Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 22.04.2016
ISBN: 9785392213214
Язык:
Объем текста: 396 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Лекция 1. Основные положения таможенного контроля

Лекция 2. Меры нормативно-правового обеспечения таможенного контроля

Лекция 3. Меры материально-технического обеспечения таможенного контроля

Лекция 4. Поисковые технические средства таможенного контроля

Лекция 5. Способы и технические средства оперативной диагностики документов

Лекция 6. Методы и средства оперативной диагностики драгоценных материалов

Лекция 7. Cпособы и средства наблюдения и охраны таможенных объектов

Лекция 8. Меры метрологического обеспечения таможенного контроля

Лекция 9. Способы и средства таможенного контроля древесины и лесоматериалов

Лекция 10. Методы и средства оперативной диагностики наркотических и взрывчатых веществ

Лекция 11. Меры научно-практического обеспечения таможенного контроля

Лекция 12. Виды ионизирующих излучений и характеристика делящихся и радиоактивных материалов

Лекция 13. Технология и средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов(ТСТК ДРМ)

Лекция 14. Физика и техника рентгеновского излучения

Лекция 15. Интроскопические средства таможенного контроля

Лекция 16. Меры экспертного обеспечения таможенного контроля

Лекция 17. Экспертное обеспечение таможенного контроля драгоценных материалов

Лекция 18. Меры организационно-технологического обеспечения таможенного контроля, осуществляемого в международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП)

Лекция 19. Перспективы развития технологии и средств таможенного контроля



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Лекция 11.
Меры научно-практического обеспечения таможенного контроля


Введение


11.1. Научно-практические положения опробования


11.2. Особенности таможенного опробования


11.3. Технология и технические средства таможенного опробования


Заключение


Контрольные вопросы


Тесты


Список использованных источников


Введение


К мерам научно-практического обеспечения таможенного контроля относятся действия по взятию проб и образцов с целью их опробования. Понятие «опробование» от немецкого слова «проба» в словаре В. И. Даля имеет широкий спектр значений: познавать, пробовать, «апробывать», сделать пробу чего-то, испытывать, одобрить на испытании, утвердить, признать добрым и т.д.


Как способ познания опробование известно человеку давно, с эпохи каменного века, и широко им используется до сих пор. А как средство установления характеристик различных предметов и явлений в научно-технических целях опробование стало применяться человеком сравнительно недавно, со времен промышленной революции, но продолжает и сегодня успешно завоевывать новые области человеческой деятельности. Например, при создании технических средств, основанных на новых видах энергии (электричество, ракетное топливо, атом и лазер). Согласно нормативно-технической документации (НТД) пробные образцы этой техники (лабораторные, опытные) перед запуском в производство испытывались и проверялись с целью установления их технологичности, надежности, экономической эффективности и экологической безопасности. Так перед полетом Ю. А. Гагарина с помощью опробования (в 50–60 гг. ХХ в.) была получена почти стопроцентная уверенность в надежности и безопасности космической техники. Это достижение стало возможным благодаря существовавшей в стране унификации и стандартизации научно-технической и хозяйственной деятельности.


Стандартизация — это деятельность по установлению норм, правил и характеристик продукции, работ и услуг в целях обеспечения:


  • безопасности для жизни и здоровья человека, производства и окружающей среды;
  • технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
  • качества продукции;
  • единства измерений;
  • экономии всех видов ресурсов;
  • обороноспособности и мобилизационной готовности страны и др.

Отечественная система стандартизации началась с утверждения в 1926 г. первых стандартов на пшеницу и прокат черных металлов. Она успешно применялась в военные и послевоенные годы. Впоследствии стандарты подразделились на четыре уровня: государственный, республиканский, отраслевой и уровень предприятия. На производственных предприятиях были организованы отделы технического контроля, заводские и экспертные лаборатории, испытательные центры, отделы военной приемки и другие контрольно-измерительные подразделения. Главной их задачей была разработка нормативно-правовых и научно-технических положений (основ) и организационно-технологических мероприятий по контролю качества выпускаемой продукции. Основным способом их оценки стал метод опробования и сравнения со стандартным образцом (СО). Им является такой вид продукции (товара), состав и свойства которого были установлены при его аттестации (см. ГОСТ 8315–78). Стандартные образцы, как и ГОСТ, подразделяются на государственные (ГСО), отраслевые (ОСО) и предприятия (СОП). Выбор категории СО определяется уровнем НТД, предусматривающим их применение и измерения.


С расширением мирового производства товаров встал вопрос о приемлемых для всех стран единых технических норм и технологических требований на выпускаемую продукцию, об их унификации и стандартизации. Поэтому в 1946 г. была создана, при поддержке ООН, Международная организация по стандартизации, сокращенно ИСО (International for Standartization). Работой ИСО руководит Совет, базирующийся в Женеве. В совете ИСО имеется ряд комиссий, которые разрабатывают рекомендации по унификации различных национальных стандартов и осуществляют их координацию, организуют обмен информацией; способствуют разработке новых стандартов (в том числе по опробованию и методам контроля продукции), содержащих общие правила осуществления международных экономических контактов, устанавливают международные стандарты и сотрудничают с другими международными организациями. Деятельность ИСО положительно отразилась на работе Всемирной таможенной организаций (ВТО). Унификация методов и документов способствовала разработке и принятию единого подхода по гармонизации таможенных документов (ГТД) и по опробованию товаров при таможенном контроле.


