|
|
ОглавлениеГлава 1. Возникновение и развитие доктрины хозяйственного права Глава 2. Развитие системы нормативных правовых актов о предпринимательстве. Судебная практика Глава 3. Субъекты предпринимательского права Глава 4. Государственное регулирование предпринимательской деятельности Глава 5. Саморегулирование предпринимательской деятельности Глава 6. Правовое регулирование инновационных отношений в сфере предпринимательства Глава 7. Защита служебных результатов интеллектуальной деятельности и прав авторов Глава 8. Предпринимательские договоры понятие и проблемы Глава 11. Правовое регулирование процесса осуществления иностранных инвестиций в экономику России Глава 15. Проблемы совершенствования механизма защиты прав предпринимательских структур Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 3. Субъекты предпринимательского права§ 1. Понятие, признаки и виды субъектов предпринимательского праваВедение предпринимательства выражается в осуществлении деятельности по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых на рынке в целях извлечения прибыли. Предпринимательская деятельность может осуществляться в соответствии с действующим законодательством определенным кругом лиц, которые признаются субъектами предпринимательского права — участниками предпринимательских отношений. Эти отношения довольно разнообразны и имеют видовую специфику в зависимости от особенностей субъектного состава (производитель — потребитель, заказчик — подрядчик и т. д.), предмета и правовой формы закрепления предпринимательских отношений, экономической сферы ведения предпринимательской деятельности, территориальности ее ведения субъектами предпринимательства (региональные, национальные и транснациональные компании). При этом следует учитывать, что ведение предпринимательской деятельности предполагает вступление в различные правоотношения, обусловленные необходимостью ее обеспечения имуществом, финансами, трудовыми ресурсами, а также организации управления, производства продукции или товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализации их на потребительском рынке. Понятие субъекта предпринимательского права предопределено рядом факторов, в числе первых следует выделить частный ха рактер складывающихся социально-экономических отношений в увязке с историческим периодом развития страны и динамикой становления национальной правовой системы, а также с учетом сформировавшихся традиций международного правопорядка. Трактовка понятия «субъект предпринимательского права» обусловлена кругом лиц, участвующих в предпринимательской (хозяйственной) деятельности, результатом которой является произведенная продукция, выполняемые работы и оказываемые услуги как товары, реализуемые на рынке для извлечения прибыли. Исторически предпринимательская (хозяйственная) деятельность была связана с торговым оборотом, который регулировался в ряде стран Европы, а именно в Германии, Франции, Италии начиная со Средних веков определенными торговыми правилами. Со временем на основе этих правил стали формироваться центральные кодифицированные законодательные акты, нормы которых были нацелены на регулирование отношений участников (субъектов) в сфере торговли с акцентом на коммерческие интересы членов гражданского общества. На классификацию субъектного состава в сфере предпринимательства (хозяйствования) прямое воздействие оказывает ряд факторов, в числе которых следует выделить имущественный базис национальной экономики, что связано с доминирующими формами собственности, закрепленными в ключевых законодательных актах конкретной страны. Чаще всего такими актами являются основные законы соответствующих стран. Так, в ст. 8 (ч. 2) Конституции РФ провозглашается признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Если в условиях советской плановой экономики хозяйственная деятельность велась коллективными субъектами, имущество которых базировалось на государственной собственности, то с декларированием в начале 1990-х гг. перевода экономики России на рыночные рельсы была допущена возможность использования частной собственности как основы ведения хозяйствования (предпринимательства) не только предприятиями, но и индивидуальными предпринимателями. Характеризуя субъектный состав предпринимательской деятельности, следует отметить, что в процессе ее ведения складывается комплекс правоотношений, которые затрагивают не только сам процесс хозяйствования, но и его обеспечение, а также решение определенных организационно-управленческих задач, в том числе выполняемых со стороны государственных и муниципальных органов в рамках своих полномочий функций по надзору либо контролю. С учетом отмеченного необходимо подчеркнуть, что прослеживается не только горизонтальная, но и вертикальная составляющая современных предпринимательских правоотношений с участием соответствующих субъектов. По общему правилу субъекты, занятые предпринимательством, обладают определенными признаками, в числе которых по сложившейся традиции в науке предпринимательского права выделяют следующие. К первому признаку относится обладание субъектами предпринимательства совокупностью прав и обязанностей, которые необходимы им для ведения деятельности, нацеленной на извлечение прибыли в рамках действующего законодательства, ко второму — наличие у субъекта предпринимательства имущества, которое составляет базу для его экономической деятельности. При этом в состав данного имущества входит не только уставный капитал субъекта, но и другое имущество, в том числе то, которое может находиться в собственности, в аренде, а также заемный капитал. Со вторым признаком тесно связано претерпевание субъектом предпринимательского