Трудовое право России. Практикум. 4-е издание. Учебное пособие

Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.06.2014 ISBN: 9785392160327 Язык: Объем текста: 368 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Общая часть. Тема 1. Предмет, метод, система и функции трудового права

Тема 2. Источники трудового права

Тема 3. Принципы трудового права

Тема 4. Субъекты трудового права

Тема 5. Права профессиональных союзов в сфере труда

Тема 6. Правоотношения в сфере трудового права

Тема 7. Социальное партнерство в сфере труда

Раздел II. Особенная часть. Тема 8. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Тема 9. Трудовой договор

Тема 10. Защита персональных данных работника

Тема 11. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

Тема 12. Рабочее время

Тема 13. Время отдыха

Тема 14. Оплата и нормирование труда

Тема 15. Гарантии и компенсации

Тема 16. Дисциплина труда

Тема 17. Материальная ответственность сторон трудового договора

Тема 18. Охрана труда

Тема 19. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников

Тема 20. Защита трудовых прав работников

Тема 21. Индивидуальные и коллективные трудовые споры и порядок их рассмотрения

Раздел III. Международное трудовое право. Тема 22. Международно-правовое регулирование труда

Раздел IV. Контрольные вопросы, примерная тематика курсовых и дипломных работ. Контрольные вопросы для сдачи экзамена

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Тема 21.
Индивидуальные и коллективные трудовые споры
и порядок их рассмотрения

План практических занятий

1. Понятие и юридическая природа трудовых споров.

2. Структура трудового спора.

3. Причины и условия трудовых споров.

4. Классификация трудовых споров:

а) по характеру спора;

б) по спорящему субъекту;

в) по правоотношениям, из которых может возникнуть спор.

5. Принципы рассмотрения трудовых споров.

6. Система нормативных правовых актов, касающихся порядка рассмотрения и разрешения трудовых споров.

7. Общая характеристика органов по рассмотрению трудовых споров, их система.

8. Подведомственность и подсудность трудовых споров.

9. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров:

а) в комиссии по трудовым спорам (КТС);

б) в суде.

10. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам.

11. Понятие и виды коллективных трудовых споров.

12. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров:

а) примирительной комиссией;

б) с участием посредника;

в) в трудовом арбитраже.

13. Забастовка. Реализация права на забастовку.

14. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых споров.

Методические указания

Рассмотрение темы следует начинать с вопроса о понятии трудовых споров. Прежде всего, требуют анализа соответствующие положения Конституции РФ. Статья 37 Основного Закона РФ закрепляет право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Статья 46 Конституции РФ признает право каждого на судебную защиту его прав и свобод. Здесь нужно указать юридические гарантии реализации данного основного права.

Рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров является главным способом защиты работниками своих прав и законных интересов. В связи с этим разграничиваются рассмотрение трудовых споров и самозащита работниками трудовых прав. Самозащита трудовых прав заключается в активной правомерной деятельности работника по защите своих трудовых прав, жизни и здоровья без обращения либо параллельно с обращением в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Иными словами, самозащита — это неюрисдикционная форма защиты трудовых прав и законных интересов работников. Самозащита представляет собой отказ от выполнения работы в целях защиты индивидуальных трудовых прав работника (например, права на охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности). Таким образом, самозащита предполагает то, что трудовые права работника защищаются им самостоятельно, рассмотрение же трудовых споров подразумевает, что трудовые права и законные интересы работника защищаются соответствующим юрисдикционным органом.

Студент должен четко знать определение понятия трудового спора. Требуется обратить внимание на то, что трудовые споры — неурегулированные разногласия между работником (несколькими работниками) и работодателем по поводу установления новых или изменения существующих условий труда, а также применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в соответствующий юрисдикционный орган (орган по рассмотрению трудовых споров).

Важным является вопрос о динамике возникновения трудовых споров. Необходимо иметь в виду, что возникает трудовой спор, когда разногласие между работником (работниками) и работодателем переносится на разрешение юрисдикционного органа. Динамика возникновения трудового спора такова: 1) трудовое правонарушение (действительное или мнимое); 2) различная его оценка субъектами правоотношения (разногласие); 3) попытка урегулировать разногласие сторонами самостоятельно при непосредственных переговорах; 4) обращение для разрешения в юрисдикционный орган (трудовой спор).

