Книги

Философия права. Курс лекций. Том 2

Отв. ред. Марченко М.Н.

Возрастное ограничение:

12+

Жанр:

Юридическая

Издательство:

Проспект

Дата размещения:

19.03.2014

ISBN:

9785392017744

Язык:

Объем текста:

555 стр.

Формат:

epub

Лекция 34.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

• Процесс познания перспектив развития государства и права (методологический аспект)

• Тенденции развития права в XXI в. — в условиях глобализации

• Универсализация прав человека в современных условиях и другие тенденции их развития

Процесс познания перспектив развития государства и права (методологический аспект)

Функциональное назначение общей теории государства и права, философии права, равно как и других научных дисциплин, имеющих дело с государственно-правовой материей, заключается, как известно, не только в том, чтобы глубоко и разносторонне познать прошлое и настоящее государства и права как таковых, но и в том, чтобы создать методологическую и иную основу для формирования адекватного представления о них в обозримом будущем. Независимо от своего предмета, характера и иных особенностей, каждая из этих дисциплин призвана выполнять, наряду с традиционными функциями, направленными на обслуживание существующих государственно-правовых систем, также и прогностическую функцию, устремленную в будущее.

Естественно, что каждая научная дисциплина выполняет эту функцию лишь в свойственных ей формах и сообразуясь с определенными временными рамками или же вовсе не придерживаясь таковых. Последнее относится, в частности, к философии права, которая рассматривает государство и право «вне времени и пространства», пытаясь дать им «оценочную оценку» как таковым.

Первое же касается всех остальных дисциплин, таких, в частности, как «История государства и права» или «Всеобщая история», рассматривающих все явления и события лишь в определенных временных рамках. Даже в тех случаях, когда речь идет о далеком будущем земных цивилизаций, а вместе с ними — государств и правовых систем, представители исторической науки, исходя из тезиса о том, что «история человечества творится главным образом государственной деятельностью», пытаются «привязать» их к определенным тысячелетиям, столетиям или же к конкретным датам. Показательными в этом плане являются, например, рассуждения известного английского историка А. Тойнби относительно того, что «к 3047 году наша Западная цивилизация — как мы знаем из истории последних двенадцати-тринадцати веков, со времен Средневековья — может измениться до неузнаваемости за счет контррадиации влияний со стороны тех самых миров, которые мы в наше время пытаемся поглотить, — православного христианства, ислама, индуизма и Дальнего Востока». Или его суждение о том, что «к 4047 году различие, угрожающе заметное сегодня, между Западной цивилизацией как агрессором и другими цивилизациями как жертвами, вероятно, будет незначительным», равно как и размышления автора по поводу того, что в 5047 г. историки, вероятно, скажут, что «важность общественной унификации человечества состоит не в технических или экономических делах, но в области религии»

Наряду с «Историей» определенных временных рамок в процессе осуществления прогностической функции придерживаются нередко представители и других научных дисциплин, имеющих дело с государственно-правовой материей и исходящих из того, что историю следует рассматривать «в понятиях цивилизации, а не в понятиях государства, а государство считать неким подчиненным и эфемерным политическим феноменом в жизни цивилизаций, в лоне которых они появляются и исчезают».

Однако независимо от того, рассматривается ли будущее государства и права вместе с цивилизацией в определенных временных рамках или без таковых, представляется ли государство в виде «эфемерного политического феномена» или же оно воспринимается как «нечто от духа и нечто для души», как «духовное единство людей, ибо в основе его лежит духовная связь, предназначенная для того, чтобы жить в душах и создавать в них мотивы для правильного внешнего поведения», — независимо от этого, равно как и от других объективных и субъективных обстоятельств, обозримое, а тем более отдаленное будущее государства и права, перспективы их развития и совершенствования как социальных явлений по определению, во избежание отрыва от реальной действительности и, как следствие, «гадания на кофейной гуще» представляется допустимым рассматривать лишь в самом общем плане. А именно: с точки зрения основных направлений и тенденций развития государства и права, возможных изменений в их структуре и появления новых форм, потенциальных принципов их существования и функционирования, а также методологии их познания и совершенствования.

2. Не касаясь всех сторон процесса познания государства и права будущего, перспектив их развития и совершенствования в настоящем, обратимся к рассмотрению данного процесса лишь с одной — методологической стороны.

Основные вопросы, которые при этом с неизбежностью возникают, касаются в первую очередь тех методов, приемов и подходов, которые в процессе исследования перспектив развития государства и права в приоритетном порядке должны использоваться, и тех предопределяющих основные направления развития государства и права обстоятельств, которые непременно должны при этом учитываться.

