|
|
ОглавлениеГлава 3 Регионалистика как область научного знания и направление россиеведческих исследований122 Глава 4 Формирование экспертного знания современного россиеведения Глава 1 Россия в глобальном экономическом пространстве (Россия и экономическая глобализация) Глава 2 Оборонно-промышленный комплекс СССР/РФ в системе национальной безопасности страны Глава 3 Формирование и развитие энергодиалога Россия - ЕС в 2000-х годах Глава 2 От советского общества - к постсоветскому. Основные вехи эпохи перемен 1985-1993 годов Глава 3 Империя, партии и массы в системе взаимодействия власти и общества в России Глава 2 Украина и Россия: актуальные проблемы двусторонних отношений (1991-2009) Глава 3 Энергетическая стратегия стран Каспийского региона Глава 4 Сепаратизм на Большом Кавказе: причины, динамика, перспективы Глава 1 Культурные процессы в Российской Федерации. 1990-2000-е годы Глава 2 Советские и российские СМИ в процессе становления информационного общества в РФ Глава 3 Русская православная церковь в постсоветской России на рубеже XX-XXI вв. Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРАЗДЕЛ IV Постсоветское зарубежье в контексте современного россиеведенияГлава 1 Россия и страны Центрально-Азиатского региона: проблемы и перспективы взаимодействияВ начале 1990-х годов характерной чертой развития системы международных отношений стали значительные трансформационные процессы в конфигурации регионов мира, представляющих геоэкономическую и геополитическую важность. Распад СССР и образование на политической карте мира новых независимых государств привели к формированию большого числа пространственно-политических концепций, в том числе в отношении региона Центральной Азии. Важно отметить, что в прошлом данный регион представлял собой множество локальных территорий, в XIX в. объединенных под общим названием Среднеазиатские владения Российской империи, а после Октябрьской революции вошедших в состав СССР. Таким образом, исторически Центрально-Азиатский регион не существовал в нынешних границах. Именно поэтому трактовка термина «Центральная Азия» начиная уже с советских времен была достаточно противоречива. В российской географической науке примерно с 1930-х годов активно использовалось понятие Средней Азии. Данное обстоятельство было напрямую связано с принятой в Советском Союзе практикой экономического районирования. Согласно такому подходу, ряд республик, расположенных в Азии и входивших в состав СССР (Киргизская, Таджикская, Туркменская и Узбекская) рассматривались как составляющие так называемого среднеазиатского экономического района, в то время как Казахстан выделялся в отдельный экономический район. Поэтому наиболее распространненым в советское время обозначением рассматриваемого региона было словосочетание «Средняя Азия и Казахстан». С точки зрения физической географии и климатологии понятие «Средняя Азия» охватывает не только четыре указанные республики, но и Центральный и Южный Казахстан. В то же время достаточно расширительное толкование культурно- географического пространства Центральной Азии было дано в издании UNESCO «История цивилизаций Центральной Азии». С точки зрения авторов публикации, регион в геостратегическом отношении включает помимо среднеазиатских советских республик Монголию, западную часть Китая, Тибет, северо-восточный Иран, территорию Кашмира, Афганистан, Пакистан, восточную часть России, южнее зоны тайги, советские республики Средней Азии, Уттар Прадеш, Харьяну, Химачал Прадеш, Пенджаб и Пакистан. Выступая в 1992 году на саммите государств Средней Азии Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил использовать для всех новых независимых государств термин «Центральная Азия» взамен определения «Средняя Азия и Казахстан». Фактически это решение было закреплено на встрече глав государств СНГ в 1993 г. На сегодняшний день регион, территория которого составляет 3 994 300 кв. км, включает в свой состав пять государств: Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Узбекистан, Туркменистан и Республику Таджикистан. Совокупная численность населения Центрально-Азиатского региона составляет 51 млн человек, являющихся представителями более 100 различных этических групп — от немцев до корейцев. Все центральноазиатские государства имеют полиэтничный состав населения с разными долями наличия титульного этноса. Так, наиболее крупной этнической группой, проживающей в регионе, являются узбеки. На долю титульной нации приходится около 83% от общего числа населения Республики Узбекистан в 28 млн человек. Численность населения Республики Казахстан, по данным переписи населения 2009 года, составила 16 млн человек, среди которых 63,1% — этнические казахи. В целом на территории Казахстана в настоящее время проживают более 130 этносов и народов, что обусловлено особенностями исторического развития страны. Население Кыргызской Республики составляет 5,3 млн человек, причем на долю титульной нации — киргизов — приходится около 70%. На территории Республики Таджикистан постоянно проживают