Следует сделать оговорку, что трудовой спор может возникнуть и без правонарушения (например, работник обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ работодателя установить новые условия труда).

Трудовой спор имеет материально-правовую природу, процессуальной же природой обладает особое субъективное право, которое гарантируется законом его сторонам. Процессуальный характер права на трудовые споры объясняется прежде всего тем, что оно направлено на обеспечение защиты субъективных прав сторон трудовых правоотношений, которые не могут быть реализованы вследствие спора. Кроме того, указанное право осуществляется в строго определенном порядке (в процессуальной форме) и только в правоотношениях по рассмотрению и разрешению спора. Вне рамок деятельности по разрешению трудовых споров данное конституционное право не реализуется.

Как особая разновидность юридических конфликтов трудовой спор имеет структуру, основными элементами которой являются стороны, объект и предмет, субъективная сторона и объективная сторона.

Сторонами любого трудового спора выступают работники (настоящие, потенциальные, бывшие) и работодатели, действующие лично или через соответствующих представителей.

Объектом трудового спора следует признать нормальное осуществление трудовых правоотношений, которое обеспечивает как интересы работников, так и интересы работодателей. Предмет трудового спора образуют субъективные права, юридические обязанности или законные интересы сторон трудовых правоотношений, которые не могут претворяться в жизнь вследствие неурегулированных разногласий между ними.

Субъективная сторона трудового спора характеризует его внутренний, психологический аспект. Она охватывает мотивы и цели сторон, их внутреннее отношение к событиям и действиям, которые привели к невозможности нормального функционирования трудовых правоотношений.

Объективная сторона — это внешний, поведенческий аспект трудового спора. Она охватывает поведение работников, работодателей и их представителей, их юридически значимые деяния, совершаемые в определенное время, в определенном месте и препятствующие реализации трудовых прав, обязанностей и интересов сторон. Невозможность осуществления трудовых правоотношений вполне может сопровождаться какими-либо вредоносными последствиями, также подлежащие включению в характеристику объективной стороны спора.

Студент должен уяснить, каковы причины и условия трудовых споров. Причины трудовых споров — это факторы негативного порядка, вызывающие различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного трудового права или исполнения трудовой обязанности. Условиями же возникновения трудовых споров являются отрицательные факторы экономического, социального и правового характера, которые способствуют большему количеству трудовых споров или в значительной мере обостряют возникший трудовой спор. При этом без причин сами условия порождать трудовой спор не могут.

Важное значение имеет научная классификация трудовых споров по различным основаниям.

Во-первых, по спорящему субъекту трудовые споры подразделяются на индивидуальные (работник — работодатель) и коллективные (работники — работодатель или работодатели).

Во-вторых, по характеру трудовые споры дифференцируются на споры об установлении условий труда (неисковые споры) и споры о применении уже установленных условий труда (исковые споры).

В-третьих, трудовые споры можно классифицировать по правовым отношениям, из которых они возникают (к примеру, из трудовых, из социально-партнерских, из правоотношений по материальной ответственности сторон трудового договора и т. д.).

Немаловажен вопрос о принципах рассмотрения трудовых споров, которые в кратком виде определяют порядок рассмотрения трудовых споров.

В качестве принципов рассмотрения трудовых споров выступают следующие основные начала: а) обеспечение защиты трудовых прав сторон трудового договора; б) обеспечение законности при разрешении трудовых споров; в) равенство сторон при рассмотрении трудовых споров; г) доступность обращения в органы, рассматривающие трудовые споры; д) обеспечение гласности при разрешении трудовых споров; е) обеспечение объективности и полноты исследования материалов и доказательств; ж) бесплатность рассмотрения трудовых споров; з) быстрота рассмотрения трудовых споров; и) обеспечение реального исполнения решений по трудовым спорам; к) ответственность должностных лиц за неисполнение решений органов, рассматривающих трудовые споры.

