Уголовное право. Общая часть. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Под ред. Тарбагаева А.Н.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.12.2015 ISBN: 9785392198153 Язык: Объем текста: 413 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Уголовное право. Общая часть. Глава I. Предмет, метод, задачи и принципы российского уголовного права

Глава II. Уголовный закон

Глава III. Понятие преступления

Глава IV. Множественность преступлений

Глава V. Состав преступления

Глава VI. Объект преступления

Глава VII. Объективная сторона преступления

Глава VIII. Субъект преступления

Глава IX. Субъективная сторона преступления

Глава X. Неоконченное преступление. Добровольный отказ от совершения преступления

Глава XI. Соучастие в преступлении

Глава XII. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Глава XIII. Понятие и цели наказания

Глава XIV. Система и виды уголовных наказаний

Глава XV. Назначение наказания

Глава XVI. Условное осуждение

Глава XVII. Освобождение от уголовной ответственности и наказания

Глава XVIII. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Глава XIX. Иные меры уголовно-правового характера

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава XIV.
Система и виды уголовных наказаний

§ 1. Понятие системы наказаний

Первоначально в истории российского уголовного права наказания предусматривались лишь в санкциях конкретных уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за отдельные преступления. С течением времени самые эффективные наказания получили закрепление в нормах Общей части уголовного права, а те виды, которые не оправдали возлагавшихся надежд, были исключены из законодательства. Наиболее часто применяемые наказания в совокупности образовали систему, которой начал руководствоваться суд при вынесении обвинительных приговоров по уголовным делам.

Для того чтобы суд мог избрать наказание, в полной мере учитывающее характер и степень общественной опасности совершенного деяния, личность виновного и другие обстоятельства дела, действующий уголовный закон предусмотрел различные виды наказаний, различающиеся по своему карательному содержанию, условиям и порядку применения. Перечень видов наказаний определен в ст. 44 УК.

Вид наказания — это конкретная мера государственного принуждения, имеющая специфическое карательное содержание, соответствующее наименованию, и входящая в качестве самостоятельного элемента в систему наказания. Системой наказаний является установленный уголовным законом, обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести. Можно выделить следующие признаки системы наказаний.

1. Система наказаний устанавливается только уголовным законом. Это значит, что никакие другие меры принудительного воздействия на правонарушителя, предусмотренные иными отраслями права (административным, трудовым, гражданским), даже совпадающие по названию с санкциями, предусмотренными УК, не являются элементами системы наказаний и не могут назначаться судами за преступление.

2. Система наказаний обязательна для суда. При определении конкретного вида наказания виновному лицу суд руководствуется этой системой и не может выйти за ее пределы, не может избрать принудительную меру воздействия виновному лицу, которая этой системой не предусмотрена.

3. Система наказаний — исчерпывающий перечень видов наказаний. В ст. 44 УК дается исчерпывающий перечень видов наказаний. Это штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. В ранее действовавшем УК РСФСР некоторые виды наказаний предусматривались законом, но не были включены в систему, хотя активно применялись в судебной практике. Это смертная казнь и условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду.

4. Отдельные наказания внутри системы расположены в определенной последовательности таким образом, что каждое последующее наказание является более строгим, чем предыдущее, т. е. в порядке возрастания их карательного содержания. Такое расположение видов наказаний внутри системы имеет большое практическое значение. УК РФ содержит два института, реализация которых невозможна без точного знания относительной жесткости-мягкости различных видов наказания. Это назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данные преступления (ст. 64 УК), и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК). Для применения этих норм более мягкие виды наказаний достаточно легко можно определить, обратив внимание на те, которые в системе находятся выше наказания, подлежащего замене. Интересно, что в ранее действовавшем УК РСФСР система наказаний и санкции статей Особенной части была построена в обратном порядке, по убыванию карательного содержания каждого вида. Действующий уголовный закон изменил порядок расположения наказаний, чтобы чисто технически более строгие виды наказаний попадали во внимание суда только тогда, когда менее строгие виды, по его мнению, не могут достичь цели, которые ставятся перед наказанием в каждом конкретном случае.

