|
|
ОглавлениеРаздел I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Глава 1. Основные положения Глава 2. Состав арбитражного суда Глава 4. Компетенция арбитражных судов Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса Глава 6. Представительство в арбитражном суде Глава 7. Доказательства и доказывание Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда Глава 10. Процессуальные сроки Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение Глава 16. Приостановление производства по делу Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения Глава 18. Прекращение производства по делу Глава 19. Судебное разбирательство Глава 20. Решение арбитражного суда Глава 21. Определение арбитражного суда Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора Глава 36.1. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора РАЗДЕЛ VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 19. Судебное разбирательствоСтатья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения1. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное. 2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. 3. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства. (Статья в ред. Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ.) 1. По общему правилу дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев. Указанный срок начинает течь со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, а заканчивается моментом изготовления судом решения в окончательной форме. Речь в данном случае идет не о календарных месяцах, а о процессуальном сроке рассмотрении дела, в который не включаются сроки приостановления дела и оставления искового заявления без движения. Общий срок рассмотрения дела зачастую может превышать процессуальный, однако судами предпринимаются меры для того, чтобы указанные сроки, по возможности, совпадали. Следует помнить, что для отдельных категорий дел АПК РФ предусмотрены сокращенные сроки их рассмотрения (абз. 2 ч. 1 ст. 200, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 210, ч. 2 ст. 228 АПК РФ). Соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел и принятие в эти сроки законных решений являются важнейшими составляющими в деле отправления правосудия, что повышает авторитет судебной власти и уровень доверия к ней и государству в целом со стороны гражданского общества. 2. Трехмесячный срок рассмотрения дела может быть продлен еще на три месяца, а всего до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. Представляется, что в данном случае под сложностью дела следует понимать не трудности в юридической квалификации и разрешении сложившихся между участниками предпринимательской деятельности правоотношений, а сложности процессуального характера: большое количество участников процесса и их удаленность от места разрешения спора, необходимость запроса большого числа доказательств, проверки обстоятельств, имеющих значение для дела, и т. д. Срок продлевается на основании заявления председательствующего по делу судьи председателем соответствующего арбитражного суда. 3. Часть 3 ст. 152 АПК РФ следует рассматривать во взаимосвязи с положениями Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 № 68-ФЗ и ст. 61 АПК РФ, а также ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.). Несмотря на предусмотренные в Законе правила о том, что сроки, на которое дело было приостановлено или отложено, не включаются в общий срок рассмотрения дела, судам ни в коем случае не следует допускать злоупотреблений и откладывать судебные разбирательства по надуманным основаниям, поскольку при определении разумности срока рассмотрения дела обстоятельства приостановления производства по делу и отложения дела подлежат оценке. Статья 153. Судебное заседание арбитражного суда1. Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. 2. Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий в судебном заседании: 1) открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению; 2) проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки; 3) выясняет вопрос о возможности слушания дела; 4) объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы; 5) разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности; 6) удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса; 7) предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний; 8) определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий; 9) выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением или применить процедуру медиации, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания; (Пункт в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 194-ФЗ.) 10) руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; 11) принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка. 1. Разбирательство дела в арбитражном суде возможно лишь в определенном процессуальном порядке — судебном заседании и с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Судебное постановление, принятое без извещения участников процесса, не будет являться законным и обоснованным и полежит безусловной отмене. 2. Поскольку судебным заседанием руководит председательствующий по делу, в части второй комментируемой статьи перечислены организационные действия судьи, непосредственно направленные именно на руководство процессом, раскрывающие порядок судебного заседания. В соответствии с ч. 2 ст. 153 АПК РФ судья: 1) открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, с указанием суда, рассматривающего дело, объявлением номера дела и существа иска; 2) проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса; устанавливает их личности; проверяет полномочия представителей, которые должны быть подтверждены в установленным процессуальном законом порядке; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание и какие имеются сведения о причинах их неявки; 3) выясняет вопрос о возможности слушания дела. Данный вопрос тесно связан с извещением лиц участвующих в деле, поскольку в случае надлежащего извещения и неявки, к примеру, ответчика, дело рассмотреть возможно; 4) объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы или самоотводы. В случае заявления отвода либо самоотвода суду надлежит удалиться в совещательную комнату, разрешить отвод или самоотвод и огласить определение, принятое по результатам его рассмотрения; 5) разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности; 6) удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса; 7) предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта — за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) — за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний; 8) определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий. Помимо разрешения указанного вопроса, на этой стадии процесса председательствующий по делу предоставляет участника возможность заявить ходатайства и разрешает их; 9) выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением или применить процедуру медиации, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания; 10) руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; 11) принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка. Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи. 2. В случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса. 3. Арбитражный суд, осуществляющий организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия и выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 настоящего Кодекса. 4. При использовании систем видеоконференц-связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания. 5. Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случаях, если: 1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи; 2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании. (Статья введена Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ.) 1. Использование систем видео-конференц-связи в арбитражном судопроизводстве возможно при соблюдении двух условий: соответствующего ходатайства участников процесса и наличия технической возможности. Как следует из разъяснений, содержащихся в постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 12.07.2012)«О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ “О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации”» судам необходимо принимать во внимание, что на лицо, заявляющее ходатайство об использовании систем видеоконференц-связи, не возлагается обязанность выяснять, имеется ли в арбитражном суде, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании, техническая возможность осуществления видеоконференц-связи. Данное ходатайство должно быть разрешено судом, рассматривающим дело, в пятидневный срок после дня его поступления без извещения сторон; суд самостоятельно предпринимает действия по выяснению указанного обстоятельства посредством имеющихся в его распоряжении средств связи и, соответственно, удовлетворяет ходатайство либо отказывает в его удовлетворении. При этом судам следует учитывать, что под наличием технической возможности понимается наличие в арбитражном суде исправной системы видеоконференц-связи и объективной возможности проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела. Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (Под ред. Тумановой Л.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
