Финансово-правовое регулирование обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации. Монография

Под ред. Цинделиани И.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 20.12.2017 ISBN: 9785392272211 Язык: Объем текста: 294 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Публичные финансы и обязательные платежи как источники формирования финансовых ресурсов публично-правовых образований

Глава 2. Критерии классификации публичных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Глава 3. Юридическая природа обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации, и критерии их разграничения

Глава 4. Платежи, зачисляемые в Федеральный дорожный фонд

Глава 5. Платежи за юридически значимые действия (консульские сборы, патентные пошлины, нотариальные платежи)

Глава 6. Финансово-правовые аспекты регулирования уплаты антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин как защитных мер во внешней торговле в контексте евразийской интеграции

Глава 7. Правовое регулирование платы за использование лесов как дохода федерального бюджета

Глава 8. Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов

Глава 9. Платежи за пользование недрами

Глава 10. Утилизационный сбор

Глава 11. Ввозные и вывозные таможенные пошлины: место в системе обязательных платежей

Глава 12. Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

Глава 13. Доходы от использования и продажи федерального имущества в системе неналоговых платежей в федеральный бюджет

Глава 14. Экологический сбор

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 12.
Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

Аксиоматично, что вода выступает источником жизни на Земле. Использование водных ресурсов является условием существования человечества. В связи с этим государство призвано не только регулировать оборот водных ресурсов, но и взимать часть денежных средств с субъектов хозяйственной деятельности за пользование данными водными объектами и направлять их на финансирование общественно значимых расходов, в том числе на восстановление и охрану водных ресурсов.

Наличие платы за пользование водными ресурсами продиктовано общественным (публичным) интересом. В этой связи, основными принципами, лежащими в основе установления платы за пользование водными объектами, выступает: стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна; равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.

Позволим предложить также принцип эффективного использования водными объектами, а также сохранения, прежде всего, пресноводных объектов, как основы жизнедеятельности на планете Земля. На наш взгляд, экономное использование ресурсов не всегда означает эффективность их использования. Здесь важно, чтобы каждый миллилитр водных ресурсов приносил максимальную пользу при его использовании. И не менее важно обеспечить охрану пресноводного бассейна Российской Федерации, по площади которого Россия занимает одно из первых мест.

Использование водных ресурсов осуществляется на основе договора водопользования, порядок заключения которого регулируется Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

Существенным условием договора водопользования выступает плата за пользование водным объектом или его частью. В соответствии со ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации «договор водопользования должен содержать размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы.

При этом размер платы не подлежит согласованию сторонами, так как порядок расчета и взимания данной платы устанавливается Правительством Российской Федерации на основании ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации.

В настоящее время ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности регулируются Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Все ставки платы за пользование водными объектами можно разделить на четыре основные группы.

Во-первых, ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их отдельных частей (за исключением морей) в пределах объема допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользования. В этом случае ставки платы устанавливаются в рублях за 1 тыс. куб. м водных ресурсов и применяются данные ставки в отношении всех поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах речного бассейна.

Во-вторых, ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их отдельных частей в пределах объема допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользования. Ставки платы устанавливаются в рублях за 1 тыс. куб. м водных ресурсов.

В-третьих, ставки платы за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии. В данном случае ставки определяются в рублях по отношению к 1 тыс. кВт.ч. электроэнергии, производимой за счет использования водных ресурсов.

И наконец, в-четвертых, ставки платы за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей. Ставка платы устанавливается в тыс. рублей за 1 кв. км используемой акватории в год.

Детально порядок расчета и взимания платы за пользованием водными объектами, находящимися в федеральной собственности, предусмотрены Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Правила регулируют расчет и взимание платы по договору водопользования для осуществления забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей; использования водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии; использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей.

Как ранее указывалось, принципами, лежащими в основе установления ставки платы, являются стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов, дифференциация ставок платы в зависимости от речного бассейна и равномерность поступления платы в течение финансового года. Равномерность поступления платы обеспечивается установление обязанности по уплате неналогового платежа на ежеквартальной основе.

Субъекты хозяйственной деятельности (юридические и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей) осуществляют расчет размера плата путем умножения платежной базы на соответствующие ей ставки платы, предусмотренные Правительством Российской Федерации, в соответствии с заключенным ими договором водопользования.

Как и ставки платы за пользование водными объектами, условие о платежной базе является существенным условием договора водопользования. Платежная база предусматривается по каждому виду пользования водными объектами и определяется отдельно в отношении каждого водного объекта или его части.

Так, в соответствии с п. 6 Правил, платежной базой является: а) для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей,— объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период; б) для плательщиков, использующих водные объекты или их части без забора (изъятия) водных ресурсов для целей гидроэнергетики,— количество производимой электроэнергии за платежный период; в) для плательщиков, использующих акватории водных объектов или их частей,— площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

Под ред. Цинделиани И.А. Финансово-правовое регулирование обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации. Монография

Под ред. Цинделиани И.А. Финансово-правовое регулирование обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации. Монография

В коллективной монографии рассматриваются актуальные проблемы, связанные с обязательными платежами неналогового характера, уплачиваемыми в федеральный бюджет Российской Федерации. Рассмотрены юридическая природа и критерии классификации обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации. Анализируются отдельные обязательные платежи, уплачиваемые в федеральный бюджет Российской Федерации.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2017 г.<br /> Монография будет интересна для научных сотрудников, аспирантов, студентов бакалавриата и магистратуры, исследователей, специализирующихся в области финансово-правового регулирования.

Внимание! Авторские права на книгу "Финансово-правовое регулирование обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации. Монография" (Под ред. Цинделиани И.А.) охраняются законодательством!