права ответственности за нарушение своих обязанностей, которая составляет сущность третьего признака. Как правило, она носит имущественный характер и состоит в возмещении убытков субъекта, права которого по обязательству нарушены. Третий признак субъекта предпринимательского права связан с обязательным прохождением государственной регистрации по установленной Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» процедуре. Значимость этого признака обусловлена тем, что только после государственной регистрации с внесением в соответствующий государственный реестр записи о субъекте предпринимательства он приобретает статус юридического лица. Приведенные признаки характеризуют специфику субъектов предпринимательства с присущими им видовыми особенностями создания, деятельности и ликвидации. Так, все субъекты предпринимательства в зависимости от определенных критериев, а именно исходя из форм собственности, а также с учетом специфики той или иной организационно-правовой формы можно сгруппировать следующим образом: индивидуальные предприниматели и фермерские (крестьянские) хозяйства; корпоративные предприятия и их объединения; государственные и муниципальные предприятия. Если оценивать индивидуальных предпринимателей и, за некоторыми исключениями, крестьянские (фермерские) хозяйства (ст. 861 ГК РФ) в сравнении с другими видами субъектов предпринимательства, то их особенностью является то, что они не наделены статусом юридического лица. Для них характерен особый режим государственной регистрации в отдельном реестре, а также установлены специальные процедуры банкротства. Среди субъектов предпринимательства в статусе юридических лиц особняком стоят государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые согласно ст. 113 и 114 ГК РФ создаются в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Для этого вида субъектов предпринимательского права характерно то, что они могут создаваться только одним собственником только на базе государственной или муниципальной собственности. Наиболее распространенными в сфере хозяйствования являются такие виды субъектов предпринимательства, как коммерческие корпоративные организации, основы правового регулирования которых заложены в § 2 гл. 4 ГК РФ (ст. 66—1066). Этими нормами в числе коммерческих корпоративных организаций выделяются хозяйственные товарищества с такими подвидами, как полное и на вере. Следует отметить, что согласно п. 1 ст. 86 ГК РФ в ряду юридических лиц может фигурировать крестьянское (фермерское) хозяйство в тех случаях, когда граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства, решили создать такое хозяйство путем добровольного объединения в статусе юридического лица с функциями крестьянского (фермерского) хозяйства. Самыми распространенными подвидами коммерческих корпоративных организаций являются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, которые активно используются как в малом и среднем бизнесе, так и в крупном. Ранее наряду с этими формами законодательством предусматривались еще и общества с дополнительной ответственностью. Однако анализ правоприменительной практики свидетельствует о том, что общества с дополнительной ответственностью фактически не использовались как организационно-правовая форма для организации ведения корпоративного бизнеса в России начиная с принятия 30 ноября 1994 г. первой редакции ГК РФ. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ указанные общества исключены из перечня организационно-правовых форм коммерческих корпоративных организаций. Особое место в классификации корпоративных субъектов, о чем свидетельствует мировая практика предпринимательства, занимают акционерные общества, поскольку они привлекательны для инвесторов, которые желают разместить свой капитал. При этом согласно ст. 663 ГК РФ акционерные общества делятся по своей правовой природе на публичные и непубличные. Публичным может быть только акционерное общество (ст. 97 ГК РФ), в то время как в качестве непубличных обществ наряду с акционерным, которое не формирует уставный капитал через открытую подписку на ценные бумаги, рассматриваются все общества с ограниченной ответственностью. Для полноты раскрытия видов корпоративных субъектов следует обратить внимание на такого специфичного субъекта предпринимательства в статусе юридического лица, как дочернее хозяйственное общество (ст. 673 ГК РФ). Таковым может признаваться общество с ограниченной ответственностью, а также акционерное общество (п. 1 ст. 673). Дочерние хозяйственные общества, полагаем, следует рассматривать не в качестве особой разновидности хозяйственных обществ, а скорее как подвид тех же обществ с ограниченной ответственностью либо акционерных обществ, организационно-правовые формы которых выбираются для их юридического оформления. § 2. Имущество субъектов предпринимательского права и правовые формы его закрепленияОбеспечение функциональной деятельности различных видов субъектов предпринимательства в условиях рыночной экономики предопределяется правовым режимом их имущества, что связано, в основном, с пользованием и распоряжением имуществом, которым они обладают на правах собственности либо которое закреплено за ними. Специфика правового режима имущества субъектов предпринимательства обусловлена требованиями современной рыночной экономики, учитывающими особенности форм собственности, предусмотренные положениями Конституции РФ. Принимая во внимание видовые особенности субъектов предпринимательства, следует подчеркнуть, что при характеристике имущества каждого из них можно выделить как общие черты, присущие им всем, так и отличия, наблюдаемые у конкретных разновидностей указанных