|
|
ОглавлениеТерминология монографии «Правовой бизнес-навигатор по малому и среднему предпринимательству» Глава 3. Правовые основы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства Глава 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: институциональная основа Глава 7. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства Глава 8. Кредитование малого и среднего предпринимательства Глава 9. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса Глава 10. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Глава 11. Консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Глава 12. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования Глава 14. Поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 14. |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
дисплей |
|
|
|
Гражданский кодекс (ГК РФ) Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» (Закон о торговле) Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2010 г. № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» (Постановление Правительства РФ № 772) Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. № 291 «Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 754» Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждена Распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 1083-р (Стратегия развития МСП 2030) Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 марта 2011 г. № 422 «Об утверждении Стратегии развития торговли на 2011–2015 годы и период до 2020 года» |
|
маршрут |
|
|
|
14.1. Общая характеристика мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле 14.2. Организационно-правовой механизм предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов субъектам малого и среднего предпринимательства |
14.1. Общая характеристика мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле
Сектор малого предпринимательства, как указано в Стратегии развития МСП 2030, сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. В создании развитой торговой инфраструктуры значение малых и средних предприятий, работающих в сфере потребительского рынка, помимо решения социальных задач, связанных с созданием рабочих мест для граждан, состоит в обеспечении индивидуального подхода к покупателям, узкой товарной специализации, а также тем, что они являются одним из основных каналов сбыта для мелких и средних производителей, в том числе местных сельскохозяйственных производителей.
В секторе торговли работает около 40% малых предприятий Российской Федерации. На торговлю приходится более 60% оборота малых предприятий Российской Федерации. Именно малые и средние торговые предприятия часто первыми начинают продажи новых товаров, производители которых еще не достигли объемов на выходы в торговые сети. Таким образом, достаточное количество малых и средних торговых предприятий и их высокое качество, как отмечается в Стратегии развития торговли на 2011–2015 годы и период до 2020 года, стимулируют инновационную активность в стране.
Существенное увеличение на товарном рынке доли крупных торговых сетей обусловливает необходимость в целях обеспечения конкуренции оказание поддержки субъектам МСП.
Важнейшими приоритетами Стратегия развития МСП 2030 в сфере торговли обозначены:
• развитие инфраструктуры потребительских рынков и создание необходимых условий для развития торговли, услуг общественного питания, обеспечение полного удовлетворения со стороны органов местного самоуправления заявок от малых и средних торговых предприятий на расширение деятельности;
• обеспечение учета потребностей малого и среднего предпринимательства в сфере торговли при проектировании и реализации проектов городского общественного транспорта, проектов общественных пространств, проектировании новых жилых микрорайонов;
• развитие многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего несетевых объектов малого и среднего предпринимательства;
• развитие франчайзинга, снижающего риски начинающих предпринимателей в сфере услуг и торговли, поддержка франшиз.
• создание условий для организации современных сельскохозяйственных и продовольственных рынков для обеспечения максимального доступа малых и средних сельскохозяйственных производителей к потребителю и др.
Голосовые сообщения
Cфера торговли, как отмечается в литературе, требует дифференциации государственных требований с учетом экономических характеристик субъектов малого бизнеса и малым объемом негативного воздействия.
Особенностью нормативного правового регулирования торговли по сравнению с некоторыми другими видами предпринимательской деятельности является отнесение Законом о торговле законодательства о торговле к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ, которые вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере торговли в регионе.
Точка интереса
Субъекты РФ разрабатывают меры по поддержке субъектов МСП в регионе, которые предусматриваются в основном в региональных и муниципальных программах развития торговли.
Следует отметить, что в законодательных актах субъектов РФ меры поддержки торговых предпринимателей в регионе установлены в формах информационной, консультационной, финансовой поддержки, а специальные меры поддержки субъектов МСП не выделены.
Так, в Законе Санкт-Петербурга от 16 ноября 2010 г. № 582-139 «О государственном регулировании торговой деятельности в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в статью 10 Закона Санкт-Петербурга “Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге”» предусмотрено, что государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в Санкт-Петербурге, оказывается в следующих формах: финансовая поддержка; информационная поддержка; консультационная поддержка. Государственная поддержка в указанных формах оказывается на основании региональных программ развития торговли (п. 2, 3 ст. 4).
Аналогичные правила о поддержке торговых предпринимателей региона предусмотрены в Законе Новосибирской области от 5 декабря 2011 г. № ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Новосибирской области», в котором установлено, что государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Новосибирской области, осуществляется через государственные программы Новосибирской области, ведомственные целевые программы Новосибирской области, региональную программу развития торговли (п. 3 ст. 5).
Внимание! Авторские права на книгу "Правовой бизнес-навигатор по малому и среднему предпринимательству. Монография" ( Под ред. Ершовой И.В. ) охраняются законодательством!
