|
|
ОглавлениеЛекция 2. Трансформация торговой организации в условиях развития производительных сил Лекция 3. Интеграция торговли в россии. Этапы развития и современное состояние Лекция 4. Институциональные формы интеграции торговой инфраструктуры Лекция 5. Инкорпорирование как инструмент формирования синергетического эффекта интеграции торговли Лекция 7. Управление интегрированной торговой системой Лекция 8. Экономические показатели развития интегрированной торговой организации Лекция 9. Бюджетирование как инструмент согласования интересов в интегрированной торговой системе Лекция 12. Жизненный цикл интегрированной торговой системы и ее контроль владельцем Лекция 14. Регулирование процессов интеграции в торговле Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЛекция 14. Регулирование процессов интеграции в торговлеВ завершении рассмотрим правовые условия интеграции торговли в России, реализуемую сегодня государством концепцию регулирования интеграционных процессов в отрасли. Применяемый сегодня механизм государственного регулирования отрасли опирается на Федеральный закон № 381-ФЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в РФ». Обратим внимание на то, что четкой концепции государственного регулирования торговли не просматривается. Причина, на наш взгляд, в ангажированности закона. Сама идея его появления была инициирована МЭРТ России с подачи ряда производителей продуктов питания. Промежуточный вариант был сильно изменен в процессе прохождения министерства промышленности и торговли (Минпромторга) РФ. Ну а окончательный вариант вышел в свет с поправками, пролоббироваными крупными ИТС. Поэтому, наверное, действующая редакция закона оказалась «лоскутной». Тем не менее, появился федеральный документ, который обозначил концепцию регулирования государством интеграционных процессов в торговле, обозначил экономико-правовые отношения предпринимателей и государства в сфере торговли. К таковым мы относим ужесточение нормы проникновения ИТС на продовольственный сегмент рынка до 25%, ограничение ИТС в праве пользоваться привлеченными средствами поставщиков, получения от последних бонусов и преференций. В законе сделана попытка разграничить полномочия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Но если посмотреть по существу, то объявленная государством концепция всестороннего согласования интересов участников потребительского рынка сводится к регулированию взаимоотношений между поставщиком и ритейлером (своеобразное перетягивание «каната» — добавленной стоимости), в нем не нашлось места потребителю и его интересам, слабо прописаны взаимоотношения между ИТС и органами власти. Закон концентрируется, в основном, на регулировании розничной торговли продовольственными товарами, преимущественно сетевой, и в большей степени направлен на решение тактических задач, нежели стратегическое развитие отрасли. Рассмотрим существующий механизм государственного регулирования интеграции торговли подробнее. 1. Норма, предусматривающая регулирование цен на отдельные социально значимые товары первой необходимости на срок не более 90 календарных дней, на практике пока не применяется. Даже сегодня, в условиях девальвации рубля. Отражает опасения законодателей в том, что интеграция торговых объектов создает возможность сговора при установлении розничных цен, их рост. Отметим, что в развитых странах давно осознали, что интеграция торговли не «провоцирует» роста розничных цен, а наоборот, ограничивает их рост и ведет к снижению. Поэтому антимонопольное законодательство в этих странах борется с занижением розничных цен ниже закупочных цен, т. е. против демпинга. Интересно, что само по себе ограничение розничных цен невыгодно как интегрированной торговле, против которой она направлена, так и ее поставщикам. Практика применения аналогичной нормы в кризис 2008–2009 гг. показала, что поставщик, сталкиваясь с искусственным запретом повышения цены на социально значимый товар, сокращает его производство в пользу высокомаржинального товара. Мы получаем дефицит товаров первой необходимости. Скорее проблему надо решать через развитие производства социально-значимых товаров в России, дотирование производителей и снижение волатильности рубля, как средства расчетов. 2. Статья 9 Закона регулирует договорную практику ИТС и поставщиков, определяя, что стороны обязаны обеспечивать доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки через сайт компании или (далее следует оговорка — прим. автора) путем пересылки запрашиваемой информации, в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса. Внимание! Авторские права на книгу "Экономика и управление интегрированной торговой организацией. Курс лекций. Учебное пособие" (Чеглов В.П.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||
