|
|
ОглавлениеТрудовой кодекс Российской Федерации Часть первая. Раздел I. Общие положения Часть вторая. Общие положения. Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда Часть третья. Раздел III. Трудовой договор Раздел VI. Оплата и нормирование труда Раздел VII. Гарантии и компенсации Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора Часть четвертая. Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Часть шестая. Раздел XIV. Заключительные положения Сравнительная таблица изменений Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРаздел IX. Квалификация работника, профессиональный стандарт, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников(Наименование в ред. Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ.) Глава 31. Общие положенияСтатья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандартаКвалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. (Часть в ред. Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ.) (Часть третья утратила силу. Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ.) (Статья введена Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ.) § 1. Раздел IX ТК РФ устанавливает основы определения квалификации работника, его подготовки и дополнительного профессионального образования, а также закрепляет определение и порядок применения профессиональных стандартов. Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О техническом регулировании”» гл. 31 ТК РФ дополнена ст. 1951 ТК РФ, содержащей понятие квалификации работника и профессионального стандарта. § 2. Под квалификацией работника понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”» понятие профессионального стандарта было уточнено, сейчас под профессиональным стандартом понимается характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Введение в Трудовой кодекс ст. 1951 ТК РФ обусловлено необходимостью обеспечить актуализацию требований к уровню образования и квалификации работников в целях реализации приоритетных направлений модернизации экономики и технологического развития. Инструментом, который выполняет функции согласования спроса и предложения на рабочую силу через установление соответствия между системой подготовки кадров на основе образовательных стандартов и сферой их использования на основе установления профессионально-квалификационных требований, признан профессиональный стандарт. § 3. Профессиональные стандарты имеют ряд существенных отличий от других способов описания требований к специалисту. Они имеют комплексный характер и раскрывают профессиональную деятельность специалистов, находящихся на различных квалификационных уровнях и связанных общей технологической задачей (исследования, производства, проектирования, обслуживания). Структура описания деятельности в профессиональных стандартах предусматривает использование более современной конструкции в виде сочетаний требований к знаниям, умениям и компетенциям, профессиональному опыту, что позволяет обеспечить преемственность профессиональных стандартов, с одной стороны, и образовательных стандартов и программ, с другой. Таким образом, профессиональный стандарт является документально закрепленным критерием, определяющим требования к квалификации работника, необходимой для осуществления профессиональной деятельности. Профессиональный стандарт служит основой для разработки образовательных стандартов. Реестр профессиональных стандартов опубликован в Бюллетене трудового и социального законодательства РФ. 2017. № 12. С. 46. Статья 195.2. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартовПорядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (Статья введена Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ.) § 1. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. § 2. В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов». В соответствии с п. 2 и 3 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23, проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций, а координирует разработку профессиональных стандартов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. § 3. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций. Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта утверждены приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н, макет профессионального стандарта определен приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 147н, а уровни квалификации — приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н. Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартовЕсли настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов. (Статья введена Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ.) § 1. Статья 1953 ТК РФ, введенная в Трудовой кодекс Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”», устанавливает порядок применения профессиональных стандартов. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи, в случае, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований, то есть требований к квалификации, обязательны для применения работодателями. § 2. В настоящее время требование о соответствии квалификации работников требованиям профессионального стандарта установлено, в частности, для работников образовательных организаций (ч. 1 ст. 46, ч. 2 ст. 51, ч. 2 ст. 52 Закона об образовании). Кроме того, Правительство РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности (ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”»). § 3. В настоящее время такие особенности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584. Указанные особенности относятся к порядку применения профессиональных стандартов, а не к определению обязательности их применения. Так, п. 1 постановления Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584 предусмотрено, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных ТК РФ, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных работодателями планов по организации применения профессиональных стандартов. Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 10-е издание" ( Под ред. Тучковой Э.Г. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