Разумеется, речь в данном случае не идет и не может идти об учете и использовании всех методологически значимых феноменов, ибо это требует специального монографического подхода и рассмотрения. Имеются в виду лишь некоторые, методологически важные феномены, которые способствуют формированию общего представления о перспективах развития государства и права.

Среди них следует обратить внимание, во-первых, на то, что решение такой сложной комплексной проблемы, какой является проблема познания перспектив развития государства и права, требует к себе соответствующего комплексного подхода.

Помимо всего прочего, это предполагает: а) применение в процессе рассмотрения данной проблематики не только отдельных, даже самых эффективных, методов и подходов, но и всего применимого к данному случаю набора исследовательских средств; б) использование всего познавательного потенциала, заложенного не только в общетеоретические дисциплины, такие, в частности, как философия права и общая теория государства и права, но и в другие, связанные с изучением государственно-правовой материи, науки; и в) рассмотрение перспектив развития государства и права не только и даже не столько самих по себе, сколько в связи с перспективами развития общества, экономики, науки, общей и правовой культуры, мировоззрения и т. д.

Последнее, так же как и необходимость применения комплексного подхода в целом в процессе познания перспектив развития государства и права, обусловливается тем, что государство и право не существуют сами по себе, в отрыве или изоляции от других социальноэкономических, политических и иных явлений, институтов и учреждений, а неразрывно связаны с ними, в значительной степени обусловлены ими и, соответственно, развиваются вместе с ними.

Независимо от того, как понимаются и как трактуются место и роль государства и права в окружающем мире, видится ли государство в виде «части космоса и, следовательно, части реального, в смысле объективного, вне нас находящегося» явления или же оно воспринимается лишь в контексте той или иной цивилизации, понимаемой как ступень общественного развития, «на которой разделение труда, вытекающий из него обмен между отдельными лицами и объединяющее оба эти процесса товарное производство достигают полного расцвета и производят переворот во всем прежнем обществе», — независимо от всего этого неопровержимым фактом остается то, что на каждой ступени общественного развития государство и право находились и находятся в неразрывной связи и взаимодействии как между собой, так и с другими природными и социальными явлениями, институтами и учреждениями.

Исходя из анализа окружающей государство и право экономической, социально-политической и иной среды есть все основания полагать, что аналогичная ситуация сохранится в течение всего периода существования государства и права не только в настоящем, но и в обозримом будущем. Независимо от того, как будет развиваться мировое сообщество в перспективе, — в направлении ли полного торжества глобализма, а вместе с ним «предстоящего нам периода универсализма» в религиозных и иных сферах, как утверждают одни авторы, или же — сохранения традиционного и недопущения формирования «вселенского общества, не имеющего национальности» и самобытной культуры каждого народа, как настаивают другие исследователи, между государством и правом, с одной стороны, и окружающей их средой, с другой, всегда были и будут сохраняться как прямые, так и обратные связи, в значительной степени предопределяющие не только природу и характер государства и права, но и перспективы их развития и совершенствования.

Во-вторых, необходимо учитывать в процессе познания перспектив развития государства и права не только влияние на них окружающей их внешней среды, но и воздействие на них многообразия их типов, форм правления и форм государственного устройства, государственных режимов и других компонентов государственного механизма и политической системы, которые адекватно отражают природу и характер различных государств, а вместе с тем и соотносящихся с ними правовых систем, от степени надежности которых в определенной мере зависит будущее этих государственноправовых феноменов.

Весьма призрачной представляется, в силу раздираемой политическими и иными противоречиями реальной, а не виртуальной действительности, идея некоторых глобалистов и сама возможность сведения об обозримом будущем к единому типу, форме или режиму всего многообразия существующих в современном мире государств и правовых систем и, соответственно, выработки единых для всех стран и народов государственно-правовых стандартов.

Основной моделью государственно-правового развития в обозримом будущем, независимо от того, рассматривается ли эта модель в типовом плане, где каждый тип государства и права, выросший, по словам Г. Еллинека, «на общей исторической почве», вовлечен «в поток исторической жизни», или же она исследуется в цивилизационном контексте, где каждая цивилизация, в пределах которой существуют государства, «имеющие склонность к короткой жизни и внезапным смертям», сохраняет свою жизнеспособность еще долгие годы после ухода с исторической сцены функционирующих в ее пределах государств, — независимо от этого модель государственно-правового развития в ближайшие столетия или даже тысячелетия, несомненно, останется преимущественно национальной по своему характеру и своей изначальной природе, но отнюдь не глобализированной моделью.

