Юридическая Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 14.11.2018
ISBN: 9785392283927
Язык:
Объем текста: 1349 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Уголовный кодекс Российской Федерации

ОБЩАЯ ЧАСТЬ. Раздел I. Уголовный закон. Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Раздел II. Преступление. Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений

Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности

Глава 5. Вина

Глава 6. Неоконченное преступление

Глава 7. Соучастие в преступлении

Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Раздел III. Наказание. Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

Глава 10. Назначение наказания

Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания. Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности

Глава 12. Освобождение от наказания

Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних. Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера. Глава 15. Принудительные меры медицинского характера

Глава 151. Конфискация имущества (Глава введена Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.)

Глава 152. Судебный штраф (Глава введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ.)

Раздел VII. Преступления против личности. Глава 16. Преступления против жизни и здоровья

Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики. Глава 21. Преступления против собственности

Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Глава 24. Преступления против общественной безопасности

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 26. Экологические преступления

Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

Раздел X. Преступления против государственной власти. Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной... службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 31. Преступления против правосудия

Глава 32. Преступления против порядка управления

Раздел XI. Преступления против военной службы. Глава 33. Преступления против военной службы

Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества. Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Раздел IX.
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка


Глава 24.
Преступления против общественной безопасности



Специфической особенностью преступлений против общественной безо­пасности является то, что они посягают на интересы общества как единого социального организма, на его безопасные условия существования, материальные и духовные ценности, основы безопасности личности, общества и государства, причиняют или могут причинить значительный физический, материальный, моральный и иной вред. Кроме того, дезорганизация общественного спокойствия и нормального жизнеобеспечения общества создает условия для совершения других преступлений: против жизни и здоровья, собственности и т.д.


Значительная часть этих посягательств относится к преступлениям международного характера (террористический акт, захват заложника, угон судна, пиратство и др.), имеет межнациональный характер и в равной степени причиняет ущерб различным государствам и обществам независимо от их социально-политического устройства. Борьба с национальной преступностью в настоящее время существенно осложняется ростом общественно опасных деяний, представляющих опасность не только для отдельных стран, но и для всего человечества, требующих совместных усилий и повседневного сотрудничества государств, в том числе в форме разработки и принятия международных договоров (соглашений, конвенций).


Для преступлений, пре­дусмотренных ст. 222–226 УК РФ, обязательным признаком является предмет – оружие, основные части, взрывчатые вещества, взрывные устройства и т.д.


С объективной стороны большинство деяний осуществляется в форме действия: террористический акт (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ) и т. д. Некоторые преступления совершаются только путем бездействия: нарушение правил на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ) и др. Ряд посягательств против общественной безопасности может быть совершен путем как действия, так и бездействия: прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151 УК РФ) и др.


Большинство преступлений против общественной безопасности сконструированы по типу формального состава (ст. 2051, 2052, 206, 207, 211 УК РФ), поэтому оконченными они будут с момента совершения общественно опасного деяния. Момент окончания остальных преступлений будет зависеть от способа описания их объективной стороны, поскольку в этой гл. УК РФ присутствуют преступления с усеченным (ст. 2054, 208–210 УК РФ), материальным (ст. 219, 224, 225 УК РФ) составами и составами конкретной опасности (ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 2151 УК РФ).


Другие признаки объективной стороны могут быть обязательными для некоторых составов преступлений гл. 24 УК РФ: способ – для хулиганства (п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ), обстоятельство места – для пиратства (ст. 227 УК РФ) и т.д.


Некоторые нормы имеют бланкетные диспозиции: нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ) и др. Для уяснения их содержания и правильного применения необходимо обратиться к нормативным актам других отраслей права.


С субъективной стороны подавляющее число анализируемых преступлений совершается умышленно, причем большая часть – только с прямым умыслом: террористический акт (ст. 205 УК РФ); хулиганство (ст. 213 УК РФ), пиратство (ст. 227 УК РФ) и др. Некоторые из рассматриваемых преступлений могут совершаться только по неосторожности. Например, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) и др.


Обязательным признаком субъективной стороны преступлений, пре­дусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК РФ, является цель их совершения. Хулиганство (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ) обязательно должно совершаться по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152 УК РФ) уголовно наказуемо только при наличии корыстных или хулиганских побуждений.


Субъектами таких преступлений, как террористический акт, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, вандализм, признаются лица, достигшие возраста 14 лет, за остальные преступления ответственность установлена с 16 лет.


