Международная научно-практическая конференция «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения»

Под ред. Лютова Н.Л., Сулеймановой Ф.О.; сост. Лютов Н.Л., Сулейманова Ф.О.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 31.07.2018 ISBN: 9785392285389 Язык: Объем текста: 514 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Секция Общие перспективы и тенденции развития трудового законодательства

Секция Право социального обеспечения: история и перспективы

Секция «ФБК Право» «Практические проблемы правового регулирования труда руководителя организации»

Секция Вопросы истории трудового права

Круглый стол «Перспективы установления подписки на индивидуальный пенсионный капитал»

Секция Теория трудового права: классические и современные подходы

Секция Международное, сравнительное и трансграничное трудовое право (посвященная 85-летию проф. И. Я. Киселева) (совместно с Ассоциацией и НИУ ВШЭ)

Секция Проблемы правового регулирования в сфере здравоохранения

Секция Запреты и ограничения в трудовом праве

Секция Профессиональные союзы и социальное партнерство

Секция Перспективы развития пенсионного обеспечения

Секция Проблемы и перспективы защиты трудовых прав

Секция Современное состояние и перспективы социального партнерства

Секция Развитие правового регулирования трудовых отношений и защиты персональных данных

Секция Перспективы развития отдельных элементов трудового права России

Секция Перспективы регулирования труда отдельных категорий работников

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Секция
Теория трудового права: классические и современные подходы

Маматказин Илья Робертович
кандидат юридических наук,
доцент кафедры трудового и международного права
Пермского государственного
национального исследовательского университета

Конструкционность как концепция научного развития трудового права и права социального обеспечения

Аннотация. В настоящее время в теории трудового права и права социального обеспечения используется понятия: «система», «комплекс», «конструкция». Данные понятия используются применительно к различным юридическим категориям: правоотношения, юридические составы и др.

С точки зрения теории системности комплекс представляет собой простую суммативную систему, основанную на наличии у элементов однородного признака. При этом комплексная система не предъявляет требований к наличию системных связей между элементами. В противоположность комплексу юридическая конструкция требует наличия и органических связей между элементами и наличия структуры. Разрыв связей, отсутствие одного из элементов может повлечь разрушение самой конструкции. С точки зрения теории систем конструкции представляют собой органические системы (синтетические системы).

Актуальность и особое научное значение, имеют юридические конструкции правоотношений. Именно благодаря данным конструкциям может осуществляться то, что в науке права именуют межотраслевое взаимодействие.

Ключевые слова: конструкция правоотношений, социально-страховые правоотношения, межотраслевое взаимодействие, комплекс, юридическая конструкция.

Современный научный подход в праве основывается на изучении правовых явлений с точки зрения системности. Научный системный подход и системный анализ известен и трудовому права, и праву социального обеспечения. В частности, существующая система отраслей права основывается на особом предмете отрасли и специфическом методе правового регулирования, отрасли права имеют свои системы правоотношений и системы субъектов. Социальное обеспечение обладает специфической системой организационно-правовых форм. Некоторое время назад определенной критике подвергался подход, основанный на комплексности некоторых правовых институтов, например, таких как социальное страхование.

Системы и системность — одни из основополагающих понятий в праве социального обеспечения. Но, следует отметить, что вопросы системности вышли на качественно более высокий уровень развития, что требует значительной корректировки базисных знаний отрасли права и могут служить основой для развития науки отрасли.

На сегодняшний день уже достаточно обоснованным и доказанным является разделение систем на суммативные и органические. Суммативные системы (простые системы) объединяют однородные элементы. Как правило, признак однородности является, если не единственным, то основным и доминирующим в суммативных системах, связи между элементами, доходящие до уровня органических связей отсутствуют.

Органические системы, напротив, являются системами, в которых элементы связаны между собой тесными органическими (в некоторых случаях их именуют синтетическими) связями. Что является особенно характерным для данных систем, так это то, что они объединяют разнородные элементы. В настоящее время трудно найти пример, в котором органическая правовая система состояла бы из однородных элементов. Видимо признак однородности является чертой исключительно простых суммативных систем.

Перенос данных положений на уровень отрасли права социального обеспечения приводит к выводам о том, что суммативные системы представляют собой комплексы правовых элементов, а органические системы — это юридические конструкции.

В качестве юридической конструкции можно рассматривать юридический состав, необходимый для возникновения пенсионного правоотношения, в котором отсутствие одного из элементов разрушает систему и делает невозможным реализацию права. Само правоотношение также представляет собой юридическую конструкцию, элементами которой являются: участники (субъекты) правоотношений, содержание правоотношений, объект правоотношений.

