Юридическая Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 14.11.2018
ISBN: 9785392283927
Язык:
Объем текста: 1349 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Уголовный кодекс Российской Федерации

ОБЩАЯ ЧАСТЬ. Раздел I. Уголовный закон. Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Раздел II. Преступление. Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений

Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности

Глава 5. Вина

Глава 6. Неоконченное преступление

Глава 7. Соучастие в преступлении

Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Раздел III. Наказание. Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

Глава 10. Назначение наказания

Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания. Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности

Глава 12. Освобождение от наказания

Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних. Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера. Глава 15. Принудительные меры медицинского характера

Глава 151. Конфискация имущества (Глава введена Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.)

Глава 152. Судебный штраф (Глава введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ.)

Раздел VII. Преступления против личности. Глава 16. Преступления против жизни и здоровья

Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики. Глава 21. Преступления против собственности

Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Глава 24. Преступления против общественной безопасности

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 26. Экологические преступления

Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

Раздел X. Преступления против государственной власти. Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной... службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 31. Преступления против правосудия

Глава 32. Преступления против порядка управления

Раздел XI. Преступления против военной службы. Глава 33. Преступления против военной службы

Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества. Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава 27.
Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта



Безопасность транспорта – это его интегрированное свойство, т.е. такое состояние функционирования транспортной системы, которое обеспечивает неприкосновенность жизни и здоровья людей, целостность, сохранность материальных ценностей, окружающей среды, транспортных средств и коммуникаций.


Юридические основы обеспечения безопасности функционирования транспорта закреплены в федеральных законах, других законах и подзаконных актах. В соответствии с ними государство разрабатывает комплекс мер политического, экономического, организационного и правового характера, направленный на обеспечение состояния безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства охраны жизни и здоровья граждан, сохранности материальных ценностей, предупреждения транспортных происшествий, аварий, крушений и катастроф, уменьшения их возможных последствий.


Все нормы о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации имеют бланкетные диспозиции.


Правила безопасности движения устанавливают нормы поведения работников железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и иного транспорта, а также других лиц в целях охраны жизни и здоровья людей, сохранности транспортных средств, грузов, иных ценностей. Правила технической эксплуатации непосредственно направлены на обеспечение безаварийной работы транспортных средств и иных технических систем транспорта, устанавливают порядок их использования как в процессе движения транспорта, так и вне его. Третья группа норм в сфере функционирования транспорта регламентирует обязанности участников процесса движения в связи с возникшей опасностью, особый порядок полетов в специальных зонах и т.д.


Составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта в абсолютном большинстве сконструированы по типу материальных. В качестве преступных последствий в законе указаны тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб. Преступления, пре­дусмотренные ст. 270 и 271 УК РФ, имеют формальные составы, они считаются оконченными с момента выполнения указанного в законе деяния.


Все преступления, пре­дусмотренные данной главой, в зависимости от их направленности можно условно классифицировать на две группы. Первая группа объединяет деяния, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта. К ним относятся преступления, пре­дусмотренные ст. 263, 264, 2641, 266–268 УК РФ. Вторая группа включает в себя иные преступления в сфере функционирования транспорта (ст. 2631, 270 и 271, 2711 УК РФ).


Статические данные


1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ст. 263
167
148
111
115
137
148
117
75
73
70
ст. 2631
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 264
47 967
52 373
53 735
52 697
54 525
57 073
53 609
26 533
26 637
26 315
ст. 2641
ст. 266
70
59
60
56
58
27
26
32
22
24
ст. 267
53
43
51
43
50
17
12
15
20
25
ст. 2671
ст. 268
149
122
149
124
125
103
91
49
53
50
ст. 269
9
3
6
3
5
4
0
0
0
7
ст. 270
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 271
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2711
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
48 415
52 748
54 112
53 038
54 900
57 372
53 855
26 704
26 805
26 491

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ст. 263
57
39
46
44
76
60
72
69
94
89
81
ст. 2631
0
0
0
0
3
1
3
6
1
7
5
ст. 264
25 623
24 326
27 544
26 307
27 302
29 370
28 249
28 437
26 662
22 013
21 007
ст. 2641
41 207
85 257
81 171
ст. 266
11
14
27
13
15
13
16
4
8
5
5
ст. 267
15
14
17
18
3
4
1
2
4
3
6
ст. 2671
5
ст. 268
71
94
178
197
224
299
365
217
111
85
60
ст. 269
1
1
1
0
1
2
1
1
1
0
1
ст. 270
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
ст. 271
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2711
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
Всего
25 778
24 488
27 813
26 579
27 627
29 749
28 707
28 737
68 088
107 459
102 341

Литература


1. Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность. М., 2015.