В некоторых составах преступлений предусмотрен специальный субъект (ст. 2151, 216, 219, 225 УК РФ и др.).


Преступления против общественной безопасности в зависимости от непосредственного объекта можно подразделить на следующие группы:


1) общие преступления против общественной безопасности или преступления против общей безопасности (ст. 205–213, 2151–2154, 2171, 2261, 227 УК РФ);


2) преступления против общественного порядка (ст. 214 УК РФ);


3) преступления, нарушающие безопасность при производстве различного рода работ (ст. 215, 216, 217, 2172, 219 УК РФ);


4) преступления, нарушающие безопасное обращение с общеопасными устройствами, предметами и веществами (ст. 218, 220–226 УК РФ).


Статические данные


1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ст. 205
32
21
20
135
327
360
561
265
203
112
ст. 2051
0
0
0
0
0
0
0
5
13
16
ст. 2052
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2053
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2054
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2055
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2056
ст. 206
114
69
64
49
32
39
24
22
20
22
ст. 207
1386
2002
3462
4035
5323
6762
7811
9022
4840
3277
ст. 208
9
2
9
340
165
135
267
212
356
571
ст. 209
374
513
523
513
465
404
454
522
473
432
ст. 210
48
84
162
170
118
123
141
224
244
255
ст. 211
20
18
10
12
14
10
9
7
10
8
ст. 212
10
14
4
7
8
8
9
11
13
8
ст. 2121
ст. 213
129 505
131 082
128 701
125 100
135 183
133 187
114 052
24 810
30 041
28 645
ст. 214
354
392
419
572
600
656
905
1400
5110
6014
ст. 215
2
2
3
0
76
105
42
44
37
41
ст. 2151
0
0
6
29
366
328
200
125
128
159
ст. 2152
0
0
0
0
4866
7791
5057
3729
4143
6973
ст. 2153
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2154
ст. 216
223
214
229
217
240
233
235
193
216
260
ст. 217
17
18
6
18
20
15
12
20
34
26
ст. 2171
0
27
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2172
ст. 218
39
0
23
18
11
14
7
8
7
7
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ст. 219
181
183
135
173
165
140
131
95
108
151
ст. 220
61
39
15
23
15
27
27
13
18
15
ст. 221
50
8
33
5
9
4
5
0
3
7
ст. 222
52 914
59 825
66 536
65 197
62 634
53 457
47 835
22 611
23 229
23 253
ст. 2221
ст. 223
3969
4156
3891
3363
3504
3195
3253
3230
3929
4336
ст. 2231
ст. 224
168
138
124
120
117
121
105
94
93
92
ст. 225
15
14
13
24
17
10
22
10
14
15
ст. 226
1200
2008
2605
2703
3095
2994
2856
2392
2503
2204
ст. 2261
ст. 227
3
5
0
0
1
0
0
0
0
0
Всего
202 640
214 906
223 259
221 579
236 759
229 354
203 708
79 680
87 419
86 877

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ст. 205
48
10
15
31
29
24
31
33
8
25
37
ст. 2051
7
10
15
22
61
58
74
124
127
200
231
ст. 2052
0
0
7
9
14
20
29
81
121
190
187
ст. 2053
0
0
0
0
0
0
0
37
102
153
103
ст. 2054
0
0
0
0
0
0
0
9
6
6
24
ст. 2055
0
0
0
0
0
0
0
30
137
544
488
ст. 2056
2
34
ст. 206
18
12
16
5
5
8
11
11
10
11
8
ст. 207
2299
1633
1432
1557
1878
1252
1250
1355
1634
1466
3027
ст. 208
592
522
510
404
503
495
490
787
1008
1082
739
ст. 209
348
262
231
184
183
236
233
182
155
139
86
ст. 210
337
325
247
172
172
202
251
255
285
252
198
ст. 211
3
5
5
1
2
3
6
0
3
1
2
ст. 212
13
7
8
15
8
22
12
11
16
15
27
ст. 2121
0
4
0
0
ст. 213
20 360
13 589
9474
7219
5635
5155
4850
4022
3318
2597
2190
ст. 214
3962
3584
3151
2705
2821
2514
2332
2640
2507
2163
2075
ст. 215
39
7
4
7
4
3
1
0
0
0
0
ст. 2151
124
38
15
22
23
11
2
4
5
0
2
ст. 2152
6942
2713
1438
1578
1439
742
516
395
574
588
551
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ст. 2153
0
0
177
190
228
187
244
271
285
300
298
ст. 2154
0
0
ст. 216
190
203
181
234
257
293
312
321
426
356
431
ст. 217
15
15
14
24
18
18
17
17
18
28
20
ст. 2171
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ст. 2172
6
4
6
3
4
7
5
0
1
1
3
ст. 218
138
137
144
135
97
102
99
3
4
3
3
ст. 219
10
11
3
7
5
12
4
82
82
57
59
ст. 220
4
0
0
2
1
0
0
1
4
4
4
ст. 221
4
0
0
2
1
0
0
0
1
0
0
ст. 222
23 033
24 351
25 800
23 107
21 541
20 056
20 138
19 937
18 076
17 561
17 494
ст. 2221
31
2799
3923
4832
ст. 223
5084
5708
6376
5600
4889
4735
5085
4883
4542
4811
5010
ст. 2231
1
124
182
176
ст. 224
76
68
84
70
55
69
71
65
64
54
44
ст. 225
15
6
7
10
12
16
7
4
10
4
6
ст. 226
1854
1636
1763
1489
1538
1421
1570
1442
1573
1355
1250
ст. 2261
0
0
0
0
53
504
915
1248
1307
758
898
ст. 227
0
2
1
2
1
2
0
0
0
1
1
Всего
65 521
54 858
51 124
44 806
41 477
38 167
38 555
38 282
39 336
38 832
40 538