C 10 января 2010 г. введены в действие положения относительно наказания в виде ограничения свободы. Действующая система наказаний также включает арест, который еще не применяется на практике. Положения УК в части нового вида наказания — принудительных работ — первоначально должны были применяться с 1 января 2014 г., однако Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 431-ФЗ начало применения этого наказания перенесено на 1 января 2017 г. Думается, что связано это с необходимостью строительства исправительных центров для отбывания ограничения свободы в каждом субъекте Российской Федерации. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 10 января 2002 г. № 4-ФЗ) положения о наказании в виде ареста вводятся в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2006 г. Установленные сроки давно прошли, однако это наказание так и не введено в действие, а новых изменений в закон о сроках его применения до сих пор так и не внесено. Думается, что законодатель взял паузу для определения дальнейшей судьбы этого наказания. Первоначально оно считалось альтернативой краткосрочному (на срок до шести месяцев) лишению свободы. Однако после того как Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ минимальный срок лишения свободы был снижен с шести месяцев до двух месяцев, по своему карательному содержанию арест оказался более строгим видом наказания, чем лишение свободы на тот же срок.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ конфискация имущества исключена из системы наказаний и всех санкций статей Особенной части УК. Законодатель посчитал, что после увеличения максимального размера штрафа до 1 млн. рублей он может быть реальной альтернативой конфискации имущества. Кроме того, некоторые виды конфискации предусмотрены действующим УПК РФ. Однако более чем двухлетняя практика показала необоснованность такого законодательного решения. Исключение конфискации имущества из системы наказаний вступило в противоречие с содержанием подписанных и ратифицированных Российской Федерацией международно-правовых конвенций в сфере борьбы с коррупцией, которые предлагают шире использовать такую уголовно-правовую санкцию, как конфискация имущества (например, Европейская конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г., вступившая в силу для России с 1 февраля 2007 г., Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г., вступившая в силу для России с 8 июня 2006 г.). Поэтому Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ конфискация имущества была возвращена в УК, но уже не в качестве наказания, а как уголовно-правовая мера (глава 15.1).

Следует отметить, что многие виды наказаний, предусматривавшиеся УК РСФСР, не были включены в систему УК РФ. Так, например, ссылка и высылка не вошли в новый уголовный закон в силу архаичности их содержания, не отвечающего современным условиям общественной жизни, когда бурное развитие получили все виды связи и транспорта, что не позволяет достичь целей, ставившихся когда-то перед этими наказаниями.

Увольнение от должности не попало в действующий УК, поскольку по своей правовой природе оно скорее является мерой дисциплинарного взыскания. Наказание в виде возложения обязанности загладить причиненный вред также не вошло в новый уголовный закон. По содержанию эта мера является восстановительной санкцией гражданско-правового характера, а не наказанием. Общественное порицание было самым мягким наказанием по УК РСФСР. Настолько мягким, что его карательная сила практически имела нулевое значение. Это была скорее мера общественного воздействия, которой не место в УК.

Содержание системы наказаний менялось и впредь будет модифицироваться в соответствии с изменениями исторических условий жизни российского общества.

§ 2. Основные и дополнительные наказания

При сочетании наказаний, назначенных одному лицу и за одно преступление, уголовный закон выделяет основные и дополнительные наказания. Довольно часто в приговоре суд ограничивается только основным наказанием. Но для реализации принципа справедливости, важным элементом которого является индивидуализация наказания, УК предусматривает дополнительные наказания, которые назначаются в дополнение к основному с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела и личности виновного.

Основные наказания — это такие, которые назначаются виновному лицу самостоятельно и не могут быть назначены в дополнение к какому-либо другому наказанию.

Дополнительные наказания — это такие, которые не могут быть назначены самостоятельно и обязательно присоединяются к какому-либо основному наказанию.

Дополнительные наказания носят вспомогательный характер и позволяют усилить эффект примененного государственного принуждения, обеспечить надежность достижения целей наказания.

