Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 22.04.2016 ISBN: 9785392213214 Язык: Объем текста: 396 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Лекция 1. Основные положения таможенного контроля

Лекция 2. Меры нормативно-правового обеспечения таможенного контроля

Лекция 3. Меры материально-технического обеспечения таможенного контроля

Лекция 4. Поисковые технические средства таможенного контроля

Лекция 5. Способы и технические средства оперативной диагностики документов

Лекция 6. Методы и средства оперативной диагностики драгоценных материалов

Лекция 7. Cпособы и средства наблюдения и охраны таможенных объектов

Лекция 8. Меры метрологического обеспечения таможенного контроля

Лекция 9. Способы и средства таможенного контроля древесины и лесоматериалов

Лекция 10. Методы и средства оперативной диагностики наркотических и взрывчатых веществ

Лекция 11. Меры научно-практического обеспечения таможенного контроля

Лекция 12. Виды ионизирующих излучений и характеристика делящихся и радиоактивных материалов

Лекция 13. Технология и средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов(ТСТК ДРМ)

Лекция 14. Физика и техника рентгеновского излучения

Лекция 15. Интроскопические средства таможенного контроля

Лекция 16. Меры экспертного обеспечения таможенного контроля

Лекция 17. Экспертное обеспечение таможенного контроля драгоценных материалов

Лекция 18. Меры организационно-технологического обеспечения таможенного контроля, осуществляемого в международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП)

Лекция 19. Перспективы развития технологии и средств таможенного контроля

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Лекция 17.
Экспертное обеспечение таможенного контроля драгоценных материалов

Введение

17.1. Основные положения судебной геммологии

17.2. Особенности геммологической экспертизы, применяемой при таможенном контроле

17.3. Методы инструментального анализа драгоценных материалов, применяемые при геммологической экспертизе

Заключение

Контрольные вопросы

Тесты

Список использованных источников

Введение

Вопросы, интересующие таможенников, дознавателей и следователей: что относить к драгоценным материалам, как их определять (диагностировать) и сколько они стоят, — всегда стояли и будут стоять перед сотрудниками правоохранительных и правоприменительных органов всех стран мира. Эти вопросы интересуют и простых людей. Поэтому особые сведения о драгоценностях давно являются предметом специальных познаний, объединявших людей разных эпох, профессий, сословий и конфессий, в том числе таких выдающихся деятелей, как Аристотель и Александр Македонский, Теофраст и Бируни, Гаюи и Ньютон, Гувер и Ферсман и других, которые внесли существенный вклад в их формирование. В начале XX в. эти знания сформировались в новую научную дисциплину — геммологию, изучающую драгоценные материалы. К ним относятся сравнительно редкие металлы и природные камни, обладающие совокупностью уникальных декоративно-эстетических признаков, физико-химических свойств и технологических особенностей, определяющих их высокую стоимость и востребованность.

В нашей стране геммологические знания стали особенно востребованы и получили серьезное развитие в середине XX в., что было обусловлено успехами отечественной экономики и культуры, науки и техники в сфере производства драгоценных материалов. В это время на базе якутских алмазов был создан мощный алмазно-бриллиантовый комплекс, построены новые предприятия по аффинажу драгоценных металлов, добываемых на востоке и северо-востоке страны, успешно развивалась лазерная и полупроводниковая промышленность, монокристальная продукция которой широко использовалась как в военных, так и в народнохозяйственных целях, в том числе в ювелирном деле. На рынок хлынул большой поток разнообразных кристаллических материалов, потребовавших для их диагностики проведения специальных исследований. Этим стали заниматься естествоведы (геологи, физики, химики и др.) преимущественно молодого возраста, не имевшие необходимых геммологических знаний, специальных познаний, организационных и технологических навыков. Поэтому их творческий энтузиазм необходимо было поддержать в научно-методологическом плане проведения исследований и закрепить в организационно-правовом отношении. С этой целью в начале 80-х гг. прошлого века в Гохране была организована первая в стране научно-исследовательская геммологическая лаборатория (начальник Казуров Б. К.). Ее главными задачами являлись: оценка ценностей Гохрана, НИР и ОКР в области исследования различных свойств и признаков драгоценных материалов, организация геммологического образования и проведение экспертиз. Фактически, именно с ее организации началось создание отечественной геммологической службы. Положительный опыт работы лаборатории способствовал разработке и формулированию основных положений геммологической науки и образовательной дисциплины, а впоследствии — организации геммологического общества России и экспертных учреждений в других ведомствах (в Минприборе, Мингео, Минвузе и Таможенной службе).