Литература


1. Закомолдин Р.В. Обеспечение специальных правил и требований безопасности уголовно-правовыми средствами. М., 2017.


2. Ковлагина Д.А. Информационный терроризм: понятие, уголовно-правовые и иные меры противодействия / под редакцией Н.А. Лопашенко. М., 2017.


3. Коровин Е.П. Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности. М., 2014.


4. Готчина Л.В, Кокин Д.М. Некорыстный оборот оружия. М., 2017.


5. Павлов В.Г. Уголовная ответственность за хулиганство и вандализм. СПб., 2011.


Статья 205. Террористический акт


(Наименование в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.)


1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями –


(Абзац в ред. Федеральных законов от 5 мая 2014 г. № 130-ФЗ; от 31 декабря 2017 г. № 501-ФЗ.)


наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.


(Абзац в ред. Федеральных законов от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ; от 9 декабря 2010 г. № 352-ФЗ; от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ.)


(Часть в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.)


2. Те же деяния:


а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;


б) повлекшие по неосторожности смерть человека;


в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –


наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.


(Абзац в ред. Федеральных законов от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ; от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ.)


(Часть в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ.)


3. Деяния, пре­дусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:


а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;


б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, –


наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.


(Абзац в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ.)


(Часть в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ.)


Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.


(Примечание в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ.)


Законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ


1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».


2. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.


3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.


4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».


5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания».



1. Объективная сторона характеризуется следующими альтернативными действиями:


а) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;


б) угроза совершения указанных действий.


Иные действия – это оценочное понятие. Под ними следует понимать действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу. Например, производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения и т.д.


Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание совершить террористический акт, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения. Угроза должна вызывать у адресата обоснованное опасение в ее осуществлении.


2. Террористический акт осуществляется в месте, где находятся люди или хранится ценное имущество, либо это деяние изначально направлено на уничтожение какого-либо значимого здания, сооружения.


Деяние должно устрашать население, создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий.


Устрашение населения характеризуется стремлением лица добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т. п., т.е. разрушение сложившегося социально-психологического микроклимата.


Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств (данных о количестве людей, находившихся в районе взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.) (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»).


Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.


Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей.


Причинение в результате террористического акта значительного имущественного ущерба квалифицируется по п. «в» ч. 2 ст. 205 и дополнительной квалификации по ст. 167 УК РФ не требует.


Иные общественно опасные последствия по степени тяжести должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба (например, причинение вреда здоровью человека, затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария и т.п.).


3. Преступление имеет состав реальной опасности. В случае реального наступления общественно опасных последствий деяние будет квалифицироваться по п. «б» или «в» ч. 2 ст. 205 либо по п. «б» ч. 3 ст. 205 соответственно.


4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью – дестабилизацией деятельности органов власти или международных организаций либо оказанием воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. При решении вопроса о направленности умысла следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства совершения преступления, характер и размер наступивших или предполагаемых последствий, а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного. О цели оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями может свидетельствовать побуждение соответствующих субъектов к совершению определенных действий либо к воздержанию от их совершения, содержание требований участников преступления.