Классифицировать наказания по указанному признаку можно на три группы: наказания, которые применяются только в качестве основных; наказания, которые применяются только в качестве дополнительных; наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

Только в качестве основных наказаний применяются обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Эти наказания всегда являются только основными и ни при каких условиях не могут быть назначены в качестве дополнительных.

Только в качестве дополнительного наказания применяется лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также ограничение свободы применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказания. Эти наказания назначаются как основные тогда, когда в санкции статьи Особенной части УК они прямо предусмотрены в качестве основных. Штраф и ограничение свободы применяются в качестве дополнительного наказания только тогда, когда они предусмотрены в качестве таковых конкретной санкцией. В отличие от них лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве дополнительного наказания по усмотрению суда и тогда, когда его нет в санкции подлежащей применению статьи Особенной части (ч. 3 ст. 47 УК).

При назначении наказания одному лицу и за одно преступление только основные наказания не могут сочетаться друг с другом, а дополнительное наказание не может быть одного вида с основным (например, штраф), поскольку это противоречит смыслу требования индивидуализации уголовной ответственности. Наказания, которые применяются только в качестве дополнительных, не могут быть назначены самостоятельно, в отсутствие основного наказания.

Если в санкции статьи Особенной части УК дополнительное наказание предусмотрено в качестве обязательного, оно должно быть назначено. Неприменение такого наказания возможно лишь в порядке реализации правил ст. 64 УК (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление).

§ 3. Штраф

Штраф находится на первом месте в системе наказаний и является самым мягким видом из числа уголовно-правовых мер воздействия на преступника.

Штраф — это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. Размер штрафа может определяться несколькими способами. Первый — в твердой денежной сумме, первоначально — от 2500 до 1 млн. руб. Федеральным законом от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ минимальный и максимальный размеры штрафа увеличены до 5000 и 5 млн. руб. До декабря 2003 г. УК предусматривал возможность определения суммы штрафа в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания. Однако Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установил, что исчисление штрафов производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб., что существенно отличалось от постоянно растущего минимального размера оплаты труда. Этот порядок исчисления размера штрафа подвергался регулярной критике со стороны как теоретиков, так и практиков, потому что введение базовой суммы в 100 руб. полностью сводило на нет ожидаемый эффект привязки суммы штрафа к регулярно растущему МРОТ, в связи с чем законодатель в декабре 2003 г. перешел к определению размера штрафа в твердой денежной сумме, решив обойтись без таких переходных единиц измерения денежных сумм, как минимальный размер оплаты труда. В теории уголовного права было высказано мнение о том, что переход к определению размера штрафа в твердой денежной сумме даже с учетом официально зафиксированного уровня инфляции (10–12% в год) ведет к фактическому снижению репрессивности штрафных санкций каждые три года на треть. Однако возобладал подход, в соответствии с которым максимальный размер наказания в виде штрафа должен стать реальной альтернативой такому наказанию, как конфискация имущества, которое тогда же (в декабре 2003 г.) было исключено из системы уголовных наказаний.

Второй способ определения размера штрафа — в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. При этом к иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством. Третий способ исчисления суммы штрафа установлен Федеральным законом от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ — в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Такой штраф устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей. Штраф в размере от 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов

Некоторые конкретные аспекты назначения наказания в виде штрафа предусмотрены постановлением Пленума ВС РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 3 декабря 2013 г. № 33). Штраф может назначаться в качестве основного, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК. Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.

Юридическая Под ред. Тарбагаева А.Н. Уголовное право. Общая часть. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Юридическая Под ред. Тарбагаева А.Н. Уголовное право. Общая часть. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Учебник написан авторским коллективом кафедры уголовного права Сибирского федерального университета в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом по курсу «Уголовное право. Общая часть» для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция». Структура учебника включает все основные темы Общей части российского уголовного права.<br /> Издание подготовлено по состоянию законодательства на 1 октября 2015 г.<br /> Учебник предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция».

Внимание! Авторские права на книгу "Уголовное право. Общая часть. 2-е издание. Учебник для бакалавров" (Под ред. Тарбагаева А.Н.) охраняются законодательством!