|
|
Оглавление1.2. Тенденции политико-правовых решений гендерных вопросов Глава 2. Гендер в семейно-правовой сфере: российская версия. 2.1. История вопроса 2.2. Гендерная экспертиза действующего семейного законодательства 3.2. Гендерное равенство: приключение идеи 3.3. Теория и философия гендерного равенства (правовой абрис) Глава 4. Гендерное равенство: международно-правовое регулирование социально-трудовых прав 4.1. Гендерное равенство — общепризнанные принцип и норма международного трудового права 4.2. Гендерное равенство и запрет дискриминации по признаку пола в международных договорах 4.3. Основные международно-правовые гарантии гендерного равенства в социально-трудовых отношениях 6.2. Запрет гендерной дискриминации в трудовых отношениях (опыт США) Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу3.3. ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА (ПРАВОВОЙ АБРИС)Термин «тендер» утвердился в научной среде в 60-е гг. XX в. Его легитимность была подтверждена на IV Всемирной конференции по положению женщин, проходившая в Пекине в сентябре 1995 г. В применении к правовой среде термин «тендер» традиционно трактуется как различие между полами, имеющее социальную окраску в соответствии с особенностями общественного развития в той или иной стране. В отечественной науке его трактуют как «социальный пол или статус». «Гендер» определяется и как изменяющийся социально-экономический статус индивида, связанный с репродуктивным поведением человека, его семейной ролью, индивидуальными возможностями в образовании, профессиональной деятельностью и др. По официальной трактовке Международной организации труда, «гендер» касается социальных различий и отношений между мужчинами и женщинами, традиционно распространенных в обществе. Этот термин используется для анализа ролей, обязанностей, ограничений возможностей и потребностей женщин и мужчин во всех сферах и в любом социальном комплексе. При этом тендерное разделение труда должно быть отражено в тендерном анализе. Главное отличие тендера от пола состоит в том, что это понятие предполагает возможность изменения устоявшегося порядка социальных отношений между мужчинами и женщинами, так как тендерные различия социально установлены и поэтому на них можно воздействовать способами, неприемлемыми для биологических признаков. Неблагополучие России с точки зрения гендерного равенства очевидно. По оценкам международных экспертов, она занимает 74-е место в мире в области гендерного равенства. При этом гендер рассматривается в нескольких аспектах: а) как понимание природы мужчины и женщины в их взаимоотношении; б) как оценка разницы между мужчинами и женщинами не в качестве нейтральной, а создающей неравенство в отношениях; в) как меняющееся во времени соотношение мужских и женских ролей; г) как зависимость этих ролей от культуры, религии, социально-экономических отношений и ряда других факторов; д) как отношение мужчины и женщины, носящие не только личный, но и общественный характер, что находит свое отражение на уровне морали и права; е) как соотношение взаимосвязанных ролей мужчин и женщин в семье, на работе, в общественной жизни; ж) как взаимодействие анатомической, физиологической, психологической и социологической составляющей, порождающей данный общественный феномен. Социальное равенство в зеркале трудового права. Равенство (единство) трудовых прав и обязанностей означает равные права и обязанности участников отношений, основанных на трудовом договоре независимо от сферы применения труда и равные способы защиты прав и законных интересов. Подчеркнем, что дискриминация выступает как бы «обратной стороной», отрицанием равенства и дифференциации трудовых прав и обязанностей. Это дает основание для конструирования единого принципа равенства и дифференциации трудовых прав и обязанностей, а равно запрета дискриминации в трудовых отношениях. При этом надо отметить, что принципы равенства и запрета дискриминации имеют и относительно самостоятельное значение, что нашло отражение в международном и российском трудовом законодательстве. Универсальное для трудового права определение социального равенства еще в 1917 г. дал русский социолог, юрист по образованию П. А. Сорокин: «Равенство приходится понимать не в смысле тождества, а в смысле пропорциональности социальных благ заслугам того или иного индивида... Лозунг «каждому по его заслугам» получает форму: «каждому по степени его социально полезного труда...». Далее он