Угроза совершения действий, перечисленных в ч. 1 ст. 205, влечет уголовную ответственность только в том случае, если совершается с целью оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.


Посягательство на жизнь и здоровье другого человека путем производства взрыва, поджога или иных действий подобного характера, совершенное по мотиву мести или личных неприязненных взаимоотношений и не преследующее цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 205, и квалифицируется по соответствующим статьям Особенной части УК РФ.


В том случае, если лицо совершает посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля либо лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа путем совершения взрыва, поджога или иных действий подобного характера в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, содеянное надлежит квалифицировать по ст. 205.


Когда посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля хотя и совершается указанными способами, но в целях прекращения его государственной или политической деятельности либо из мести за такую деятельность, содеянное квалифицируется по ст. 277 УК РФ. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа, совершенное путем взрыва, поджога или иных действий подобного характера в целях воспрепятствования их законной деятельности либо из мести за такую деятельность, квалифицируется соответственно по ст. 295 или ст. 317 УК РФ.


5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 14 лет.


6. При квалификации террористического акта по п. «а» ч. 2 следует учитывать, что под организованной группой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы).


В случае признания террористического акта совершенным организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в совершении этого преступления, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по соответствующей части ст. 205 без ссылки на ст. 33 УК РФ.


Действия участников террористического сообщества, террористической организации, совершивших террористический акт, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, пре­дусмотренных ст. 205 и соответственно ст. 2054, 2055, 208 УК РФ.


7. Причинение при террористическом акте смерти человека по неосторожности квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 205, умышленное – влечет ответственность по п. «б» ч. 3 ст. 205, дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ не требуется.


8. К иным тяжким последствиям применительно к п. «в» ч. 2 ст. 205 могут относиться, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; длительное нарушение работы предприятия (предприятий) и (или) учреждения (учреждений) независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности, организационно-правовой формы; существенное ухудшение экологической обстановки (например, деградация земель, загрязнение поверхностных и внутренних вод, атмосферы, морской среды и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию, устранение последствий которых требует длительного времени и больших материальных затрат).


При решении вопроса о том, явилось ли нарушение работы предприятия или учреждения длительным, судам надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая при этом специфику их деятельности, общую продолжительность приостановления работы, размер причиненных им убытков и т.д. (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»).


9. Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т. п.) образует совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя, независимо от того, достигнута она или нет, произошло разрушение контейнера, в котором осуществляется транспортировка ядерного топлива, или нет.


Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва).


Если в процессе совершения террористического акта были использованы незаконно приобретенные либо хранящиеся ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также незаконно приобретенные, хранящиеся либо изготовленные огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, то действия лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, пре­дусмотренных ст. 205 и соответственно ст. 220, 221, 222, 2221, 223, 2231 или 226 УК РФ.


10. Закон пре­дусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за подготовку к террористическому акту при наличии двух условий, закрепленных в примечании к ст. 205.


Судебная практика


1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Власова В.С. на нарушение его конституционных прав ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2015 г. № 153-О // СПС «КонсультантПлюс».


2. Постановлением и.о. руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Татарстан от 19 июля 2012 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ: апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 20 ноября 2014 г. по делу № 33-15539/14 // СПС «КонсультантПлюс».


3. Возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ: апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 8 июля 2014 г. по делу № 33-2116-14 // СПС «КонсультантПлюс».


4. По факту подрыва неизвестными лицами неустановленного взрывного устройства в 300 метрах от н.п. Курчалой, предусмотренного ч. 1 ст. 205 УК РФ, 23 марта 2001 г. старшим следователем следственного Управления ФСБ Российской Федерации по Чеченской Республике было возбуждено уголовное дело № 37/24: апелляционное определение Московского городского суда от 6 июня 2016 г. по делу № 33-22110/2016 // СПС «КонсультантПлюс».


Статья 205.[1]. Содействие террористической деятельности


(Наименование в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.)


1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных статьей 2052, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой – третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений –


наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.


(Часть в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 445-ФЗ.)


11. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных статьями 205, 2053, 2054, 2055, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма –


наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.


(Часть введена Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 445-ФЗ.)


2. Деяния, пре­дусмотренные частями первой или первой1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, –


наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.


(Часть в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 445-ФЗ.)


3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, –


(Абзац в ред. Федерального закона от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ.)


наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.


(Абзац в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 130-ФЗ.)


(Часть введена Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 352-ФЗ.)


