Юридическая Под общ. ред. Соколовой Э.Д.; отв. ред. Ильин А.Ю. Финансовое право. Учебник

Финансовое право. Учебник

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 14.11.2018
ISBN: 9785392284030
Язык:
Объем текста: 480 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Общая часть. Раздел I. Введение в теорию науки финансового права. Глава 1. Финансовое право как самостоятельная отрасль российского права, как юридическая наука, как учебная дисциплина

Глава 2. Нормы и формы (источники) финансового права

Глава 3. Финансово-правовые отношения: общая характеристика

Раздел II. Финансы и финансовая система государства, финансовая деятельность. Глава 4. Финансы и финансовая система государства и общества

Глава 5. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований как важнейшее направление государственного управления в области финансов

Раздел III. Финансовый контроль. Глава 6. Финансовый контроль — важнейшая составляющая финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансово-правовая ответственность

Глава 7. Финансовое правонарушение и финансово-правовая ответственность как вид юридической ответственности

Особенная часть. Раздел IV. Бюджетное право, бюджетный процесс, государственные внебюджетные фонды, государственный и муниципальный долг, страхование. Глава 8. Бюджетное право Российской Федерации

Глава 9. Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации

Глава 10. Правовые основы доходов и расходов бюджетов. Сбалансированность бюджетов

Глава 11. Бюджетный процесс

Глава 12. Правовой режим бюджетных и государственных внебюджетных фондов

Глава 13. Финансирование деятельности государственных и муниципальных предприятий и учреждений

Глава 14. Финансово-правовые основы страхования

Раздел V. Основы налогового права Российской Федерации. Глава 15. Налоговое право Российской Федерации

Глава 16. Система налогов и сборов Российской Федерации

Глава 17. Налоговый учет и налоговый контроль

Глава 18. Ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах

Раздел VI. Денежное обращение и расчеты, банковская деятельность, ценные бумаги, валютное право. Глава 19. Правовые основы денежного обращения и расчетов в Российской Федерации

Глава 20. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации

Глава 21. Финансово-правовой режим государственных (муниципальных) ценных бумаг

Глава 22. Валютное регулирование

Глава 23. Валютный контроль

Раздел VII. Международное финансовое право. Глава 24. Теоретические основы международного финансового права

Глава 25. Практические подходы к реализации норм международного финансового права

Словарь терминов



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава 21. Финансово-правовой режим государственных (муниципальных) ценных бумаг


21.1. Структура и функции современного рынка государственных (муниципальных) ценных бумаг


Рынок ценных бумаг (рынок капиталов, англ. сapital market) — это составная часть финансового рынка, на котором осуществляются операции купли-продажи ценных бумаг.


Существует несколько способов классификации рынков ценных бумаг:


  • по характеру движения ценных бумаг (первичный, вторичный);
  • по виду ценных бумаг (рынок облигаций, фондовый рынок);
  • по форме организации (биржевые и внебиржевые).

Классификация по характеру движения ценных бумаг:


  • первичный рынок — рынок, на котором происходит размещение новых ценных бумаг;
  • вторичный рынок — место основной купли-продажи ранее выпущенных активов. Именно со вторичным рынком лучше всего знаком начинающий инвестор, поскольку биржи как раз относятся ко вторичному рынку.
  • третий рынок охватывает торговлю зарегистрированными на бирже ценными бумагами за пределами самой биржи;
  • четвертый рынок — это электронные системы торговли крупными пакетами ценных бумаг напрямую между институциональными инвесторами. Самые известные системы четвертого рынка — InstiNet, POSIT, Crossing Network. Институциональный инвестор — юридическое лицо, выступающее в роли держателя денежных средств (в виде взносов, паев) и осуществляющее их вложение в ценные бумаги, недвижимое имущество (в том числе права на недвижимое имущество) с целью извлечения прибыли. К институциональным инвесторам относятся инвестиционные фонды, пенсионные фонды, страховые организации, кредитные союзы (банки). Институциональные инвесторы обеспечивают почти половину торговли на нью-йоркской фондовой бирже, торгуя, как правило, большими пакетами акций.