Основания для такого утверждения дает вся тысячелетняя история эволюционного развития государства и права, возникших и развивавшихся на базе строго определенного («национального») общества, определенной культуры, обычаев и традиций в прошлом, а также сохраняющих свою преимущественно национальную природу и характер государственных институтов в настоящем.

Исходя их опыта общественного, а точнее — государственноправового развития в настоящем и прошлом можно с уверенностью сказать, что эволюция, а вместе с ней и перспективы развития государства и права в будущем, в значительном мере будут определяться по образу и подобию прошлого и настоящего не некими глобализированными и унифицированными моделями, а национальным многообразием и внутренней логикой развития и совершенствования государства и права как относительно самостоятельных образований.

Разумеется, это не означает игнорирования определенной степени влияния процессов глобализации и регионализации на процесс развития государств и правовых систем в настоящем и будущем. Глобализация и регионализация, будучи объективными феноменами, постоянно оказывают и будут оказывать непрерывное воздействие на государство и право в самых различных направлениях, не исключая выработки перспектив их дальнейшего развития и совершенствования. В этом нет и не может быть никаких сомнений, исходя из анализа реальной действительности. Однако речь в данном случае идет не просто о влиянии как таковом национального или глобального компонента на процесс развития государственноправовых явлений, институтов и учреждений в настоящем и будущем, а о разной степени этого влияния, выражающейся в доминировании национального компонента над глобальным.

В-третьих, необходимо принимать во внимание и учитывать в процессе определения перспектив развития государства и права не только объективные, но и субъективные факторы, выступающие в самых различных формах и на разных уровнях.

На протяжении всей истории существования и функционирования государства и права при определении основных путей и направлений их развития огромную роль неизменно играл субъективный фактор, проявляющийся, в частности, на уровне главы государства, именовавшимся в разное время и в разных странах — царем, императором, султаном, фараоном, президентом и пр.

В силу социально-политической важности и огромной значимости данного уровня проявления субъективного фактора для общего курса и перспектив развития государства и права профессиональным, личным и иным качествам персоны, становившейся главой государства, всегда уделялось и уделяется самое пристальное внимание.

Управляя государством, поучал родоначальник древнекитайской философии Конфуций, «следует серьезно относиться к делу и опираться на доверие, соблюдать экономию в расходах и заботиться о людях; использовать народ в соответствующее время». «Еще не было случая, — вторил ему другой древнекитайский философ, Мо-Цзы, — чтобы правитель мог сохранить свое царство, если он беззаботно относился к привлечению мудрых и забывал о служилых».

Презюмируя наличие мудрости у своего правителя, являющейся залогом силы и процветания управляемого им государства, древнекитайские философы, так же как и древние мыслители других стран, наделяли своих правителей целым рядом иных черт, призванных создать обобщающий образ идеального государя.

Весьма широкий, почти исчерпывающий перечень таких черт, которые бы, по мнению мыслителей того времени, не только не привели к гибели государства, как это случалось не однажды, а наоборот, способствовали бы его непрерывному усилению и развитию, приводится, например, в известном древнеиндийском трактате под названием «Артхашастра, или наука политики».

Исходя из тезиса «государь и государство — вот в двух словах все государственные факторы», авторы этого трактата наделяют «идеал государя» такими чертами, которые: а) привлекали бы к нему людей. Для этого государь должен быть высокого рода, со счастливой судьбой, обладающим умом и положительными качествами, обращающим внимание на (совет) старых и опытных людей, справедливым, правдивым, щедрым, в высшей степени энергичным, не имеющим обыкновения медлить, господином своих вассалов, с сильной волей и не имеющим в своем окружении лиц негодных и охотно принимающим наставления»; б) отличали бы его «качеством ума», характеризующимся «любознательностью, способностью учиться, воспринимать, удерживать в памяти, познавать, размышлять по поводу познанного, отвергать негодное и проникать в истину»; в) выделяли бы в лучшую сторону и характеризовали бы его деятельность как «храброго, настойчивого, быстрого и ловкого» человека; и г) указывали бы на «положительные качества государя как личности». Согласно представлению мыслителей Древней Индии об идеальном государе «он должен быть красноречивым, находчивым, обладающим памятью, сметливостью и физической силой, быть высокого образа мыслей, легко обуздываемым, искусным, действующим военной силой в случае притеснения (со стороны врагов), видимым образом воздающим за добро и зло, стыдливым, дальновидным, сдерживающимся, веселым, смеющимся, имеющим прямой и не хмурый взгляд, свободным от страстей, гнева, жадности, надменности, рассеянности, вспыльчивости и наклонности к клевете». Кроме того, по мнению древнеиндийских философов и мыслителей, «идеальный государь должен говорить приятное, в разговоре улыбаться и вместе с тем держать себя достойно и поступать согласно наставлениям опытных людей».