субъектов. Так, правовое регулирование механизма формирования и закрепления имущественной базы таких наиболее распространенных видов корпоративных субъектов предпринимательства, как акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, а также создаваемых ими корпоративных объединений, определяется совокупностью нормативных правовых актов. В их числе следует выделить ГК РФ, законы об АО и об ООО, а также другие акты, в том числе подзаконные, принимаемые уполномоченными государственными органами и ведомствами. Такой подход к определению правового режима имущества хозяйственных обществ и их объединений можно объяснить не только особенностями самого предпринимательского законодательства, но и рядом экономических факторов, включая протекающие в России процессы приватизации, со всеми вызванными этим последствиями по перераспределению и закреплению прав собственности на имущественные объекты в различных сферах экономики страны. Исходя из принятой классификации корпоративных субъектов предпринимательства и учитывая степень их распространенности, следует прежде всего обратить внимание на правовые основы имущественного обособления хозяйственных обществ, а именно акционерных обществ (публичных и непубличных) и обществ с ограниченной ответственностью, которые относятся к корпоративным видам субъектов предпринимательства. Важнейшим аспектом этой проблемы является установление особенностей как формирования имущественной базы субъектов предпринимательства указанных организационно-правовых форм, так и ее использования в процессе ведения ими предпринимательской деятельности в качестве обособленных субъектов хозяйствования, наделенных статусом юридического лица. С учетом положений п. 1 ст. 48 ГК РФ необходимо подчеркнуть, что юридическим лицам присущ, как уже отмечалось, ряд существенных признаков, в числе которых особо следует выделить наличие определенного имущества. Характеризуя этот признак, отметим, что речь идет именно об обособленном имуществе, которое имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организация, признанная в результате государственной регистрации юридическим лицом. Такая организация с учетом норм законодательства либо сложившейся правоприменительной практики или устоявшихся традиций может именоваться предприятием, корпорацией, компанией, фондом и т. д. В связи с участием в образовании имущества той же корпорации как субъекта предпринимательства ее учредители имеют корпоративные права в отношении этого субъекта хозяйствования. К числу предприятий, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся хозяйственные общества и товарищества, являющиеся корпоративными юридическими лицами. В отличие от них на имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий их учредители имеют право собственности или иное вещное право. Таким образом, признавая за предприятием либо организацией как юридическим лицом обязательную имущественную обособленность, законодатель в то же время исходит из зависимости реализации правомочий конкретного субъекта предпринимательства в части переданных ему имущественных прав от его учредителей (участников). Важной чертой в характеристике коммерческой корпорации, созданной в форме акционерного общества, является то, что правовая природа уставного капитала акционерного общества согласно ст. 99 ГК РФ и ст. 25 Закона об АО обусловлена его функциями как обязательного элемента формирования имущественной базы общества не только за счет средств учредителей, но и других лиц, проявивших интерес к приобретению его акций, вкладывающих таким образом свой капитал в предпринимательскую сферу. При этом сама процедура формирования уставного капитала акционерного общества, включая завершение его оплаты, является юридически значимым фактом и детально определяется ст. 25—34 Закона об АО. Например, денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций при учреждении общества, производится по соглашению между учредителями с учетом независимой оценки. Иными словами, в случае оплаты акций неденежными средствами согласно абз. 3 п. 3 ст. 34 Закона об АО для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться независимый оценщик, если иное не установлено федеральным законом. При оплате дополнительных акций неденежными средствами денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций, производится в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 34 советом директоров (наблюдательным советом) общества. В России, как и во многих других странах, наряду с акционерным обществом к наиболее распространенным организационноправовым формам предпринимательской деятельности относятся общества с ограниченной ответственностью, имеющие свои имущественные особенности. Так, участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (долей) и не отвечают по его обязательствам. Вместе с тем при завышении стоимости неденежного вклада участником такого общества возможно возложение на него субсидиарной ответственности по обязательствам общества в соответствии с положением абз. 3 п. 2 ст. 15 Закона об ООО, а в случаях, не урегулированных этой нормой, — согласно ст. 399 ГК РФ. Такое требование может быть предъявлено только при недостаточности имущества общества в пределах трехлетнего срока, исчисляемого с момента государственной регистрации общества либо внесения изменений в его устав. Однако предусмотренный законодательством предел ответственности имеет в таких случаях ограничение в размере завышения неденежных вкладов. Внимание! Авторские права на книгу "Предпринимательское право в XXI веке: истоки и перспективы. Монография" ( Под ред. Занковского С.С., Михайлова Н.И. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