Правовое регулирование современного рынка ценных бумаг играет важную роль в праве.


Рынок, где осуществляется эмиссия и первичное размещение ценных бумаг, другими словами, продажа ценных бумаг эмитентом или его представителем первичному инвестору признается первичным рынком ценных бумаг.


После первичного размещения акции попадают на вторичный рынок.


Рынок, где осуществляется купля-продажа ранее выпущенных и как минимум один раз приобретенных ценных бумаг признается вторичным рынком ценных бумаг.


Рынок ценных бумаг имеет ряд функций, которые условно можно разделить на две группы: общерыночные функции, присущие обычно каждому рынку, и специфические функции, которые отличают его от других рынков. К общерыночным функциям относятся:


1) функция получения прибыли от операций на данном рынке;


2) ценовая функция, т. е. рынок, обеспечивает процесс складывания рыночных цен, их постоянное движение;


3) информационная функция, т. е. рынок, производит и доводит до своих участников рыночную информацию об объектах торговли и ее участниках;


4) регулирующая функция, т. е. рынок, создает правила торговли и участия в ней, порядок разрешения споров между участниками, устанавливает приоритеты, органы контроля или даже управления и т. д.


К специфическим функциям рынка ценных бумаг можно отнести перераспределительную функцию и функцию страхования ценовых и финансовых рисков.


Перераспределительная функция означает:


  • перераспределение денежных средств между отраслями и сферами рыночной деятельности;
  • перевод сбережений, прежде всего населения, из непроизводительной в производительную форму;
  • финансирование дефицита государственного бюджета.

21.2. Понятие и виды государственных (муниципальных) ценных бумаг


В соответствии со ст. 142 ГК РФ ценной бумагой являются документы, удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление и передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).


Также в ст. 142 ГК РФ даны виды ценных бумаг: акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги.


Согласно российскому законодательству выделяются следующие виды ценных бумаг.


Акцией является эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.


Облигацией признается ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация предусматривает право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Облигации могут выпускаться как государством, органами местного самоуправления, так и частными юридическими лицами.


Вексель — ценная бумага, удостоверяющая безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить владельцу векселя (векселедержателю) определенную сумму в определенный срок. Вексель выполняет кредитную и расчетную) функции; он применяется как средство платежа.


Векселя могут быть простыми и переводными.


Простой вексель представляет собой письменный документ, содержащий простое и ничем не обусловленное обязательство векселедателя (должника) уплатить определенную сумму денег в определенный срок и в определенном месте векселедержателю или его приказу.


Переводной вексель представляет собой письменный документ, содержащий безусловный приказ векселедателя плательщику уплатить определенную сумму денег в определенный срок и в определенном месте получателю или его приказу.


Главное отличие переводного векселя от простого, представляющего собой, по сути, долговую расписку, состоит в том, что он предназначен для перевода ценностей из распоряжения одного лица в распоряжение другого. В переводном векселе участвуют не два, как в простом, а три лица: векселедатель (трассант), первый приобретатель или векселедержатель, получающий вместе с векселем право требовать платеж по нему, и плательщик (трассат), которому векселедержатель предлагает произвести платеж. Наименование того, кто должен платить (плательщик), указывается только в переводном векселе, в простом векселе этот реквизит отсутствует. Векселедатель обязуется заплатить вексельную сумму, если плательщик не заплатит ее.


Всякий переводной вексель, даже выданный без прямой оговорки о приказе, может быть передан посредством индоссамента.


Индоссамент — подпись на обратной стороне документа, удостоверяющая, что сторона гарантирует выполнение в срок определенных операций по данному документу.


Закладная является именной ценной бумагой, удостоверяющей следующие права ее законного владельца: право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой имущества, указанного в договоре об ипотеке, без представления других доказательств существования этого обязательства; право залога на имущество, обремененное ипотекой.


Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ (в ред. от 1 мая 2017 г.) «Об инвестиционных фондах» инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого фонда (при прекращении паевого инвестиционного фонда).


Чек — ценная бумага, выполненная на бланке установленной формы, содержащая приказ чекодателя плательщику уплатить названному в нем лицу или по его приказу — чекодателю — определенную денежную сумму.


Виды чеков:


  • именные чеки выписываются на определенное лицо;
  • ордерные выписываются на имя физического или юридического лица, которое может передать чек другому лицу с помощью индоссамента;
  • предъявительские выписываются на предъявителя, его передача осуществляется простым вручением.

Приватизационный чек — государственная ценная бумага ограниченного действия, выпущенная в соответствии с Указом Президента РФ от 14 августа 1992 г. № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» и предоставляющая право ее владельцам осуществить платеж за приобретаемое в процессе приватизации имущество (акции). Приватизационный чек был выпущен в бумажной форме номинальной стоимостью 10 000 руб. в ценах 1992 г. с целью обеспечения участия всех совершеннолетних граждан России в процессе приватизации. Срок действия приватизационного чека был установлен с 1 декабря 1992 г. по 31 декабря 1993 г., а затем продлен до 1 июля 1994 г. Приватизационные чеки были выданы населению через систему Сбербанка РФ с взиманием комиссионного сбора в размере 25 руб. в ценах 1992 г.




Финансовое право. Учебник

В настоящем учебнике излагаются основные понятия, принципы и методы финансового права, анализируются его нормы, источники, финансовая деятельность государства и муниципальных образований, рассматриваются финансовые отношения, финансовая система государства, освещаются правовые вопросы финансового контроля и финансово-правовой ответственности, подробно исследуются отдельные подотрасли и институты финансового права Российской Федерации. Доктрина учебника «Финансовое право» разработана на трудах многих известных ученых-юристов, отражающих воззрения на место и роль финансового права в системе российского права, правовое регулирование финансовой деятельности государства, функционирование отдельных институтов финансового права в условиях рыночных отношений.<br /> В учебнике отражены последние изменения в российском бюджетном законодательстве, законодательстве о налогах и сборах, страховом и банковском законодательстве. Учебник поможет студентам сформировать целостное представление о финансовом праве и финансовой системе государства.<br /> Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования четвертого поколения.<br /> Издание подготовлено с учетом изменения законодательства на 1 февраля 2018 г.<br /> Для студентов и преподавателей юридических факультетов вузов, а также обучающихся по специальностям «Налоги и налогообложение», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит».

379
 Под общ. ред. Соколовой Э.Д.; отв. ред. Ильин А.Ю. Финансовое право. Учебник

Под общ. ред. Соколовой Э.Д.; отв. ред. Ильин А.Ю. Финансовое право. Учебник

Под общ. ред. Соколовой Э.Д.; отв. ред. Ильин А.Ю. Финансовое право. Учебник

В настоящем учебнике излагаются основные понятия, принципы и методы финансового права, анализируются его нормы, источники, финансовая деятельность государства и муниципальных образований, рассматриваются финансовые отношения, финансовая система государства, освещаются правовые вопросы финансового контроля и финансово-правовой ответственности, подробно исследуются отдельные подотрасли и институты финансового права Российской Федерации. Доктрина учебника «Финансовое право» разработана на трудах многих известных ученых-юристов, отражающих воззрения на место и роль финансового права в системе российского права, правовое регулирование финансовой деятельности государства, функционирование отдельных институтов финансового права в условиях рыночных отношений.<br /> В учебнике отражены последние изменения в российском бюджетном законодательстве, законодательстве о налогах и сборах, страховом и банковском законодательстве. Учебник поможет студентам сформировать целостное представление о финансовом праве и финансовой системе государства.<br /> Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования четвертого поколения.<br /> Издание подготовлено с учетом изменения законодательства на 1 февраля 2018 г.<br /> Для студентов и преподавателей юридических факультетов вузов, а также обучающихся по специальностям «Налоги и налогообложение», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит».

Внимание! Авторские права на книгу "Финансовое право. Учебник" ( Под общ. ред. Соколовой Э.Д.; отв. ред. Ильин А.Ю. ) охраняются законодательством!