Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 22.04.2016 ISBN: 9785392213214 Язык: Объем текста: 396 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Лекция 1. Основные положения таможенного контроля

Лекция 2. Меры нормативно-правового обеспечения таможенного контроля

Лекция 3. Меры материально-технического обеспечения таможенного контроля

Лекция 4. Поисковые технические средства таможенного контроля

Лекция 5. Способы и технические средства оперативной диагностики документов

Лекция 6. Методы и средства оперативной диагностики драгоценных материалов

Лекция 7. Cпособы и средства наблюдения и охраны таможенных объектов

Лекция 8. Меры метрологического обеспечения таможенного контроля

Лекция 9. Способы и средства таможенного контроля древесины и лесоматериалов

Лекция 10. Методы и средства оперативной диагностики наркотических и взрывчатых веществ

Лекция 11. Меры научно-практического обеспечения таможенного контроля

Лекция 12. Виды ионизирующих излучений и характеристика делящихся и радиоактивных материалов

Лекция 13. Технология и средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов(ТСТК ДРМ)

Лекция 14. Физика и техника рентгеновского излучения

Лекция 15. Интроскопические средства таможенного контроля

Лекция 16. Меры экспертного обеспечения таможенного контроля

Лекция 17. Экспертное обеспечение таможенного контроля драгоценных материалов

Лекция 18. Меры организационно-технологического обеспечения таможенного контроля, осуществляемого в международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП)

Лекция 19. Перспективы развития технологии и средств таможенного контроля

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Лекция 4.
Поисковые технические средства таможенного контроля

Введение

4.1. Классификация поисковых ТСТК

4.2. Поисковые эндоскопические технические средства

4.3. Характеристика поисковых способов таможенного контроля

Заключение

Контрольные вопросы

Тесты

Список использованных источников

Введение

Поисковые технические средства предназначены для решения задач по выявлению и обнаружению различными способами тайников и сокрытых вложений конкретных предметов ТПН и объектов контрабанды в процессе осуществления таможенного контроля.

Тайниками в правоохранительной практике называют специальные хранилища, изготовленные в целях скрытного перемещения предметов, материалов и веществ, или особо оборудованные и приспособленные для этих целей естественные пустоты (емкости) транспортных средств, а также их конструктивные элементы (предметы), предварительно подвергшиеся разборке, демонтажу или переустройству. Сокрытые вложения — это предметы, материалы или вещества, размещаемые в труднодоступных для поиска естественных конструктивных элементах транспортных средств или товаров без признаков специального приспособления этих мест для сокрытия объектов и предметов. К ним главным образом относятся объекты контрабанды (оружие, НВ, ВВ, ДРМ, стратегические средства и сырье, в том числе драгоценные материалы и др.) и конкретные предметы ТПН (алкоголь, бензин, табачные изделия и др.).

Поисковые ТСТК должны способствовать оперативному выявлению при таможенном осмотре факта наличия тайника внутри объекта, в котором могут находиться предметы ТПН (не диагностируя их сущность), или факта сокрытия определенного предмета от таможенного контроля (также не конкретизируя его сущность). Установление одного или другого факта требует проведения в дальнейшем детального таможенного досмотра объекта в том месте, где обнаружен тайник или сокрытое вложение; изъятия обнаруженного предмета и проведения дальнейших действий, предусмотренных нормативно-техническими документами (по опробованию, диагностике, классификации).

Решение задачи по обнаружению объектов контрабанды и предметов ТПН с помощью технических средств осуществляются с позиции:

• выявления самого факта сокрытия;
• поиска конкретного объекта контрабанды или предмета ТПН.

Такое разделение может усложнить проблему поиска. Но следует знать, что поисковые задачи обладают большой степенью неопределенности исходных условий и поэтому не могут быть решены просто и однозначно. Именно этим объясняется большое разнообразие ТСТК данного класса. Необходимо также подчеркнуть, что грамотная эксплуатация технических средств сотрудниками таможенных органов играет большую роль в результативности таможенного контроля, применяемого во всех пунктах пропуска товаров через границу Российской Федерации и стран Таможенного союза.