4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных статьями 205, 2053, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма –


наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.


(Часть введена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 130-ФЗ.)


Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных статьями 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.


(Примечание в ред. Федерального закона от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ.)


11. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.


(Примечание введено Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 352-ФЗ.)


2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.


(Статья в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.)


Законодательство и постановление Пленума Верховного Суда РФ


1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».


2. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».


3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».


4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».



1. Понятие террористической деятельности дается в Федеральном законе «О противодействии терроризму». Под ней понимается деятельность, включающая в себя:


а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;


б) подстрекательство к террористическому акту;


в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;


г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;


д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;


е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.


2. Объективную сторону (ч. 1 и ч. 11) образуют следующие альтернативные действия:


1) склонение, вербовка или иное вовлечение в совершение хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных ст. 205, 2052, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ;


2) вооружение либо подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений;


3) финансирование терроризма.


3. Вовлечение лица в совершение преступлений, пре­дусмотренных перечисленными статьями УК РФ, означает совершение действий, направленных на возбуждение у него желания участвовать в совершении одного или нескольких указанных преступлений. Способами совершения деяния могут быть обещания, обман, угроза и т. п.


В диспозиции нормы содержится указание на две альтернативные формы вовлечения: склонение и вербовка. Склонение предполагает убеждение другого лица в необходимости совершить какой-нибудь поступок, а вербовка означает нанимать, набирать, привлекать в какую-нибудь организацию. Вербовка не предполагает никакого психического воздействия на вербуемое лицо.


Склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 и ч. 11 ст. 2051, следует считать оконченным преступлением с момента совершения указанных действий, независимо от того, совершило ли вовлекаемое лицо соответствующее преступление террористической направленности (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»). Вместе с тем вовлекаемое лицо должно выполнить хотя бы приготовительные действия к совершению того преступления, в которое оно вовлекалось. В противном случае деяние должно быть квалифицировано как покушение на вовлечение в совершение преступления террористической направленности (ч. 3 ст. 30 и ч. 1 (или ч. 11) ст. 2051).


4. Вооружение связано с поставкой любого типа оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств и обеспечением ими виновного в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений.


5. Подготовка – обучение необходимым навыкам по обращению с оружием и взрывчатыми веществами, ведению военных действий, идеологическая обработка лица, его физическая тренировка и т. п.


6. Финансированием терроризма следует признавать, наряду с оказанием финансовых услуг, предоставление или сбор не только денежных средств (в наличной или безналичной форме), но и материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи, лекарственных препаратов, жилых либо нежилых помещений, транспортных средств) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ, для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений либо обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (например, систематические отчисления или разовый взнос в общую кассу, приобретение недвижимости или оплата стоимости ее аренды, предоставление денежных средств, предназначенных для подкупа должностных лиц).


Таким образом, действия по финансированию могут быть двух типов. Первый тип предполагает финансирование совершения конкретных преступлений, второй – финансирование организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.


Уголовная ответственность между ч. 1 и ч. 11 ст. 2051 дифференцируется в зависимости от вида преступления, в которое лицо вовлекается, склоняется и т.д.


7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком при вооружении либо подготовки лица является цель – совершение преступлений террористической направленности, пре­дусмотренных ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ.


8. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.


9. К лицам, использующим свое служебное положение (ч. 2), следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.


Использование служебного положения при совершении преступлений, пре­дусмотренных ст. 2051, выражается не только в умышленном использовании такими лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой ими должности, на других лиц в целях побуждения их к совершению действий, направленных на содействие террористической деятельности (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»). Пленум Верховного Суда РФ толкует использование служебного положения в широком смысле.


10. В ст. 2051 предусмотрена ответственность не только за совершение подстрекательских действий, но и пособнических, ответственность за совершение которых наступает по ч. 1 (вооружение или подготовка лица к совершению преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 2051) и ч. 3.


В ч. 3 комментируемой статьи под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.


Ответственность за пособничество по ч. 3 ст. 2051 наступает при условии, если оно имело место в совершении хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208 УК РФ. Указанное пособничество охватывается ч. 3 ст. 2051 и не требует дополнительной квалификации по ст. 205, ч. 3 ст. 206 или ч. 1 ст. 208 УК РФ.


Уголовная ответственность за пособничество в совершении террористического акта, захвата заложника или организации незаконного вооруженного формирования, осуществленное участником организованной группы, совершившей такие преступления, наступает по соответствующей статье Особенной части УК РФ, при этом квалификация по ч. 3 ст. 2051 не требуется.


11. Объективную сторону (ч. 4) образуют следующие альтернативные действия: организация совершения хотя бы одного из преступлений, пре­дусмотренных ст. 205, 2053, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ; руководство его совершением; организация финансирования терроризма.


Организация совершения или руководство совершением иного преступления террористической направленности, в том числе организация осуществления других видов содействия террористической деятельности, квалифицируются по соответствующей статье Особенной части УК РФ со ссылкой на ч. 3 ст. 33, за исключением случаев, когда такие действия осуществлены участником организованной группы.


12. Лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий, перечисленных в примечании 2 к ст. 2051. Во-первых, если оно свое­временным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало; во-вторых, если в его действиях не содержится иного состава преступления.


Своевременность сообщения о преступлении предполагает наличие у правоохранительных органов достаточного времени для предотвращения наступления общественно опасных последствий террористической деятельности. Способствование иным образом может, например, выражаться в разминировании взрывного устройства, в оказании помощи в освобождении заложников, разоружении террористов и т.д.


Если в действиях лица содержатся признаки иного состава преступления, оно подлежит уголовной ответственности за него и освобождается от ответственности за деяния, пре­дусмотренные ст. 2051.


Судебная практика


1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сайгитова У.Т. на нарушение конституционных прав гражданина Мурадова Н.Ш. ч. 1 ст. 2051 и ч. 2 ст. 208 УК РФ: определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. № 2172-О // СПС «КонсультантПлюс».


2. Лицо осуждено по ч. 1 ст. 2051 УК РФ за содействие террористической деятельности путем финансирования терроризма. Приговор оставлен без изменения: апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12 октября 2017 г. № 203-АПУ17-28 // СПС «КонсультантПлюс».


3. А. и Л. осуждены по ч. 1 ст. 2051 УК РФ за содействие террористической деятельности; С. – по ч. 1 ст. 2051 УК РФ за содействие террористической деятельности (2 эпизода). Приговор оставлен без изменения: апелляционное определение Верховного Суда РФ от 5 октября 2017 г. № 201-АПУ17-38 // СПС «КонсультантПлюс».




Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Комментарий объединяет в себе два начала: высокую научность и практическую направленность. Первое достигается авторским коллективом, в который вошли ведущие специалисты уголовного права российских высших учебных заведений; второе – содержанием и структурой работы, ранее не встречавшейся в подобного рода изданиях. К каждой главе дан общий комментарий, в котором рассмотрены основные вопросы и понятия, показана связь норм главы с другими предписаниями уголовного закона, и список литературы, обратившись к которой можно получить дополнительную информацию по той или иной проблеме. Комментарий снабжен обстоятельным информационно-справочным материалом: сразу после текста статьи дается законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимые для правоприменительной деятельности, после текста комментария – наиболее характерные примеры судебной практики, которые наглядно иллюстрируют теоретические положения. Кроме того, практически после каждой главы приводятся соответствующие статистические данные за время действия УК РФ.<br> Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2018 г.<br> Рекомендуется для судей, прокуроров, следователей, дознавателей, адвокатов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также всех, кто интересуется уголовным правом РФ и его применением. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovnomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_nauchno_prakticheskiy/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

429
 Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Под ред. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)

Комментарий объединяет в себе два начала: высокую научность и практическую направленность. Первое достигается авторским коллективом, в который вошли ведущие специалисты уголовного права российских высших учебных заведений; второе – содержанием и структурой работы, ранее не встречавшейся в подобного рода изданиях. К каждой главе дан общий комментарий, в котором рассмотрены основные вопросы и понятия, показана связь норм главы с другими предписаниями уголовного закона, и список литературы, обратившись к которой можно получить дополнительную информацию по той или иной проблеме. Комментарий снабжен обстоятельным информационно-справочным материалом: сразу после текста статьи дается законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимые для правоприменительной деятельности, после текста комментария – наиболее характерные примеры судебной практики, которые наглядно иллюстрируют теоретические положения. Кроме того, практически после каждой главы приводятся соответствующие статистические данные за время действия УК РФ.<br> Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2018 г.<br> Рекомендуется для судей, прокуроров, следователей, дознавателей, адвокатов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также всех, кто интересуется уголовным правом РФ и его применением. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovnomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_nauchno_prakticheskiy/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический)" ( Под ред. Чучаева А.И. ) охраняются законодательством!