В силу того что субъективный фактор, проявляющийся на уровне главы государства, всегда играл и продолжает играть в процессе функционирования государства и права и в определении перспектив их развития если не доминирующую, то по крайней мере весьма важную, трудно переоценимую роль, деловым и личным качествам государя уделялось особое внимание не только в древности, но и на всех последующих этапах развития человеческой цивилизации, включая современный.

Чтобы убедиться в этом, достаточно вспомнить, например, хотя бы рассуждения одного из мыслителей эпохи Возрождения Н. Макиавелли о том, что государь не должен совершать ничего, «что могло бы вызвать ненависть или презрение подданных»; что он «пусть уподобится» льву и лисе, поскольку «лев боится капканов, а лиса — волков, следовательно, надо быть подобным лисе, чтобы уметь обойти капканы, и льву, чтобы отпугнуть волков»; что государь «должен бдительно следить за тем, чтобы с его языка не сорвалось слово», не исполненное добродетелей. «Пусть тем, кто видит его и слышит, — лукаво поучает автор, — он предстанет как само милосердие, верность, прямодушие, человечность и благочестие. Ибо люди большей частью судят по виду, так как увидеть дано всем, а потрогать руками — немногим. Каждый знает, каков ты с виду, немногим известно, каков ты на самом деле, и эти последние не посмеют оспорить мнение большинства, за спиной которого стоит государство».

Говоря о важности субъективного фактора для определения основных направлений и перспектив развития государства и права, проявляющегося на уровне главы государства, оптимальным вариантом выбора или назначения которого при всех его положительных личных и иных качествах является адекватность соответствия масштаба личности, занимающей данный пост, масштабу стоящих перед обществом и государством на том или ином отрезке времени задач, не следует забывать о проявлениях субъективного фактора и на других уровнях.

А именно — на уровне всего управленческого аппарата государства и близких к главе государства чиновников, которые, как подмечал еще древнекитайский философ Хань Фей, «подлаживаются к настроениям государя, поддакивая ему и в хорошем и в плохом», и таким образом, «используя все это», делают карьеру, а также на уровне различных представительных государственных органов — парламентов, законодательных собраний и т. д.

Разумеется, речь при этом идет не о формально действующих и полностью зависимых от исполнительной власти или от олигархического капитала, как это имеет место в постсоветской России, законодательных органах, а о самодостаточных, способных самостоятельно и активно воздействовать на процесс эффективного функционирования государственно-правовой системы и определения основных направлений и перспектив ее развития.

Имеется в виду также высокий профессионализм депутатов в сфере законодательной деятельности, способных со знанием дела разрабатывать и принимать необходимые обществу и государству законы, а не их любительский уровень, как это наблюдается не только в современной российской, но и в зарубежной действительности. Быть хорошим специалистом в одной какой-либо сфере вовсе не означает быть таковым и в законодательной сфере.

Оттого, что афиняне, занимавшиеся ручным трудом, были хорошими мастерами в своем деле, говорил еще Сократ по этому поводу, «каждый из них считал себя мудрым также и во всем прочем, даже в самых важных вопросах, и это заблуждение заслоняло собою ту мудрость, какая у них была».

В-четвертых, в процессе выявления перспектив развития государства и права весьма важным в методологическом плане представляется учитывать, во избежание односторонности познания исследуемой материи, то обстоятельство, что государственноправовые явления, институты и учреждения существуют и функционируют не только в обычных для них, нормальных, условиях, но и в условиях периодически возникающих, особенно в эпоху либерализма, кризисов.

Купить

Внимание! Авторские права на книгу "Философия права. Курс лекций. Том 2" (Отв. ред. Марченко М.Н.) охраняются законодательством!

Философия права. Курс лекций. Том 2

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Лекция 34.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Процесс познания перспектив развития государства и права (методологический аспект)

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Философия права. Курс лекций. Том 2

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Лекция 34.ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Процесс познания перспектив развития государства и права (методологический аспект)

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Лекция 34.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА