|
|
ОглавлениеСтатья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 3.1. Раскрытие информации застройщиком Статья 3.2. Требования к органам управления застройщика и его участникам Статья 4. Договор участия в долевом строительстве Статья 6. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства Статья 7. Гарантии качества, предусмотренные договором Статья 8. Передача объекта долевого строительства Статья 9. Расторжение договора Статья 10. Ответственность за нарушение обязательств по договору Статья 11. Уступка прав требований по договору Статья 12. Исполнение обязательств по договору Статья 12.1. Способы обеспечения исполнения обязательств по договору Статья 13. Обеспечение исполнения обязательств по договору залогом Статья 14. Особенности обращения взыскания на предмет залога Статья 15.1. Обеспечение исполнения обязательств по договору поручительством банка Статья 15.2. Страхование гражданской ответственности застройщика Статья 15.6. Страхование гражданской ответственности застройщика Статья 16. Государственная регистрация права собственности на объекты долевого строительства Статья 18. Использование денежных средств застройщиком Статья 18.2. Порядок совершения операций по расчетному счету застройщика Статья 19. Проектная декларация Статья 20. Информация о застройщике Статья 21. Информация о проекте строительства Статья 23.1. Единый реестр застройщиков Статья 23.2. Защита прав граждан — участников долевого строительства Статья 23.3. Единая информационная система жилищного строительства Статья 25. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 26. О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуСтатья 23.2. Защита прав граждан — участников долевого строительства(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ) 1. В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан — участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (далее — Фонд). 2. По запросу Фонда застройщики обязаны в течение десяти дней с даты поступления запроса представить в Фонд бухгалтерскую (финансовую) отчетность и документы (информацию), подтверждающие достоверность данных. 3. Выплата возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Комментарий к части 1 статьи 23.2В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 218-ФЗ) Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства преобразуется в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (далее — Фонд). Основным учредителем является Российская Федерация. Датой государственной регистрации публично-правовой компании Фонда является 20 октября 2017 г. Официальное наименование: Публично-Правовая Компания «Фонд Защиты Прав Граждан — Участников Долевого Строительства». Дата образования: 20 октября 2017. Единственным учредителем является Правительство Российской Федерации. Является правопреемником Фонда Защиты Прав Граждан – Участников Долевого Строительства, которое прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, образованной 15 декабря 2016 г. В соответствии со статьей 23 Устава, Наблюдательный совет. 1) утверждает стратегию развития Фонда; 2) утверждает годовой финансовый план (бюджет) Фонда, включающий в себя в том числе общий объем расходов и смету расходов Фонда, а также утверждает изменения, вносимые в годовой финансовый план (бюджет) Фонда; 3) утверждает годовой отчет Фонда, направляет его Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации и Общественную палату Российской Федерации; 4) принимает решения о формировании резервного и иных целевых фондов, а также утверждает размеры, порядок формирования и использования резервного фонда и иных целевых фондов; 5) утверждает порядок подготовки и принятия решений органами управления Фонда по вопросам инвестирования временно свободных денежных средств Фонда в активы (объекты инвестирования), определенные Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 6) определяет предельный объем инвестируемых временно свободных средств Фонда в соответствии с порядком и требованиями, которые установлены Правительством Российской Федерации; 7) утверждает порядок использования доходов Фонда и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений, в том числе определяет размер доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда, которые направляются на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций и полномочий Фонда и обеспечением его текущей деятельности, в пределах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; 8) принимает решение о безвозмездной передаче имущества Фонда (его части) в собственность Российской Федерации в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 9) устанавливает порядок осуществления сделок, предусматривающих безвозмездную передачу имущества Фонда третьим лицам, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 8 настоящего пункта; 10) принимает решение о выпуске Фондом облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; 11) принимает решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность генерального директора Фонда, члена наблюдательного совета Фонда или члена правления Фонда (далее — сделка, в совершении которой имеется заинтересованность); 12) утверждает регламент деятельности наблюдательного совета Фонда; 13) утверждает положение о закупке Фондом товаров, работ и услуг; 14) утверждает положение о системе внутреннего контроля Фонда; 15) утверждает положение о службе внутреннего аудита Фонда, годовой план деятельности службы внутреннего аудита Фонда и ее годовой отчет; 16) принимает решение о создании и ликвидации филиалов, об открытии и о закрытии представительств Фонда; 17) утверждает положения о филиалах и представительствах Фонда; 18) утверждает положение о правлении Фонда; 19) назначает по представлению генерального директора Фонда на должность членов правления Фонда и освобождает от должности членов правления Фонда; 20) устанавливает порядок информирования наблюдательного совета Фонда правлением Фонда о вопросах, рассмотренных на заседаниях правления Фонда, и принятых правлением Фонда решениях; 21) заслушивает отчеты правления Фонда и генерального директора Фонда по вопросам деятельности Фонда; 22) вырабатывает рекомендации для других органов управления Фонда по итогам рассмотрения вопросов на заседаниях наблюдательного совета Фонда; 23) определяет порядок утверждения конкурсной документации для отбора аудиторской организации (аудитора Фонда) и утверждает аудиторскую организацию (аудитора Фонда), отобранную на конкурсной основе в целях проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также годовой консолидированной финансовой отчетности Фонда; 24) принимает решения о назначении председателя и членов комитета по аудиту при наблюдательном совете Фонда, о прекращении их полномочий и размере их вознаграждения, а также о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарных взысканий; 25) назначает на должность и освобождает от должности руководителя службы внутреннего аудита Фонда и определяет условия трудового договора, заключаемого с ним; 26) утверждает систему оплаты труда работников Фонда; 27) определяет условия трудового договора, заключаемого с генеральным директором Фонда, и поручает председателю наблюдательного совета Фонда заключить его; 28) устанавливает способы подачи гражданами — участниками долевого строительства заявлений о выплате возмещения и иных необходимых в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации, документов, а также требования к форматам таких документов (если документы направляются в электронной форме); 29) утверждает предложения о внесении изменений в Положение о наблюдательном совете Фонда и направляет указанные предложения в Правительство Российской Федерации. Наблюдательный совет Фонда состоит из 7 человек. Председатель и члены наблюдательного совета Фонда назначаются Правительством Российской Федерации на 3 года Таким образом, начиная с 21 октября 2017 г. регистрация первого договора участия в долевом строительстве без уплаты обязательных отчислений (взносов) в Фонд не допускается. В случае, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, представлен на государственную регистрацию до 20 октября 2017 г. включительно, регистрация такого договора и последующих договоров по данному объекту долевого строительства осуществляется с предоставлением застройщиком договоров страхования гражданской ответственности застройщика либо поручительства банка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору. Для осуществления деятельности Фонда, кроме Закона № 218-ФЗ Правительством Российской Федерации принят ряд нормативных документов. 1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. №2276-р «О генеральном директоре публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. №1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». 3. Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений». 4. Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1234 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования». 5. Распоряжение Правительства РФ от 07.10.2017 № 2203-р «О назначении членами наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». 6. Постановление Правительства РФ от 07.12.2016 № 1310 «О защите прав граждан — участников долевого строительства»(вместе с «Правилами размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства», «Правилами осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, а также использования средств фонда»). Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"" ( Трапезников В.А. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