17.1. Основные положения судебной геммологии

«Наука, на которую нельзя опереться, заслуживает того, чтобы от нее отвернуться, если бы не надежда извлечь из нее пользу для сбережения сокровищ», — так определял значение науки (знаний) о драгоценностях выдающейся арабский ученый Бируни почти тысячу лет назад. Эти слова оказались пророческими для геммологии. Современная геммология является комплексно-синтетической наукой, которая рассматривает широкий спектр научно-практических проблем, связанных с драгоценными материалами, от вопросов их происхождения до применения и стоимости. Она изучает различные виды движения и формы обращения драгоценных камней и металлов в природе и жизнедеятельности человека. Имея собственную теоретическую базу специальных познаний, геммология формирует специфический набор научно-правовых положений, методологических основ, технологических мер и технических средств, необходимых и достаточных для разрешения задач, стоящих перед разными ее областями: генетической, определительной, технологической, экономической и прикладной. Основой последней является экспертная деятельность, которая в нашей стране стала применяться уже в 40-е гг. прошлого века. Количество преступлений, связанных с драгоценностями, в это время стало сокращаться. И объяснялось это не только войной и более организованным государственным надзором за их производством, но и применением в следствии и судопроизводстве мер экспертного обеспечения. Инструкцией Прокуратуры СССР и НКЮ от 17.11.1943 «О порядке изъятия, хранения и сдачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, органами расследования и судами» предписывалось «определение металла (золото, серебро и пр.) производить по наличию пробы или по заключению специалиста» (см. табл. 17.1 и 17.2). По заключению специалистов предлагалось также определять драгоценные камни и жемчуг. При этом речь шла об участии сведущих лиц не только в проведении экспертиз, но и в производстве обыска и выемки, осуществляемых в процессе расследования уголовных дел.

Таблица 17.1

Основные пробирные клейма, удостоверяющие соответствие изделия требованиям пробирного надзора

	Клеймо в виде лопатки, применяется для клеймения золотых изделий 375, 500, 585, 750 проб
	Клеймо в виде усеченно-овального с двух сторон эллипса, применяется для клеймения серебряных изделий 800, 830, 875, 925, 960 проб
	Клеймо усеченно-овальной формы, применяется для клеймения палладиевых изделий 500, 850 проб
	Клеймо в виде прямоугольника со срезанными углами, применяется для клеймения платиновых изделий 900, 950 проб

Геммологи Гохрана и Пробирной палаты, накопив достаточный эмпирический материал, начали формировать на его базе концептуальные положения судебной геммологии, которая стала широко применяться правоохранительными и правоприменительными органами, в том числе таможенными. При этом в процессе расследования ТПН и контрабанды драгоценных материалов учитывались некоторые особенности судебной геммологии, обусловленные применением специальных таможеноведческих познаний и условиями использования ст. 226.1 УК РФ.

Таблица 17.2

Дополнительные клейма для клеймения разъемных и легко отделяемых второстепенных частей изделия из драгоценного металла (один из разъемных элементов замка у браслета и т. п.)

	Клеймо в виде прямоугольника, применяется для клеймения золотых изделий установленных проб: 375,500, 585, 750
	Клеймо в виде усеченного эллипса, применяется для клеймения серебряных изделий установленных проб: 800, 830, 875, 925, 960
	Клеймо в виде прямоугольника с усеченными углами, применяется для клеймения платиновых изделий 900 и 950 проб
	Клеймо в виде круга, применяется при клеймении палладиевых изделий установленных 850 и 500 проб

Государственный надзор стал осуществляться с целью контроля алмазного сырья, вывозимого с территории Российской Федерации.

Партии необработанных природных алмазов, согласно постановлению Правительства РФ от 06.02.2003 № 67, должны иметь сертификат вывоза природных алмазов, подтверждающий их российскую принадлежность и отсутствие в них алмазов из зон конфликтов. Порядок заполнения и выдачи сертификатов вывоза утвержден приказом Минфина РФ от 05.03.2003 № 23н.

В связи с вхождением страны в Кимберлийский процесс, а затем и в ВТО вектор государственного надзора сместился в сторону контроля качества экспортируемых партий бриллиантов (правильности их сортировки и оценки).

При вывозе экспортируемых партий бриллиантов обязательным стало проведение их государственного контроля специалистами Гохрана, которые, по сути, выполняют экспертные исследования, решая следующие вопросы:

• имеет ли организация-экспортер документы, подтверждающие ее лицензию, а также происхождение сырья (идентификация) и его использование для изготовления экспортируемой партии товара;
• соответствуют ли фактические аттестационные параметры драгоценных камней в предъявленной партии (цвет, чистота, форма огранки и размерно-весовая группа) данным, перечисленным в сопроводительной документации (верификация);
• соответствует ли аттестация драгоценных камней (сортировка и оценка) по представленной документации организации-экспортера нормативно-технической документации, действующей на таможенной территории стран Таможенного союза.

При положительных ответах в заключении делается запись, что данная партия рекомендуется к таможенному оформлению. Для сотрудников таможенных органов, оформляющих данную партию товара, этот вывод является ключевым для принятия решения о начале проведения таможенного контроля.

Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Учебник разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Содержит сведения о теории и практике применения технологий и технических средств таможенного контроля, стоящих на вооружении Федеральной таможенной службы России.<br /> Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2015 г.<br /> Предназначен для государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, слушателей факультетов повышения квалификации и студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело».

Внимание! Авторские права на книгу "Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник" (Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П.) охраняются законодательством!