В настоящее время в таможенную терминологию вошло новое понятие — «таможенное опробование или опробование товаров (объектов) в таможенных целях». Оно характеризует одно из действенных мер технологического обеспечения таможенного контроля, связанных с аттестацией товаров, с исследованием объектов контрабанды и предметов таможенных правонарушений. Значение этого технологического действия очевидно, поскольку любое отклонение от регламента опробования при осуществлении таможенного контроля или экспертизы может привести к неправильным результатам по статусу и классификации товаров, к ошибкам в определении таможенной стоимости или в установлении объектов контрабанды. Тем самым может быть нанесен экономический ущерб государству, участникам ВЭД, обесценен дорогостоящий экспертный анализ и утрачена объективность и достоверность информации, необходимой при заведении дел о нарушении таможенных правил и возбуждении уголовных дел.


11.1. Научно-практические положения опробования


Основной целью опробования, проводимого в производственных целях, является установление качества продукции применительно к требованиям, предъявляемым промышленностью к тому или иному ее виду. Под качеством продукции понимается совокупность свойств и признаков, определяющих способность продукции удовлетворять потребностям потребителей и общественного производства.


Теория и практика опробования лучше всего разработаны в геологической отрасли. Геологи при оценке запасов полезных ископаемых применяют специально разработанный для этого математический аппарат, основанный на положениях теории вероятности и вариационной статистики, дисперсионного и корреляционного анализов и выборочного метода. Разработанные геологами способы можно использовать и в практике таможенного опробования.


При опробовании геологи используют методы корреляционного анализа, с помощью которых можно оценить степень согласованности изменения каких-либо двух параметров, например, содержание свинца и серебра в полиметаллических рудах. Наличие корреляционных связей позволяет оценить запасы серебра в зависимости от наличия свинца. При этом сокращается число дорогостоящих химических анализов на серебро. Корреляционная зависимость может помочь в решении некоторых вопросов технологической переработки полиметаллической руды, а также оперативной диагностики и классификации материалов, веществ и др.


Основным средством количественного выражения изменчивости свойств рудного тела или содержания полезного ископаемого в нем является коэффициент вариации W. Он определяется как отношение среднеквадратичного отклонения (СКО) результатов ряда измерений величины М (мощности тела, содержания металла по данным опробования, объемного веса и т. д.) к среднему арифметическому Мcр, вычисленному для этого же ряда, и выражается большей частью в процентах:


. (1)


Среднеквадратичное отклонение σ характеризует среднюю амплитуду отклонений отдельных измерений от среднего арифметического отклонения (САО):


, (2)


где (М — Мср) — отклонение отдельного измерения от САО.


При этом величина среднего арифметического (САО) находится обычным способом:


, (3)


где п — число измерений.


Ошибка СКО mσ определяется по:


. (4)


Величина коэффициента вариации W обычно выражает степень изменчивости исследуемого параметра, но не отражает характер этой изменчивости. Представление о характере изменчивости может быть получено лишь путем построения соответствующих графиков.


Ошибка коэффициента вариации mw определяется по формуле:


(5)


или


. (6)


Теория вероятности исследует стохастическое распределение, когда значения тех или иных признаков в изучаемом наборе (коллективе) совершенно случайны и не коррелируемы. При координированном изменении какого-либо признака вычисленная величина коэффициента вариации W обычно дает преувеличенное представление об изменчивости.


При математическом определении средних величин должна учитываться погрешность mМср, с которой эти величины вычислены:


. (7)


Эта погрешность (иногда она задается) обычно выражается в процентах по отношению к среднему арифметическому:


. (8)


Погрешность Р (или ошибку средней величины), выраженную в процентах от средней величины, иногда называют показателем точности исследования, характеризующим достоверность полученных результатов.


Задаваясь определенной точностью исследования (опробования), можно заранее определить количество необходимых (представительных) наблюдений (выборок) n.


Если точность задается в абсолютных единицах, то:


. (9)


Если точность задается в относительных единицах, то:


. (10)


Таким образом, число необходимых измерений (проб или выборок) для определения среднего значения какой-либо величины прямо пропорционально квадрату коэффициента вариации и обратно пропорционально квадрату погрешности, с которой это среднее значение должно быть определено. Это важное положение указывает на аналитически рациональные приемы определения необходимого числа различного рода измерений и исследований в процессе геологической разведки месторождений полезных ископаемых и опробования минерального сырья. При проведении таможенного опробования оно характеризует оптимальное число выборки продукции, указанное в ГОСТе, или установленное опытным путем (см. табл. 11.1).


