|
|
ОглавлениеТерминология монографии «Правовой бизнес-навигатор по малому и среднему предпринимательству» Глава 3. Правовые основы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства Глава 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: институциональная основа Глава 7. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства Глава 8. Кредитование малого и среднего предпринимательства Глава 9. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса Глава 10. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Глава 11. Консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Глава 12. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования Глава 14. Поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 11. |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
дисплей |
|
|
|
Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (Закон об обязательном экземпляре документов) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Закон об информации) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Закон об МСП) Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Закон о бесплатной юридической помощи) Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация развития МСП) |
|
маршрут |
|
|
|
11.1. Понятие и сущность консультационной поддержки 11.2. Инфраструктура консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 11.3. Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
11.1. Понятие и сущность консультационной поддержки
Закон об МСП несколько раз использует словосочетание «консультационная поддержка», не поясняя его смысла. Так, в ст. 20 Закона об МСП говорится о консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а в ст. 16 — консультационная поддержка упоминается в ряду других форм поддержки (финансовой, имущественной, информационной и др.).
Консультационная поддержка является одной из важных форм (видов) поддержки субъектов МСП, так как приятие многих управленческих решений, реализация бизнес-планов, эволюционное развитие бизнеса попросту невозможны без своевременных и отвечающих запросам предпринимателей консультаций, выполненных на высоком профессиональном уровне.
Крупный бизнес решает возникающие у него проблемы самостоятельно, создавая такие подразделения, как: служба маркетинга (сбыта), юридическая служба, служба безопасности, подготовки персонала (учебные центры) и др. Средний, а особенно малый бизнес в силу ограниченности ресурсов (финансовых, кадровых и др.) так действовать не может. Самостоятельно он способен решать ограниченный круг возникающих проблем, остальные — посредством получения консультаций сведущих в отдельных сферах человеческой деятельности лиц.
В связи с изложенным, довольно остро для субъектов МСП стоит вопрос развития соответствующей инфраструктуры, на что будет обращено внимание.
Трафик-трендс
Наиболее востребованными на отечественном рынке являются: правовые услуги; бухгалтерские услуги, финансовый консалтинг и аудит; управленческий консалтинг. Иногда возникает потребность в консультациях по вопросам обеспечения отдельных видов безопасности, страхованию, патентованию, продвижению продукта на новые рынки и др.
Путевой компьютер
Запрос на данные услуги в целом характерен и для субъектов малого и среднего предпринимательства зарубежных стран.
В юридической литературе в настоящее время отсутствует единство мнений относительно дефиниций «консультационная услуга», «консультационная поддержка» и смежных с ними. В связи с изложенным, необходимо в самом общем виде определиться с основными, отправными понятиями.
В самом общем виде консультирование — это вид интеллектуальной деятельности по оказанию временной, независимой, профессиональной помощи на возмездной основе по широкому кругу вопросов, основанном на тесном взаимодействии с клиентом и носящая рекомендательный характер, с целью применения накопленного опыта для преобразования действительности заказчика услуги.
В данном определении упоминается ключевая для понимания консультирования категория «услуга», а также даются ее основные характеристики.
Путевая точка
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
При этом п. 2 анализируемой статьи прямо закреплено, что правила главы 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг» применяются в том числе и к договорам по оказанию консультационных услуг.
Из легального понятия следует, что услуга — это совершение определенных действий или деятельности в интересах заказчика. Однако не любые действия или деятельность, осуществляемые для заказчика и в его интересах, являются услугой.
Голосовые сообщения
В доктрине под услугой понимают целесообразную деятельность, полезный эффект труда, т.е. особую потребительную стоимость, которую доставляет сам труд, подобно всякому товару. Потребительная стоимость труда получает специфическое название «услуги» потому, что труд оказывает здесь услуги не в качестве вещи, а в качестве деятельности.
Этим услуга принципиально отличается от работы, результатом которой является овеществленный результат (создание вещи).
Вещь — продукт материального производства, результат соединения труда человека с материальным субстратом. Потребительная стоимость здесь отделена от человека, существует самостоятельно и независимо от него.
При оказании услуги отсутствует, по общему правилу, овеществленный результат трудовой деятельности, а ценность представляет не овеществленный результат как таковой, а сама деятельность, процесс.
Голосовые сообщения
О.М. Щуковская утверждает: «…если результат услуги лежит в полезных свойствах качествах самой деятельности, то, следовательно, он неотделим от процесса его создания: совпадает с ним по времени и месту, не подлежит перемещению отдельно от исполнителя услуги, потребляется по мере ее оказания. Кроме того, если производство и обращение овеществленных предметов лишь иногда требует прямых связей между их производителями и потребителями, то для услуг это является необходимым условием, что затрудняет их перемещение».
Голосовые сообщения
Действия услугодателя, по мнению Л.В. Санниковой, направлены на сохранение или изменение состояния невещественных благ (имущественных прав, информации, нематериальных благ), совершаемые им в пользу услугополучателя.
Услуга, по общему правилу, обладает определенной спецификой: ее невозможно произвести впрок (потребляемость в момент оказания); нематериальный характер услуги (невозможность продемонстрировать); неразрывная взаимосвязь производства услуги и ее потребления.
Добавим к этому тот факт, что услуга, по общему правилу, неотделима от личности услугодателя, в связи с ее потреблением в процессе оказания услуги. В этом заключается одно из существенных отличий обязательства по оказанию услуг от подрядных отношений, где, во-первых, передается полученный вещественный результат работы заказчику, во-вторых, процесс выполнения работы и личность подрядчика не имеют такой значимости как при оказании услуги.
Расчет маршрута
В связи с изложенным, на практике нельзя не учитывать положения п. 2 ст. 779 ГК РФ в силу которого правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.
Законодатель, таким образом, различает договор возмездного оказания услуг от смежных с ним договоров (подряда и некоторых других).
Внимание! Авторские права на книгу "Правовой бизнес-навигатор по малому и среднему предпринимательству. Монография" ( Под ред. Ершовой И.В. ) охраняются законодательством!
