|
|
ОглавлениеГлава 1. Концепция местного самоуправления Глава 2. Исторический путь местного самоуправления Глава 3. Правовые основы местного самоуправления Глава 4. Территориальная организация местного самоуправления Глава 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления Глава 6. Местное самоуправление и государство Глава 7. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении Глава 8. Территориальное общественное и жилищное самоуправление Глава 9. Организационные основы местного самоуправления Глава 10. Муниципальная служба Глава 11. Экономические основы местного самоуправления Глава 12. Финансы местного самоуправления Глава 13. Межмуниципальное и международное сотрудничество Глава 14. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Глава 15. Современные проблемы становления и развития местного самоуправления в России Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуПРИЛОЖЕНИЯПриложение 1. ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ(Извлечение) Преамбула ...органы местного самоуправления составляют одну из основ любого демократического строя; ...право граждан участвовать в управлении государственными делами...непосредственно может быть осуществлено именно на местном уровне; ...существование облеченных реальной властью органов местного самоуправления обеспечивает эффективное и одновременно приближенное к гражданину управление; ...защита и укрепление местного самоуправления в различных европейских странах представляют собой значительный вклад в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти; ...это предполагает существование местных органов самоуправления, которые наделены уполномоченными для принятия решений органами, созданными демократическим путем, и которые имеют широкую автономию в отношении своей компетенции, порядка ее осуществления и необходимых для этого средств. Статья 2. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления Принцип местного самоуправления должен быть признан в законодательстве страны и, по возможности, в конституции страны. Статья 3. Понятие местного самоуправления 1. Под местным самоуправлением следует понимать право и эффективную правоспособность органов местного самоуправления урегулировать и управлять значительной частью общественных дел под свою ответственность и в интересах местного населения. 2. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования. Советы или собрания могут располагать подотчетными им исполнительными органами. Это положение не исключает обращения к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан, там, где это допускается по закону. Приложение 2. ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (на примере городского округа)Основные документы местного самоуправления Устав города Генеральный план города Документы, регламентирующие участие граждан в самоуправлении Положение о городском референдуме Положение о муниципальных выборах Положение о муниципальной избирательной комиссии Положение о порядке назначения, проведения и учета результатов опросов населения Положение об участии жителей города в местном правотворчестве Регламент работы с обращениями граждан в администрации города Положение об общественной приемной граждан Положение о публичных слушаниях в городе Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан Положение о порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и иных массовых акций в городе Документы, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления Регламент работы представительного органа (городского совета) Положения о комитетах и комиссиях городского совета Положение о помощнике депутата городского совета Решение о структуре администрации города Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города и об условиях контракта с главой администрации в части решения вопросов местного значения (кроме случаев, когда глава администрации избирается населением и является главой муниципального образования) Регламент работы администрации города Положения об отдельных структурных подразделениях администрации Положения о районных (окружных) администрациях (для крупного города) Положение о муниципальном контрольном органе Порядок внесения в городской совет проектов муниципальных правовых актов с перечнем и формами прилагаемых к ним документов Реестр муниципальных должностей города Положение об аттестации муниципальных служащих города Документы, устанавливающие правовой режим и порядок обращения местного самоуправления Положение о реестре объектов муниципальной собственности города Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Положение о порядке учета и предоставления в аренду муниципального имущества Положение о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование Положение о порядке работы с бесхозным имуществом, расположенным на территории города Положение о порядке приватизации нежилых помещений, сданных в аренду Порядок приватизации муниципального жилищного фонда Порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания Положение о порядке страхования муниципального имущества Положение об управлении акциями, находящимися в муниципальной собственности Правила землепользования и застройки города Местные нормативы градостроительного проектирования Положение о порядке и предельных (минимальных и максимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для различных нужд Положение о порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Положение о порядке проведения аукционов и конкурсов в процессе приватизации муниципального имущества Положение о представительстве города в органах управления хозяйственных обществ, часть акций которых (доли, вклады) находится в муниципальной собственности Положение о порядке охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения Положение о порядке размещения средств наружной рекламы и информации Документы, регулирующие экономику и финансы местного самоуправления Положение о бюджетном процессе в городе Положения о местных налогах и сборах Решение о детализации объектов бюджетной классификации бюджета города Положение о порядке ведения реестра расходных обязательств города Положение о порядке привлечения заемных средств Положение о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа города Порядок установления цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Положение о порядке содействия развитию малого предпринимательства на территории города. Документы, регламентирующие вопросы жизнеобеспечения местного самоуправления Порядок признания граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального назначения Положение о нормативах и порядке предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального назначения и специализированном жилищном фонде Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Положение об организации и осуществлении пассажирских перевозок автотранспортными предприятиями и организациями немуниципальной формы собственности и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Правила торговли в городе Положение о розничных рынках города Правила обращения с отходами на территории города Порядок использования водных объектов общего пользования на территории города Порядок оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Порядок информирования населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих Положение об организации похоронного дела в городе Другие документы местного самоуправления Положение о гербе города Положение о гимне города Положение о флаге города Положение о почетном звании «Почетный гражданин города» Положение о порядке участия города в межмуниципальном сотрудничестве Приложение 3. КОЛИЧЕСТВО И СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внимание! Авторские права на книгу "Организация местного самоуправления. 2-е издание. Учебное пособие" (Бабун Р.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