Следует отметить, что даже норма права, нередко именуемая как «ячейка права», «первоисточник права» также имеет внутреннюю структуру, составные части (гипотеза, диспозиция), что характеризует ее как конструкцию. В свою очередь, сама норма, может быть и частью иной конструкции более высокого порядка (конструкции правовых норм) и элементом комплекса (суммативной системы). В целом признак конструкционности в праве социального обеспечения можно определить, как объединение в единое целое определенного множества однородных элементов, с определенными свойствами, на основе которых возникают внутренние связи между элементами, не характерные для комплекса.

Поэтому один из основных вопросов, который необходимо разрешить при обращении к правовым системам это отграничение понятия «юридическая конструкция» от понятия «комплекс». Для конструкций правовых отношений это особенно важно, поскольку и комплексы правоотношений, и конструкции правоотношений, явления в праве довольно распространенные.

Действительно, комплексы в праве социального обеспечения представлены совокупностью однородных элементов, удаление одного или нескольких элементов комплекса не влечет за собой разрушения системы, изменение одного элемента не влечет изменения другого элемента системы, кроме этого в комплексе отсутствует единая системная функция.

Таким образом, если для объединения в комплекс во многих случаях достаточно только признака однородности, то между элементами конструкции имеется связь, причем настолько существенная, что позволяет элементам комплекса во внешних проявлениях действовать как единое целое, формируя единую функцию системы.

Конструкции представляют собой объединение элементов, но на ином, качественно более высоком уровне. Между элементами существуют органические связи. Наличие данных связей подтверждает не только то, что удаление элемента из системы приведет к ее разрушению или качественному изменению, но и взаимодействие между элементами на уровне содержания. Конструкции представляют собой объединение разнородных элементов. По всей видимости, признак разнородности является отличительной чертой правовой конструкционности. Однородные элементы объединить в конструкцию нельзя.

Существование системных органических связей в праве можно проиллюстрировать на примере конструкций правоотношений. Взаимодействие правоотношений различных отраслей права является сложным процессом, который, в определенных случаях, характеризуется тем, что одни правоотношения обязательно предшествует другим, например, трудовые правоотношения и пенсионные. Большинство юридических фактов, определяющих право на пенсию, а также размер пенсионного обеспечения возникают в трудовых правоотношениях. Эти юридические факты являются элементами правообразующего юридического состава для пенсионного правоотношения. Но необходимо понимать, что при этом пенсионные правоотношения полностью автономны и самостоятельны от трудовых правоотношений.

В других случаях взаимодействующие правоотношения существуют одновременно, и наличие одного правоотношения является необходимым условием для существования другого правоотношения. Это относится к трудовым правоотношениям и социально-страховым правоотношениям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Существование указанных социально-страховых правоотношений без трудовых правоотношений невозможно. Но этим не исчерпывается связь двух типов правоотношений, необходимо отметить очень высокую степень зависимости социально-страховых и трудовых правоотношений на уровне содержания правоотношений.

Страховые пособия, выплачиваемые в рамках социально-страховых правоотношений, обладают признаком компенсационности. Объектом компенсации в этом случае утраченная заработная плата в случае временного прекращения работником трудовой деятельности по причинам, связанным с временной нетрудоспособностью или материнством. Компенсируемая величина пособия определяется законодателем в зависимости от основания назначения пособия: в пособиях по беременности и родам компенсируемая величина составляет 100% средней заработной платы, в пособиях по уходу за ребенком 40% на каждого ребенка, но не свыше суммы средней заработной платы, в пособиях по временной нетрудоспособности — в зависимости от размера страхового стажа. Размер пособия исчисляется из суммы средней заработной платы работника за два года предшествующих году наступления страхового случая. Для назначения пособий, связанных с материнством во многих случаях необходим приказ о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком.

Анализ расчета страхового пособия показывает, что практически все элементы расчета социально-страхового пособия формируются в трудовых правоотношениях. Это дает основание утверждать, что уровень связи и взаимообусловленности прав и обязанностей участников двух рассматриваемых типов правоотношений позволяет говорить о их глубоком взаимодействии, гораздо более глубоком и существенном, чем взаимодействие правоотношений, объединенных в комплекс.

Следует отметить, что конструкция правоотношений была бы не полной без включения в нее финансовых правоотношений по уплате страховых взносов.

Уровень взаимодействия, тесная связь, взаимопроникновение в содержание правоотношений позволяют говорить о наличии не комплекса, а именно конструкции правоотношений. Трудовое правоотношение в конструкции является условно «первичным» правоотношением, социально-страховое и финансовое правоотношений существуют на основе трудового правоотношения. При этом самостоятельность и отраслевая принадлежность условно «вторичных» правоотношений не вызывает сомнений: социально-страховое правоотношение бесспорно относится к праву социального обеспечения, правоотношение по уплате страховых платежей — к финансовому праву.