Следует различать исковые (давностные) и процессуальные сроки. Исковой (давностный) срок — установленный законом период времени для обращения в юрисдикционный орган с целью защиты нарушенного трудового права или законного интереса (ст. 386, 392 ТК РФ). Процессуальный срок — предусмотренный законом отрезок времени для совершения процессуальных действий по начатому делу (ст. 387, 390, 402—404 ТК РФ; ст. 154, 227, 321, 382 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ)).

Самым внимательным образом нужно подойти к изучению вопроса о системе нормативных правовых актов, касающихся порядка разрешения трудовых споров. В данную систему включаются Конституция РФ (ст. 7, 15, 17-19, 32, 37, 45, 46, 48, 128), ТК РФ (главы 60, 61), Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 3-7, 16, 22, 131, 148, 155, 198, 211) и иные нормативные правовые акты.

Необходимо отметить то принципиальное значение, которое имеют для единообразного применения законодательства при рассмотрении трудовых споров руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ. Пока еще трудовое законодательство (ст. 5 ТК РФ) не относит их к источникам трудового права. Между тем данные акты одного из высших органов судебной власти формально определены и общеизвестны, остается придать им свойство обязательности, поскольку отдельные положения многих постановлений Пленума Верховного Суда РФ очень часто указывают, как следует разрешать определенный вопрос, не урегулированный соответствующими нормативными правовыми актами.

Студенты должны знать, какие юрисдикционные органы полномочны разрешать трудовые споры.

Согласно ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются КТС и судами (судами общей юрисдикции уровня районных (городских) судов).

Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительной комиссией, посредником и трудовым арбитражем.

Сложным является вопрос о подведомственности трудовых споров. Студенту нужно усвоить, что подведомственность трудовых споров — это круг категорий трудовых споров, разрешать которые уполномочен тот или иной юрисдикционный орган. Именно по совокупности категорий трудовых споров, которые каждый юрисдикционный орган вправе рассматривать, проводится разграничение подведомственности юрисдикционных органов. Решение органа по трудовому спору будет иметь юридическую силу только тогда, когда оно вынесено по подведомственному ему делу.

Все трудовые споры по их подведомственности подразделяются на несколько групп: 1) рассматриваемые в общем порядке, когда разбирательство в КТС является первичной стадией, после чего спор может поступить в суд (общая подведомственность); 2) рассматриваемые непосредственно в суде (исключительная подведомственность); 3) коллективные трудовые споры, которые имеют единую подведомственность.

В общем порядке КТС рассматривает только споры, возникающие из трудовых правоотношений (и то не все). Иной порядок предусмотрен законом для споров, рассматриваемых непосредственно в суде.

Непосредственно в суде без обращения в КТС (без досудебного разбирательства) рассматриваются трудовые споры, перечисленные в ст. 391 ТК РФ (споры о восстановлении на работе, о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, об отказе в приеме на работу и т. д.).

Последовательное изучение и усвоение перечисленных вопросов общего характера позволит студентам перейти к рассмотрению проблемы индивидуальных трудовых споров и порядка их разрешения.

Прежде всего необходимо дать определение понятия индивидуального трудового спора. Данная дефиниция содержится в ст. 381 ТК РФ. Указанная статья закона позволяет выделить в зависимости от субъектного состава следующие разновидности индивидуальных трудовых споров: а) споры между работодателем и работником; б) споры между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем; в) споры между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Юридическая Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Трудовое право России. Практикум. 4-е издание. Учебное пособие

Юридическая Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Трудовое право России. Практикум. 4-е издание. Учебное пособие

Учебное пособие подготовлено учеными кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина в соответствии с программой учебного курса по трудовому праву России и с учетом динамики развития законодательства в современный период. К каждой теме практикума даны методические указания, планы практических занятий, список специальной литературы, перечень основных нормативных правовых актов, а также конкретные задачи (казусы).<br />             Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов.

Внимание! Авторские права на книгу "Трудовое право России. Практикум. 4-е издание. Учебное пособие" (Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г.) охраняются законодательством!