писал, что «этот процесс касается одинаково мужчин и женщин. Роль и функция последних в обществе постепенно уравнивается с ролью мужчин. Поэтому вполне естественно ожидать, что и их права будут все более и более расти, что мы фактически и видим в эмансипации женщин и в весьма ясном и в наши дни росте их правосубъектности». Наш известный соотечественник видел равенство не только через его формально-юридическое проявление, но и через стремление к равенству экономическому, не противоречащему принципу свободы. Р. З. Лившиц, вслед за П. А. Сорокиным, рассматривал равенство в правах в двух аспектах: экономическое равенство и юридическое равенство. Экономическое равенство в правах — это равенство в материальных благах, результатах, равенство в условиях существования. Юридическое равенство — равенство перед законом, равенство в процедурах, в стартовых возможностях, в правилах игры. Очевидно, что экономическое и юридическое понимание равенства не совпадают. Юридическое понимание означает равенство на старте, экономическое понимание требует равенства на финише. Люди равны на старте. Их дальнейшее положение в обществе определяется их способностями, желанием и умением трудиться. Юридическое равенство чуждо уравнительности. Но социальное государство обязано гарантировать право каждого человека на достойный уровень жизни (ст. 11 Пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.). Такая уравнительность охватывает только минимальный уровень достатка, поэтому точнее назвать это право не уравнительным, а всеобщим. За пределами этого минимума равенство должно быть только юридическим, равенством прав, а не материальных благ. Полностью устранить различия между людьми нельзя, но смягчить их вполне возможно. Для этого в качестве общих стартовых возможностей устанавливается определенный объем, уровень конкретных прав людей. Р. З. Лившиц отмечал, что отступления от этого уровня вниз для отдельной группы людей недопустимо, это было бы дискриминацией. Подъем уровня вверх для отдельных групп людей возможен, это именуется дифференциацией правового регулирования. Дискриминация — это лишение прав, дифференциация — увеличение прав. Дифференциация заключается в предоставлении льгот (но не отрицательных изъятий), она применяется к лицам, нуждающимся в повышенной социальной защите. Смысл дифференциации заключается в стремлении общества сгладить фактическое неравенство людей путем поддержания более слабых. В. С. Нерсесянц определял сущность права через внутреннее смысловое единство равенства, свободы и справедливости. Он отмечал, что право — это нормативная форма выражения свободы посредством принципа формального равенства людей в общественных отношениях. Иными словами, свобода не только не противоположна правовому равенству, но напротив, она выразима лишь с помощью равенства и воплощена в равенстве. Люди свободны в меру их равенства и равны в меру их свободы. Такое понимание права, по мнению В. С. Нерсесянца, включает в себя с необходимостью и справедливость. В этой связи и принцип правового равенства рассматривается в единстве с равной мерой свободы индивидов, всеобщей справедливостью. Формальное равенство, как подчеркивал ученый, также предполагает свободу и справедливость, как последние — первое и друг друга. В. С. Нерсесянц утверждал, что правовое (формальное) равенство — это равная правоспособность индивидов, равные возможности приобрести те или иные права на соответствующие блага. Но это не означает равенства уже приобретенных конкретных прав на индивидуально-конкретные вещи, блага и т. д. При формальном равенстве и равной правоспособности различных людей их реально приобретенные права неизбежно (в силу различий между самими людьми, их реальными возможностями, условиями и обстоятельствами их жизни и т. д.) будут неравными: жизненные различия, измеряемые и оцениваемые одинаковым масштабом и равной мерой права, дают в итоге различия в приобретенных, лично принадлежащих конкретному субъекту субъективных правах. Различие в приобретенных правах не нарушает и не отменяет принципа формального (правового) равенства. В этой связи можно вспомнить мудрые слова И. Канта, охарактеризовавшего «неравенство между людьми» как «изобильный источник многих зол, но и всего хорошего». Внимание! Авторские права на книгу "Гендерное равенство в семье и труде: заметки юристов. Монография" (Тарусина Н.Н., Лушников А.М., Лушникова М.В., Исаева Е.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
