|
|
ОглавлениеГлава 2. Финансовая основа социального обеспечения Глава 3. Понятие, предмет и метод, система права социального обеспечения Глава 4. Принципы права социального обеспечения Глава 5. Источники права социального обеспечения Глава 6. Правовые отношения по социальному обеспечению Глава 7. Юридическая ответственность в праве социального обеспечения Особенная часть. Глава 1. Общее понятие трудового стажа и его виды Глава 2. Пособия и компенсационные выплаты по социальному обеспечению Глава 3. Пособие по временной нетрудоспособности Глава 4. Пособия и компенсации в связи с материнством, отцовством и детством Глава 5. Пособие по безработице Глава 6. Иные социальные пособия и денежные компенсации Глава 7. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения Глава 8. Характеристика системы пенсионного обеспечения Глава 9. Трудовые пенсии по старости Глава 10. Трудовые пенсии по инвалидности Глава 11. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца Глава 12. Перерасчеты, индексация, корректировка трудовых пенсий Глава 13. Досрочные трудовые пенсии по старости Глава 14. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению Глава 16. Оценка и преобразование пенсионных прав застрахованных лиц Глава 17. Обращение за пенсией, ее назначение, перерасчеты и выплата Глава 18. Медицинская помощь как часть системы социального обеспечения Глава 19. Лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение граждан Глава 20. Социальное обслуживание как институт права социального обеспечения Глава 21. Формы и виды социального обслуживания Глава 22. Социальная реабилитация инвалидов Глава 23. Государственная социальная помощь. Социальные льготы и преимущества Глава 24. Льготы и преимущества в социальном обеспечении Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 22. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ22.1. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИХ ВИДОВОтносительно самостоятельной формой социального обслуживания является социальная реабилитация инвалидов. Исходя из содержания совокупности правовых норм, регулирующих отношения, связанные с социальной защитой инвалидов, можно вывести обобщенное понятие социальной реабилитации инвалидов. Реабилитация инвалидов — законодательно закрепленная система медицинских, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Главные цели реабилитации — восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Иными словами, это комплекс мер, способствующих интеграции инвалида в общество. Реабилитация включает медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию инвалида. На практике процесс реабилитации инвалида начинается с разработки органом государственной службы МСЭ индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР). (Она разрабатывается с согласия инвалида на проведение реабилитационных мероприятий.) ИПР включает в себя комплекс, состоящий из медицинских, профессиональных и иных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Наряду с социальным обслуживанием граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, выделяются реабилитационные услуги, непосредственно предоставляемые только инвалидам. К ним можно отнести: медицинские услуги, профессиональную подготовку, трудоустройство, протезно-ортопедическую помощь, обеспечение инвалидов средствами передвижения. Медицинская реабилитация инвалида предусматривает оказание соответствующих видов медико-социальных услуг, оказываемых ему на протяжении жизни всеми учреждениями системы здравоохранения и социального обслуживания. Особенности медико-социальной и психологической реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства определены в приказе Минздравсоцразвития России от 25 ноября 2003 г. № 567 «О совершенствовании медико-социальной и психологической реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства». Профессиональная реабилитация инвалидов предполагает оказание им помощи в получении образования и соответствующей профессии. Трудоустройство — это оказание помощи инвалидам в поиске подходящей работы, отвечающей их профессиональным способностям и физическому и психическому состоянию здоровья. Протезно-ортопедическая помощь — это обеспечение инвалида разнообразными протезами, ортезами и иными специальными приспособлениями, облегчающими его жизнедеятельность. Обеспечение инвалида средствами передвижения — это предоставление ему велокресла, кресла-коляски, специального автомобиля (например, с ручным управлением), гужевого транспорта и пр. Безусловно, данные виды реабилитационных услуг необходимо рассматривать во взаимосвязи. В реальной жизни их отделить друг от друга невозможно: они могут предоставляться инвалиду одновременно в разном сочетании и различных вариантах. 22.2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВЕдиного федерального законодательного акта, которым регулировались бы все отношения по реабилитации инвалидов пока нет. Поэтому необходимо пользоваться рядом действующих нормативно-правовых актов. Важнейшие из них: 1. Трудовой кодекс РФ, нормы которого устанавливают обязательства работодателей по обеспечению соответствующих условий труда инвалидов. 2. Жилищный кодекс РФ определяет правила и порядок постановки на учет и предоставления жилых помещений инвалидам. 3. Нормы Гражданского кодекса РФ закрепляют порядок предоставления жилища инвалидам в бессрочное пользование и порядок возмещения вреда здоровью, в результате которого наступила инвалидность. 4. Градостроительный кодекс РФ закрепляет порядок планировки и застройки городов, других населенных пунктов, формирования жилых и рекреационных зон, разработки проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов для приспособления указанных объектов к нуждам инвалидов. 5. Федеральные законы 1995 г. о социальном обслуживании и социальной защите инвалидов формируют государственную политику в области социальной защиты инвалидов, целью которой является обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. 6. Налоговый кодекс РФ и его нормы определяет разные виды налоговых льгот инвалидам. 7. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и его положения о развитии физической культуры и спорта инвалидов направлены на повышение их двигательной активности и являются непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов. 8. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных, установленных этим законом случаях. 9. Федеральный закон от 12 января 1995 г. «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов из числа инвалидов в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. 10. Закон РФ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленный на защиту прав и интересов, определяет государственную политику в области социальной поддержки российских граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Внимание! Авторские права на книгу "Право социального обеспечения. Учебник" (Галаганов В.П.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