Таким образом, взаимодействие правоотношений в юридической конструкции осуществляется на межотраслевом уровне. Следует еще раз обратить внимание, что межотраслевое взаимодействие ни в коем мере не отменяет отраслевой принадлежности правоотношений, наоборот оно исходит из различной отраслевой принадлежности правоотношений, но при этом раскрывает их взаимные связи.

По всей видимости, на уровне юридических конструкций, могут взаимодействовать правоотношения именно различных отраслей, и что особенно примечательно-публичные и частные правоотношение. При этом характерная особенность, связанная с тем, что в юридических конструкциях публичные правоотношения, в каком-то смысле, являются зависимыми от частных.

Изучение юридических конструкций, уже сегодня позволяет сделать некоторые выводы.

1. Например, на сегодняшний день можно говорить о разнородности элементов, как об обязательном признаке юридических конструкций, однородность присутствует только в комплексах, в суммативных системах.

2. По всей видимости, конструктивно могут быть связаны только правоотношения, имеющие различную правовую природу: публичные и частноправовые отношения. Конструкций, состоящих исключительно из публичных правоотношений, например, социально-обеспечительных, или частноправовых, на сегодняшний день не наблюдается.

3. Правоотношения, объединенные в конструкцию, не теряют своей отраслевой принадлежности. Разнородность правоотношений является необходимым условием существования конструкций.

4. В конструкциях правоотношений частные правоотношения являются условно «первичными», публичные правоотношения возникают на основе частных, в определенной степени от них зависимы.

Литература:

1. Алексеев С. С. Право: азбука — теория — философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. 712 с.

2. Керимов Д. А. Методология права: Предмет, метод, функции, проблемы философии права. М., 2011. 521 с.

3. Федорова М. Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. Омск, 2003. 496 С.

4. Фогель Я. М. Право на пенсию и его гарантии. М., 1972. 180 с.

Смирнов Дмитрий Александрович
кандидат юридических наук,
доцент кафедры трудового и финансового права
Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова

Символы в трудовом праве как особые средства юридической техники: история и перспективы развития

Аннотация. В статье рассмотрено применение в трудовом праве символов как особых средств юридической техники. В частности, в рамках концепции символических действий проанализирован ряд законодательных изменений в институте заключения трудового договора, выделены недостатки в регламентации данного института и рассмотрены перспективы его развития.

Ключевые слова: символы, средства юридической техники, социальное партнерство, символические действия, заключение трудового договора.

Для начала считаем нужным разграничить символы и знаки в трудовом праве как средства юридической техники и символы в трудовых отношениях как составляющие человеческой культуры.

Приведем несколько примеров символов в трудовых отношениях как составляющих культуры, тем более, что их встречается достаточно много (как правило, на логотипах соответствующих организаций, участвующих в трудовых отношениях). Так, весьма показателен логотип Международной организации труда, который представляет собой аббревиатуру ILO (англоязычное обозначение аббревиатуры «МОТ») в обрамлении стилизованной шестеренки и колосьев. Одним из наиболее распространенных символов в трудовых отношениях является рукопожатие. Данный символ встречается на эмблемах многих профсоюзов России и сопредельных государств. Следует отметить, что описанные символы мы не можем назвать в строгом смысле трудоправовой символикой ввиду того, что они отражают символику трудовых отношений как компонента культуры и ни непосредственно, ни опосредованно не влияет на права и обязанности как субъектов трудовых отношений.

Под ред. Лютова Н.Л., Сулеймановой Ф.О.; сост. Лютов Н.Л., Сулейманова Ф.О. Международная научно-практическая конференция «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения»

Под ред. Лютова Н.Л., Сулеймановой Ф.О.; сост. Лютов Н.Л., Сулейманова Ф.О. Международная научно-практическая конференция «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения»

Настоящее издание представляет собой сборник основных материалов Международной научно-практической конференции по трудовому праву и праву социального обеспечения «Третьи Гусовские чтения», проходившей с 30 июня по 1 июля 2017 года в Москве, в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА).<br /> Тема конференции: «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения».<br /> Издание предназначено для научных и практических работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов, а также всех, кто интересуется трудовым правом и правом социального обеспечения.

Внимание! Авторские права на книгу "Международная научно-практическая конференция «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения»" ( Под ред. Лютова Н.Л., Сулеймановой Ф.О.; сост. Лютов Н.Л., Сулейманова Ф.О. ) охраняются законодательством!