентного (судейского) права в Европейском союзе § 4. Тенденции развития права постсоветской России на отраслевом уровне Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 5. Тенденция усиления комплексного правового регулирования отношений в Европейском союзе1. В связи с образованием Европейского союза и других региональных объединений проблема, a вместе с ней тенденция возрастания комплексного правового регулирования общественных отношений, возникающих в рамках данных объединений, за последние десятилетия привлекает повышенное внимание исследователей. Об этом говорят, в частности, научные публикации в виде статей, тезисов выступлений, отдельных монографий и т. п. Традиционно правовое регулирование, как известно, ассоциировалось и ассоциируется с правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельностью национального государства и его соответствующих институтов. Типичным при этом для теоретиков права и практиков различных западных государств, использовавших те или иные модели (теории) правового регулирования, была концентрация внимания на отдельных аспектах этой теории и “секторах” правового регулирования или же — на теории правового регулирования в целом и применении ее ко всей обусловливающей данный регулятивный процесс экономической, социально-политической и иной среде. Примером первого подхода к теории правового регулирования и ее применения к отдельным секторам общественной жизни может служить практика 60–70-х годов ХХ в. США, когда внимание теоретиков и практиков этой страны было сосредоточено в основном на проблемах регулирования таких секторов жизни общества, как здравоохранение и охрана окружающей среды. В этот период, свидетельствуют исследователи, в соответствии с рекомендациями экспертов в стране был создан целый ряд “независимых институтов” технократического характера, к которым перешло “от бюрократии” управление и контроль в данных сферах. Одним из примеров второго подхода к познанию сути и значимости теории регулирования в жизни общества может служить практика 70-х и последующих годов ХХ в. “французской школы регулирования”, сфокусировавшей внимание исследователей на проблемах применения регулятивной теории в целом, притом — не к отдельным “секторам жизни общества”, a ко всей породившей ее экономической и социально-политической среде. В частности, к анализу “противоречивой динамики капиталистического рынка на разных этапах развития капитализма и в различных условиях капиталистической формации». 2. Несмотря на различие названных и иных, существующих в западной литературе подходов к познанию и применению традиционной теории (теорий) нормативно-правового регулирования, общим для них тем не менее является то, что все они, будучи одинаково “сориентированными” в социально-технологическом плане, исходят из того, что исключительным субъектом регулятивного процесса внутри страны и за ее пределами является суверенное национальное государство. Ибо от него исходят в конечном счете все социально значимые регулятивные посылы и импульсы. Именно государство традиционно находилось и находится в самом центре как политической, так и правовой системы и играет в них ключевую роль. Однако по мере развития общества и государства, a также — процессов глобализации и регионализации, повлекших за собой, наряду с эволюцией государственных и правовых институтов, образование надгосударственных объединений, таких, в частности, как Европейский союз, ситуация в данной области коренным образом изменилась. Вместо одного доминирующего субъекта правового регулирования на внутринациональной сцене появился еще один, не менее значимый наднациональный субъект. Наряду с традиционным для национальных государств одноуровневым правовым регулированием по отношению к одним и тем же общественным отношениям, возникло комплексное, многоуровневое правовое регулирование. Руководствуясь “широким” представлением о регулятивном процессе как о явлении, которое “порождается и осуществляется” не только публичными институтами, но и “частными субъектами”, исследователи вполне резонно замечают, что в условиях глобализации и регионализации правовое, так же как и любое иное социально значимое регулирование, осуществляется не на одном, a на разных уровнях и с помощью не только правовых норм, но и иных средств правового регулирования. В частности таких, как “стандарты”, порождаемые межгосударственными или надгосударственными объединениями и общие принципы, выступающие в качестве регуляторов общественных отношений, возникающих в рамках искомых объединений. Внимание! Авторские права на книгу "Тенденции развития права в современном мире. Учебное пособие" (Марченко М.Н.) охраняются законодательством! |