2. Лукьянов В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. М., 2003.


3. Пикуров Н.И. Квалификация транспортных преступлений. М., 2011.


4. Чучаев А.И., Пожарский А.Ю. Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика. М., 2018.


Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена


(Наименование в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 195-ФЗ.)


1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, за исключением случаев, пре­дусмотренных статьей 2711 настоящего Кодекса, а равно отказ указанного лица от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, –


(Абзац в ред. Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 304-ФЗ.)


наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


(Абзац в ред. Федеральных законов от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ; от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.)


2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, –


наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.


(Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.)


3. Деяния, пре­дусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, –


наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.


(Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.)


Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.


(Статья в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 195-ФЗ.)


Законодательство


1. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 837.


2. Федеральный закон от 10 января г. 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169.


3. Воздушный кодекс РФ.


4. Кодекс торгового мореплавания РФ.


5. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.



1. Непосредственным объектом преступления является безопасность движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Безопасность функционирования транспорта (безаварийность движения или эксплуатации) включает его комплексную характеристику, определяющую способность выполнять перевозки пассажиров и груза без угрозы для жизни или здоровья людей, уничтожения или повреждения имущества.


Предметом преступления выступают указанные в законе виды транспорта.


Под железнодорожным транспортом следует понимать рельсовый транспорт, а также подъездные пути промышленных и других предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен. Шахтные, внутрицеховые (электровозы, вагонетки и т.п.) транспортные средства, выполняющие чисто производственные функции, связанные с технологическим процессом, не могут относиться к данному виду транспорта.


Воздушный транспорт – это вся гражданская авиация и средства гражданского воздухоплавания: самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты и т.п. Ведомственная принадлежность воздушного судна значения не имеет.


К морскому и внутреннему водному транспорту относятся все самоходные суда независимо от их принадлежности, подлежащие регистрации в бассейновых судовых инспекциях или морских торговых портах.


Метрополитен, метро (столичная железная дорога) – рельсовый вид общественного транспорта на электрической тяге, трассы которого проложены отдельно от улиц, в основном под землей.


Несамоходные транспортные средства, относимые ведомственными нормативными актами к водному транспорту, не могут выступать предметом рассматриваемого преступления. Эти плавучие средства (в большинстве своем баржи, плашкоуты) самостоятельного транспортного значения не имеют, эксплуатируются только в сочетании с самоходным транспортным средством. Вредные последствия с использованием несамоходного плавучего средства могут наступить лишь в результате нарушения безопасности самоходного судна.


Военные летательные аппараты и военные корабли не относятся к предмету преступления, предусмотренного рассматриваемой нормой. Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации этих транспортных средств образуют соответственно преступления, пре­дусмотренные ст. 351 или 352 УК РФ.


2. Комментируемая статья пре­дусматривает два хотя и близких, но самостоятельных состава преступления. Первый характеризуется нарушением правил безопасности движения и эксплуатации указанных видов транспорта; второй – отказом лица, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанного соблюдать указанные правила, от исполнения обязанностей в случае, если такой отказ запрещен законом.


3. Объективная сторона преступления включает в себя:


а) нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта либо отказ от исполнения обязанностей, связанных с соблюдением указанных правил;


б) причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба;


в) причинную связь между деянием и наступлением последствий.


Диспозиция рассматриваемой нормы бланкетная. В ней говорится о нарушении специальных правил безопасности движения или эксплуатации транспорта. Сами же эти правила содержатся в нормативных актах, регламентирующих работу указанных в законе видов транспорта. Все ведомственные акты можно разделить на четыре группы: 1) регулирующие безопасность движения; 2) регулирующие безопасность эксплуатации; 3) регулирующие безопасность движения и эксплуатации; 4) регламентирующие допуск лиц к работе.


К нормативным актам, нарушение которых образует состав рассматриваемого преступления, относятся не только нормы, прямо именуемые правилами (инструкциями) безопасности движения и эксплуатации транспорта. Наименование нормативного акта – это лишь формальный признак. Для выяснения, устанавливает ли норма правило безопасности движения или эксплуатации транспорта, надо исходить из ее содержания.


