|
|
ОглавлениеГлава 1. Человек в мире культуры Понятие морали. Сущность, социальные функции и структура морали Понятие духовности. Духовность и гуманизм Искусство, его роль в жизни общества и человека. Специфика искусства Религия, ее сущность и социальные функции. Философия, ее место в духовной культуре общества Роль науки в общественной жизни Глава 3. Общество. Понятие общества Цивилизация и общество. Понятие и типы цивилизаций Современность: инновационная модель развития общества Социальная эволюция как форма развития общества Социальная революция как форма социальных изменений Социальные движения как фактор социальных изменений Великие личности как агенты социальных изменений Особенности и перспективы современного мира Глобальные проблемы современности Глава 4. Социальные отношения. Общество как сложная социальная система Социальная структура общества, ее элементы Социальный статус и социальные роли личности Социальное неравенство и дифференциация Социальная стратификация и социальная мобильность Социальные нормы и социальный контроль Социально-этнические общности. Межнациональные отношения Поколения. Молодежь как социальная группа Глава 5. Федерализм и межэтнические отношения в Российской Федерации Новые независимые государства на территории бывшего Советского Союза Глава 6. Экономика: наука и хозяйство, теория и практика Экономическая деятельность и процесс производства Экономическое содержание собственности и ее формы Государственное регулирование экономики Деньги и денежное обращение. Инфляция Позитивные сдвиги в жизни населения Глава 7. Политика. Политическая система современной России Государство как политический институт Система органов государственной власти Российской Федерации Федеративное устройство Российской Федерации Избирательная система Российской Федерации Партии, движения, группы давления Глава 8. Государство: теории происхождения, признаки, функции Система права и систематизация нормативных правовых актов Правонарушение и юридическая ответственность Права и свободы человека и гражданина Органы государственной власти в Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуНовые независимые государства на территории бывшего Советского Союза1. Какие соглашения и принципы были основой для создания СНГ?В декабре 1991 г., не дожив всего одного года до своего семидесятилетнего юбилея, с политической карты мира исчез Союз Советских Социалистических Республик (СССР, Союз ССР, Советский Союз). Это государство, существовавшее в 1922—1991 гг., было самой крупной по площади и третьей по численности страной мира, территории, которые ранее принадлежали Российской империи (без Польши, Финляндии и некоторых других земель, но с добавлением некоторых территорий Западной Украины и Восточной Пруссии). 8 декабря 1991 г. главы трех бывших субъектов Союза ССР (РСФСР, БССР и УССР) в Вискулях под Брестом (Белоруссия), подписали Беловежское соглашение, состоявшее из 14 статей. В его Преамбуле договаривающиеся стороны, как государства-учредители Союза ССР, подписавшие союзный договор 1922 г., констатировали, что Советский Союз «как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Далее три бывшие союзные республики провозгласили образование Содружества Независимых Государств (СНГ). Из 14 статей Беловежского соглашения особую важность имела ст. 5, в которой три подписанта выразили готовность признавать и уважать «территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества». 10 декабря 1991 г. Беловежское соглашение было ратифицировано Верховными Советами Белоруссии и Украины, а 12 декабря — российским Верховным Советом (при 188 голосах «за», 6 «против» и 7 воздержавшихся). 13 декабря 1991 г. в столице Туркмении Ашхабаде прошла встреча лидеров четырех республик Средней Азии (Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана) и Казахстана. По итогам этой встречи было принято Заявление, в котором участники ашхабадской встречи выразили готовность «стать равноправными соучредителями Содружества Независимых Государств, учитывающего интересы всех его субъектов». Вслед за этим по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Алма-Ате 21 декабря 1991 г. состоялась встреча 11 лидеров бывших союзных республик (Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины). В этой встрече не принимали участие делегации трех республик Прибалтики (Латвии, Литвы и Эстонии) и Грузии. 21 декабря 1991 г. между главами этих образований была подписана Алма-Атинская декларация, в которой излагались цели и основные принципы Содружества. В ней, в частности, был зафиксирован принцип равноправия участников Содружества. Само же СНГ определялось не как «государство» и не как «надгосударственное образование». Азербайджан задержал ратификацию Алма-Атинской декларации до 24 сентября 1993 г. (причины — приход к власти в 1992-1993 гг. радикального этнонационалистического лидера А. Эльчибея, эскалация военного конфликта в Нагорном Карабахе), Молдова — до 8 апреля 1994 г. (из-за конфликта в Приднестровье). Позже всех к СНГ присоединилась Грузия. Политическое решение по этому поводу было принято 8 октября 1993 г. (парламент этой страны проголосовал за присоединение к Содружеству 1 марта 1994 г.). Грузия же стала первой страной, которая полностью вышла из состава СНГ (решение по этому поводу было принято 12 августа 2008 г., а формально процесс выхода был завершен 18 августа 2009 г.). 2. Какие интеграционные проекты на территории бывшего СССР инициировала Россия?После распада Советского Союза Россия инициировала создание таких проектов: СНГ, Организация Договора коллективной безопасности (ОДКБ), организация Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), ЕЭП (Единое экономическое пространство), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Во многом декларируемые функции всех упомянутых выше проектов совпадают. Но в то же время они предназначены для разных целей и сфер. Определенное дублирование функций объясняется тем, что все эти интеграционные проекты создавались в разное время и при различных обстоятельствах. На своей пресс-конференции в Ереване 25 марта 2005 г. второй Президент РФ В. В. Путин объяснил, в чем принципиальные отличия между европейской интеграцией и СНГ: «Если в Европе страны в рамках ЕС работали совместно для объединения, то СНГ создавалось для цивилизованного развода. Вот в чем разница». Тогда же он метафорично определил цели и задачи Содружества: «Цель одна — СНГ создавался, чтобы процесс распада СССР проходил наиболее цивилизованным способом. С этой задачей СНГ справилось». В то же самое время, по словам В. В. Путина, у СНГ «никаких сверхзадач в интеграционной или экономической сферах не было». Между тем эта структура помогла решить такие проблемы, как раздел общего советского военного наследия и создание собственных Вооруженных сил, признание границ между новыми независимыми государствами, согласованная миграционная политика (обеспечение безвизового перемещения), скоординированная ценовая политика по энергоносителям, общие подходы в гуманитарной сфере (признание дипломов советского образца в странах — членах СНГ). Между тем начиная с 2000-х гг. происходила ревизия некоторых интеграционных сфер внутри Содружества. В декабре 2000 г. две страны СНГ — Российская Федерация и Грузия — начали визовое общение друг с другом. В 2005 г. Россия перешла на рыночные цены на газ, поставляемый партнерам по СНГ, что лишило страны Содружества такого объединяющего фактора, как низкие цены на энергоносители. В 2008 г. с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии был нарушен такой основополагающий «беловежский принцип», как признание «нерушимости» тех границ, которые определились как межгосударственные к моменту распада Советского Союза. Скептицизм в отношении СНГ поддерживается и из-за «торгово-экономических войн» между странами — членами этой структуры (Россией и Молдовой, Россией и Грузией до 2008 г., Россией и Украиной, Россией и Белоруссией). Интеграционные механизмы внутри Содружества также блокируются системой двусторонних отношений между новыми независимыми государствами, которые для них стали более важным приоритетом. После выхода Грузии из СНГ создан прецедент изменения конфигурации этой структуры. Внимание! Авторские права на книгу "Обществознание в вопросах и ответах" (Под ред. Безбородова А.Б.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