4.1. Классификация поисковых ТСТК

Технические средства таможенного поиска и досмотра (осмотра) можно рассматривать совместно, поскольку они решают одну оперативную задачу, а также потому, что некоторые технические средства можно одновременно отнести к досмотровым и поисковым. Например, с помощью досмотровой рентгеновской техники (ДРТ) можно решать задачу как поиска, так и досмотра объектов контрабанды (оружия и наркотических веществ), а оптико-механические средства (зеркала, эндоскопы и др.) также можно применять для поиска и таможенного досмотра предметов ТПН.

Учитывая большое разнообразие поисковых ТСТК, необходимо прежде всего рассмотреть их классификацию.

Классификация технических средств таможенного поиска представлена на рис. 4.1. Технические средства данного класса разделяются на два подкласса (группы), предназначенные для поиска тайников с целью выявления контрабанды и сокрытых вложений в объектах таможенного контроля и с целью обнаружения конкретных предметов ТПН.

Поисковые технические средства подразделяются по конструктивным и функциональным особенностям, по характеристике контролируемых объектов (виду, типу, размерам и т. д.), а также по виду таможенного контроля (физический, выборочный, сплошной). Они могут быть простыми и сложными по конструкции: стационарными и мобильными по условиям эксплуатации; оптическими, локационными, интроскопическими, эндоскопическими по функциональному принципу и т. д.

Простые технические средства (фонари, зеркала, лупы и др.) применяются при таможенном осмотре (досмотре) различных объектов таможенного контроля.

Рис. 4.1. Классификация поисковых технических средств таможенного контроля

При таможенном досмотре используются также наборы досмотровых инструментов для вскрытия ящиков и других товарных упаковок, приспособления для демонтажа узлов автотранспортных средств и т. д.

Эндоскопические ТС и ТВ-системы применяются для оптико-механического обследования труднодоступных мест транспортных средств при таможенном досмотре. Наборы досмотровых щупов и простых ТС (зеркала, фонари и др.) также применяются при проведении физического и выборочного контроля.

Специальные меточные средства используются, главным образом, при выборочном таможенном досмотре автотранспортных средств с целью увеличения его эффективности и производительности. К ним относятся наборы веществ, флюоресцирующих в ультрафиолетовом (УФ) излучении, и средства их нанесения, а также переносные УФ-осветители.

Локационные технические средства предназначены для выявления тайников и сокрытых вложений в однородных грузах (насыпных и наливных), которые практически не поддаются таможенному досмотру никакими другими техническими средствами. Эти технические средства применяются при выборочном и физическом контроле. К ним относится радиолокационная аппаратура подповерхностного зондирования («Зонд-М»).

Интроскопические технические средства применяются для выборочного и сплошного контроля самых разнообразных объектов таможенного контроля и осуществляются с помощью просвечивания. К ним относятся: досмотровая рентгеновская техника (ДРТ) и инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК).

Второй подкласс (группа) технических средств поиска подразделяется по конкретным видам предметов ТПН и объектов контрабанды (НВ, ВВ, оружие, боеприпасы, ДРМ, драгоценные материалы и др.).

Для поиска наркотических и взрывчатых веществ (НВ и ВВ) используется досмотровая рентгеновская техника, а также аппаратура, построенная на эффектах масс-спектрометрии, хроматографии и других, позволяющие проводить оперативный физико-химический анализ минимальных количеств газовыделений. Для поиска оружия, взрывных устройств, боеприпасов и драгоценных металлов применяется досмотровая рентгеновская техника, стационарные и портативные металлоискатели (металлодетекторы). Для поиска делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) — поисковые дозиметры. Среди перечисленных поисковых ТСТК есть стационарная аппаратура, которая работает постоянно (непрерывно) при проверке всего потока объектов таможенного контроля, а также портативные приборы, которые можно использовать при выборочном контроле и поиске ТПН в полевых условиях.

В представленной классификации не показаны ТСТК, относящиеся к поиску таких предметов ТПН, как озоноразрушающие вещества, драгоценные камни, культурные ценности, а также ядовитые и отравляющие вещества (ОВ). Это связано с тем, что в настоящее время такие ТСТК отсутствуют.

Поиск этих объектов, в определенной мере, решается за счет применения досмотровой рентгеновской техники.

Существуют другие методы и технические средства, перспективные для поиска конкретных предметов ТПН. Например, ядерный квадрупольный резонанс, нейтронно-активационный метод, спектроскопия подвижных ионов, лазерный биолюминесцентный анализ и др. Однако ввиду их недостаточной научно-технической проработки (с точки зрения оперативного таможенного контроля) мы подробно останавливаться на них не будем.

4.2. Поисковые эндоскопические технические средства

В этом разделе будет рассмотрена отечественная эндоскопическая техника, с помощью которой осуществляется оптико-механическое и ТВ обследование труднодоступных мест при поиске тайников и содержимое вложений в грузах и транспортных средствах. Остальные виды поисковых ТСТК будут рассмотрены позднее в других лекциях.

В науке и технике применяются различные виды эндоскопов, бороскопов, фиброскопов, цистоскопов, гастроскопов и т. д. Мы рассмотрим эндоскопы, применяемые в таможенной деятельности. Эндоскопия (в переводе с греческого endos — внутрь и scopeo — рассматривать) означает рассмотрение внутренних объектов его содержания.

Эндоскоп согласно ГОСТ 24521–80 «Контроль неразрушающий оптический. Термины и определения» — это оптический прибор, имеющий осветительную систему и предназначенный для осмотра внутренних поверхностей объекта контроля.

Эндоскопы по конструкции разделяются на гибкие, жесткие и полужесткие. Бороскопом (boroscope) в иностранной литературе обозначается любой эндоскоп. Иногда это название присваивается жестким эндоскопам. Фиброскоп, флексоскоп — это англоязычные названия гибких эндоскопов (от fiber — волокно, flexible — гибкий). Все остальные — это названия медицинских приборов, предназначенных для конкретных медицинских целей: гастроскоп — осмотр желудка, бронхоскоп — осмотр бронхов и т. д. Поэтому в технике эти названия не применяются.

Жесткие эндоскопы предназначены для визуального контроля поверхности закрытых внутренних узлов транспортных средств, к которым, однако, возможен прямолинейный доступ. Жесткие эндоскопы используются также для таможенного досмотра газовоздушного тракта авиадвигателей, полостей машин и механизмов и для просмотра пустот в стенах зданий, каналов и труб малого диаметра, полостей отливок, шлифовальных и хонингованных отверстий.

Гибкие эндоскопы применяются в случае невозможности прямого доступа к объекту контроля или когда объект имеет сложную геометрию, например, газотурбинные, электрические двигатели, турбогенераторы, котлы, теплообменники, трубы водоснабжения, канализации, промышленные коммуникации. В этом случае для визуального контроля лучше всего подходят гибкие эндоскопы или видеоэндоскопы.

Появление видеоэндоскопов объясняется тем фактом, что гибкие волоконно-оптические эндоскопы имеют ряд недостатков. Наиболее существенным из них является невысокая разрешающая способность и ограничение по длине, определяемое волокном передачи изображения. Поэтому модернизация или замена в системе передачи изображения гибкого эндоскопа волоконно-оптического жгута на электронику позволила повысить разрешающую способность приборов и увеличить их длину, что и привело к появлению видеоэндоскопов. Изображение в них через объектив попадает на ПЗС матрицу, затем сигнал по кабелю передается в блок преобразования и выводится на монитор.

Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Учебник разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Содержит сведения о теории и практике применения технологий и технических средств таможенного контроля, стоящих на вооружении Федеральной таможенной службы России.<br /> Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2015 г.<br /> Предназначен для государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, слушателей факультетов повышения квалификации и студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело».

Внимание! Авторские права на книгу "Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник" (Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П.) охраняются законодательством!