Правила безопасности движения и эксплуатации транспорта в ведомственных нормативных актах сформулированы по-разному. Одни представляют собой категорические предписания, другие – категорические запреты. Их нарушение может повлечь уголовную ответственность по рассматриваемой статье. В некоторых нормативных актах наряду с предписаниями и запретами встречаются рекомендации. Они не являются обязательными, их нельзя считать правилами в общепринятом смысле, поэтому невыполнение этих рекомендаций не может образовать состав данного преступления.


Среди правил безопасности движения или эксплуатации транспорта одни имеют более общий характер, другие – более конкретный. Суд должен сослаться в приговоре на те и другие правила.


4. По каждому делу должно быть точно установлено: а) какое правило нарушено и в чем конкретно выразилось нарушение; б) лежала ли на работнике транспорта обязанность выполнять эти правила.


Под нарушением правила, о котором говорится в комментируемой статье, следует понимать виновное совершение действий, противоречащих правовой регламентации безопасности движения или эксплуатации железных дорог, авиации и водного транспорта, либо невыполнение или ненадлежащее выполнение правил безопасности их функционирования.


Указанные в законе нарушения могут выражаться в форме как действия, так и бездействия. За бездействие лицо отвечает только в том случае, когда на нем лежала обязанность совершить определенные действия. Эта обязанность установлена ведомственными нормативными актами.


5. Наряду с нарушением правил безопасности движения в законе говорится и о нарушении правил эксплуатации транспорта. Последнее включает в себя нарушение как правил безопасности эксплуатации самого транспортного средства, так и нарушение правил эксплуатации тех систем и агрегатов, которые обеспечивают безаварийное функционирование железнодорожного, воздушного и водного транспорта.


Нарушения правил эксплуатации транспорта, не связанные с его безаварийной работой, не образуют анализируемого преступления.


6. Согласно ст. 413 Трудового кодекса РФ на авиационном, железнодорожном и водном транспорте запрещены забастовки, признается незаконным отказ от исполнения трудовых обязанностей, используемый для урегулирования индивидуального или коллективного спора.


Статья 20.26 КоАП РФ пре­дусматривает ответственность за «самовольное прекращение работы или оставление места работы как средство разрешения коллективного или индивидуального спора лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены федеральным законом». Определить круг этих лиц можно по ведомственным нормативным актам, раскрывающим должностные функции или служебные обязанности того или иного работника транспорта.




Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Комментарий объединяет в себе два начала: высокую научность и практическую направленность. Первое достигается авторским коллективом, в который вошли ведущие специалисты уголовного права российских высших учебных заведений; второе – содержанием и структурой работы, ранее не встречавшейся в подобного рода изданиях. К каждой главе дан общий комментарий, в котором рассмотрены основные вопросы и понятия, показана связь норм главы с другими предписаниями уголовного закона, и список литературы, обратившись к которой можно получить дополнительную информацию по той или иной проблеме. Комментарий снабжен обстоятельным информационно-справочным материалом: сразу после текста статьи дается законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимые для правоприменительной деятельности, после текста комментария – наиболее характерные примеры судебной практики, которые наглядно иллюстрируют теоретические положения. Кроме того, практически после каждой главы приводятся соответствующие статистические данные за время действия УК РФ.<br> Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2018 г.<br> Рекомендуется для судей, прокуроров, следователей, дознавателей, адвокатов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также всех, кто интересуется уголовным правом РФ и его применением. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovnomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_nauchno_prakticheskiy/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

429
 Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Комментарий объединяет в себе два начала: высокую научность и практическую направленность. Первое достигается авторским коллективом, в который вошли ведущие специалисты уголовного права российских высших учебных заведений; второе – содержанием и структурой работы, ранее не встречавшейся в подобного рода изданиях. К каждой главе дан общий комментарий, в котором рассмотрены основные вопросы и понятия, показана связь норм главы с другими предписаниями уголовного закона, и список литературы, обратившись к которой можно получить дополнительную информацию по той или иной проблеме. Комментарий снабжен обстоятельным информационно-справочным материалом: сразу после текста статьи дается законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимые для правоприменительной деятельности, после текста комментария – наиболее характерные примеры судебной практики, которые наглядно иллюстрируют теоретические положения. Кроме того, практически после каждой главы приводятся соответствующие статистические данные за время действия УК РФ.<br> Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2018 г.<br> Рекомендуется для судей, прокуроров, следователей, дознавателей, адвокатов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также всех, кто интересуется уголовным правом РФ и его применением. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovnomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_nauchno_prakticheskiy/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)" ( Под ред. Чучаева А.И. ) охраняются законодательством!