Значения W, вычисленные по пробам большего веса (валовым, задирковым), обычно меньше, чем значения, вычисленные (при прочих равных условиях) по пробам малого веса (бороздовым или другим). Поэтому коэффициент вариации, вычисленный по объединенным пробам, будет меньше, чем когда каждая проба анализируется отдельно.


Таблица 11.1


Количество (объем) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований


№ п/п Наименование товара Количество (объем) проб или образцов по решению о назначении таможенной экспертизы
1 Молоко в порошке, гранулах или других твердых формах 3 пробы × 300 г и образец упаковки
2 Кофе, чай, готовые продукты для розничной торговли на их основе 3 упаковки × 100 г
3 Растительные масла — жидкие 3 пробы × 250 мл и образец упаковки
4 Жиры и жировые смеси — твердые 3 пробы × 200 г и образец упаковки
5 Сахар, продукция мукомольно-
крупяной промышленности
3 пробы × 500 г и образец упаковки
6 Какао-паста, какао-масло, какао-жир 3 пробы × 300 г и образец упаковки
7 Готовые пищевые продукты, не расфасованные для розничной торговли 3 пробы × 100 г, ярлык упаковки
8 Соки, воды и безалкогольные
напитки
3 упаковки, не менее 500 г каждая
9 Порошки пекарные 3 пробы × 100 г и образец упаковки
10 Продукты винодельческой промышленности (вина наливом, коньяки, коньячные спирты, винные напитки и винные коктейли, транспортируемые в железнодорожных или автомобильных цистернах, бочках, флекситанках) 3 пробы × 1,5 дм3 каждая из массы объединенной пробы, отобранной из железнодорожных или автомобильных цистерн, бочек, флекситанков в соответствии с ГОСТ Р 51144–2009 «Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб»
11 Спирт, растворители и разбавители, антиобледенительная жидкость 3 емкости не менее 500 мл каждая
12 Готовые вино-водочные изделия 3 емкости заводской упаковки в соответствии с ГОСТ Р 51144–2009 «Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб»
13 Табак и табачные отходы, табачные изделия 3 пробы × 300 г и образец упаковки или 3 блока сигарет
14 Нефть и нефтепродукты, транспортируемые в железнодорожных или автомобильных цистернах, нефтеналивных судах, бочках, бидонах и других средствах транспортирования и хранения 3 пробы × 2 дм3 — масса объединенной пробы в соответствии с ГОСТ 2517–85 «Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб»
15 Неорганические и органические химические соединения 3 пробы × 500 г объединенной пробы и образец упаковки
16 Лекарственные средства 3 упаковки
17 Смеси душистых веществ 3 емкости × 100 мл каждая и образец упаковки
18 Косметические средства 3 упаковки для розничной торговли
19 Декстрины и крахмал 3 пробы × 100 г и образец упаковки
20 Полимеры в первичных формах 3 пробы × 100 г и образец упаковки или ярлыка
21 Составы для подготовки поверхностей 3 пробы × 100 г и образец упаковки или ярлыка
22 Плиты, листы, пленка, фольга из полимерных материалов 3 образца формата А4 (297 × 210 мм) и образец упаковки или ярлыка
23 Бумага и картон 3 образца формата А4 (297 × 210 мм) и образец упаковки или ярлыка, измерить и указать размер рулона
24 Санитарно-гигиенические полотенца 3 упаковки или 3 рулона и образец упаковки
25 Изделия из бумажной массы,
нерасфасованные
3 образца × 100 г или 3 образца 25 × 15 см и образец упаковки
26 Шины (покрышки) резиновые 1 штука (для крупногабаритных — фотография)
27 Каучук, резина 3 образца × 500 г и образец упаковки или ярлыка
28 Лаки, краски 3 образца × 500 г и образец упаковки или ярлыка
29 Нити высокопрочные, мононити 3 образца × 10 м нити (или 2 бобины весом не более 500 г)
30 Ткани различных видов 3 образца размером 20 × 35 см
31 Линолеум, напольные покрытия 3 образца формата A4 (297 × 210 мм)
32 Металлы, изделия из них 3 образца × 100 г либо в соответствии с методами отбора проб, указанными нормативно-техническими документами на конкретный вид продукции



Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Учебник разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Содержит сведения о теории и практике применения технологий и технических средств таможенного контроля, стоящих на вооружении Федеральной таможенной службы России.<br /> Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2015 г.<br /> Предназначен для государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, слушателей факультетов повышения квалификации и студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело».

629
Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Юридическая Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П. Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник

Учебник разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Содержит сведения о теории и практике применения технологий и технических средств таможенного контроля, стоящих на вооружении Федеральной таможенной службы России.<br /> Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2015 г.<br /> Предназначен для государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, слушателей факультетов повышения квалификации и студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело».

Внимание! Авторские права на книгу "Основы технологий и средств таможенного контроля. Учебник" (Гайкои П.Н., Казуров Б.К., Казуров М.Б., Карлин В.С., Руденок В.П.) охраняются законодательством!