|
|
Оглавление1.3. Социальная сфера как подсистема национальной экономики 2. Социально-культурный комплекс как ядро современной социальной системы — системы развития человека 2.1. Культура — хранилище и транслятор социального опыта 2.2. Наука — генератор новых знаний 2.3. Образование как производитель и транслятор знаний и духовных ценностей 2.4. Здравоохранение как социальный институт поддержания здоровья и работоспособности населения 3.3. Суть изменений в методике измерения социального развития 3.4. Содержание новой концепции социально-экономического развития человека 4.3. Количественная характеристика трудового потенциала 4.4. Формы выражения человеческого потенциала 4.5. Условия реализации человеческого капитала в России 5.2. Государственное регулирование социальных инвестиций 5.3. Социальные инвестиции бизнеса 6.2. Социально-трудовые (партнерские) отношения и проблемы их развития 6.3. Использование трудового потенциала 7.2. Структуры управления и регулирования воспроизводства человеческого потенциала 7.3. Эффективность социальных инвестиций 8. Модернизация экономики России и развитие человека Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу4.2. Качественная характеристика человеческого потенциала страны и трудового потенциала национальной экономикиКачественная характеристика человеческого и трудового потенциала страны и национальной экономики прежде всего зависит от качественной характеристики индивидуума (личности) и, следовательно, формируется на основе потенциала населения страны, в первую очередь, его экономически активной части. Личностные характеристики человека зависят от его физиологических и психологических возможностей, врожденных способностей и приобретенных знаний, умений и навыков, потребностей и интересов, уровня сознания и идейной убежденности, социальной зрелости и ответственности. Кроме личностных качеств, на трудовой потенциал национальной экономики влияют некоторые характеристики, которые присущи трудовому потенциалу предприятия. Это прежде всего организационная составляющая. Она определяется выбором той или иной системы труда, которая может повысить или понизить мотивацию функционирования как трудового коллектива в целом, так и отдельного работника. На трудовой потенциал национальной экономики возрастающее влияние оказывает социальная среда, социальная справедливость и социальная защищенность в обществе. И, наконец, в условиях перехода к инновационной экономике на трудовой потенциал влияет нацеленность общества на инновационный путь развития, овладение трудовыми ресурсами принципиально новыми достижениями науки и техники, формирование новых (сегодня — шестого и седьмого) технологических укладов. Таким образом, в качестве наиболее общих классификационных признаков характеристики трудового потенциала трансформирующейся национальной экономики можно предложить следующие компоненты: 1. Физические и психологические возможности людей. 2. Интеллектуальный уровень населения. 3. Социальные и экономические побудительные мотивы трудового потенциала страны. 4. Инновационно-технологическая активность трудового потенциала. Физические и психологические возможности людей. Физические и психологические возможности человека определяются состоянием его здоровья, работоспособностью, выносливостью, типом нервной системы и т. п. В свою очередь, возможности определяются уровнем жизни, состоянием здравоохранения, условиями труда, состоянием окружающей среды, морально — психологическим климатом, душевным комфортом и т. д., т. е. объективными обстоятельствами и субъективным восприятием. В виде обобщающей категории указанных составляющих в настоящее время используется термин «качество жизни». Качество жизни, как отмечалось выше, — это совокупность наиболее существенных свойств, характеризующих развитость общества (входящих в него социальных групп и личностей), связанную со степенью удовлетворения ими (личностями, группами, обществом), своих потребностей на основе достигнутого уровня производства и потребления материальных и духовных благ при сохранении равновесия с окружающей средой. Уровень жизни населения характеризуется рядом количественных социально-экономических индикаторов. Основные из них, рассчитываемые статистикой, следующие: ♦ фактическое конечное потребление сектора домашних хозяйств, в том числе на душу населения; ♦ среднедушевые денежные доходы населения (в месяц); ♦ среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике; ♦ реальная начисленная заработная плата; ♦ средний размер назначенных месячных пенсий; ♦ величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения); ♦ численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума; ♦ коэффициент доходов (коэффициент дифференциации доходов); ♦ коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) и др. После глубокого падения уровня жизни в РФ в 90-х гг. XX в. с началом нового XXI в. в результате оживления экономики возникла тенденция к росту среднедушевых показателей, сокращения численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Вместе с тем продолжается рост дифференциации доходов, концентрации их у сравнительно небольшой части населения. Эта тенденция нарушает принципы социальной справедливости и подрывает социальную стабильность в обществе, и ее необходимо преодолеть. По сравнению с дореформенным периодом в России произошли существенные изменения в составе денежных доходов населения. Так, доля оплаты труда в структуре денежных доходов значительно сократилась, составив в 2012 г. 41,8 %, тогда как в 1990 г. она составляла 76,4%, в то же время доходы от предпринимательской деятельности и от собственности возросли, составив соответственно 12,5% в 2012 г. и 3,5% в 1990 г. Не отвечает научным критериям минимальная заработная плата, составляющая половину, а в 2014—2016 гг. должна составить 2/3 от прожиточного минимума, установленного Правительством РФ, который также является заниженным. В трудном положении в 1990-х гг. оказалось государственное здравоохранение. Спад производства лекарств, свертывание системы санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, особенно летних оздоровительных лагерей для школьников, отсутствие стратегии в развитии отрасли, сокращение финансирования и т. д., резко ухудшило доступность медицинской помощи для широких слоев населения, привело к росту различных заболеваний, сокращению средней ожидаемой продолжительности жизни как всего населения, так и особенно наиболее квалифицированной возрастной группы мужчин 35—49 лет. Возникла необходимость реформирования системы здравоохранения. Процесс реформирования оказался долгим и не завершен по сей день. В целом был осуществлен переход от государственной бюджетной модели здравоохранения к бюджетно-страховой. А в настоящее время взят курс на преимущественно страховую модель, предусматривающую два вида медицинского страхования: обязательное и добровольное. Обязательное медицинское страхование осуществляется за счет средств предприятий и бюджета. Источниками добровольного медицинского страхования являются личные доходы граждан и прибыль предприятий. Страхователями выступают граждане и предприятия. Важнейшей стратегической задачей развития здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи для населения, учитывая, что десятки миллионов людей имеют низкие доходы. В этих целях необходимы: меры по совершенствованию законодательного установления государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи; разработка более четкого порядка предоставления гражданам высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования; обеспечение доступности лекарственных средств широким слоям населения. Население должно оплачивать только дополнительную медицинскую помощь и повышенный уровень ее комфортности. Важную роль в укреплении здоровья населения должно стать восстановление диспансеризации всего населения. Выявление болезней на ранней стадии позволит предпринять соответствующие меры для их лечения, формирования здорового поколения молодежи. Государство должно усилить внимание к условиям труда и охране труда на производстве, которые ухудшились в 1990-е гг. из-за массового старения техники и технологий, ослабления внимания к этим проблемам со стороны администрации предприятий и профсоюзов. При этом на частных предприятиях удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, в большинстве отраслей значительно выше, чем на государственных. Внимание! Авторские права на книгу "Основы социально-экономической теории развития человека. Монография" (Буланов В.С.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