около 6,9 млн человек, из них почти 80% — этнические таджики. Согласно официальным данным на 2001 год, численность населения Туркменистана составляет 5,1 млн человек, 91% из которых приходится на представителей титульной нации. В начале 1990-х годов в Центральной Азии проживало около 10,6 млн русских. Однако последовавший за распадом СССР период социальной, политической и экономической нестабильности, связанный в том числе с многочисленными межэтническими конфликтами, обусловил массовый отток русского населения с территории региона. За период с 1989 по 1998 г. только с территории Казахстана мигрировало 1,0 млн русских. Значительное сокращение доли русского населения произошло и в Узбекистане (425 тыс. чел.), Таджикистане (220 тыс.), Киргизии (215 тыс.). Эти данные наглядно отражены в следующей таблице 1. Современная Центральная Азия представляет собой неоднородный по своему экономическому и политическому развитию регион. В политическом плане молодые центральноазиатские государства принадлежат к транзитным обществам с соответствующим комплексом нерешенных внутриполитических и внутрирегиональных проблем. Большое влияние на развитие стран ЦАР оказывает такой фактор, как ресурсный характер их экономик. В этой области ни одной из республик за годы независимости так и не удалось достичь достаточного уровня диверсификации. В настоящее время доля ТЭК в промышленном производстве энергодобывающих стран региона — Казахстана, Туркменистана и Узбекистана — превышает 30%. Таблица 1 Изменение численности русского населения в странах Центральной Азии (1989—1998 гг.)
В то же время Таджикистан и Кыргызская Республика не обладают существенными запасами природных ресурсов, что значительно ограничивает возможности для их экономического развития и, как следствие, ведет к нагнетанию социальной напряженности. Очевидно, что возникновение внутриполитической нестабильности несет серьезную угрозу безопасности не только для отдельных государств, но и региона в целом. Поэтому все очевиднее становится понимание того, что наводить порядок в своем «общем доме» государства ЦАР должны сообща. В этой связи особенную значимость обретают проекты, направленные на интеграцию центральноазиатских стран, неоднократно выдвигаемые президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Заинтересованность в эффективном решении существующих в регионе проблем испытывает Россия, которую с Центральной Азией исторически связывают тесные, взаимовыгодное отношения. В целом представляется, что участие Российской Федерации в решении целого ряда насущных вопросов современной повестки дня для Центральной Азии может способствовать эффективному преодолению существующего комплекса проблем и противоречий и дать новый импульс успешному развитию стран региона. Обратимся к анализу современного состояния процесса взаимодействия России со странами Центральной Азии, а также существующих и потенциальных преград в процессе осуществления взаимовыгодного сотрудничества. Геостратегическое положение Центральной Азии — на перекрестке между Азией и Европой, а также наличие на территории значительных запасов природных ресурсов делают регион зоной столкновения интересов крупнейших мировых держав. Традиционными участниками так называемой «Большой игры» вокруг Центральной Азии являются Россия, Китай и Запад. Под «западной стратегией» в отношении Центральной Азии принято подразумевать Евросоюз и США, хотя интересы Вашингтона и Брюсселя совпадают далеко не по всем позициям. В Центральной Азии одним из инструментов американской политики становится модель так называемой Большой Центральной Азии, разработанная видным американским политологом, председателем Института Центральной Азии и Кавказа при Вашингтонском университете им. Джона Хопкинса Фредериком Старром. В рамках этой модели предполагается объединить государства Центральной Азии и Афганистан в единый военно-стратегический и экономический регион с целью вывести его окончательно из-под влияния России и Китая, а в перспективе расширить американское военное присутствие, угроза которому возникла в результате решения кыргызского руководства о закрытии американской военно-воздушной базы Манас. Важной составной частью стратегических планов крупнейших мировых держав в отношении Центрально-Азиатского региона является контроль над энергоресурсами региона, в том числе над месторождениями бассейна Каспийского моря. Центральная Азия и Каспийский бассейн располагают вторыми в мире по величине запасами нефти после ближневосточных. Существенным направлением политики основных участников «Большой игры» является стремление контролировать внутри- и внешнеполитический курс стран Центральной Азии путем воздействия на политические элиты этих государств. Важнейшее значение каждым из внешних игроков придается и проблеме обеспечения безопасности в ЦАР. Особую роль в Центральной Азии играет Турция. Эта страна претендует на роль лидера тюркского мира, стремясь закрепить его единство под своим патронажем, используя родство культур, языка, менталитета. Особенно ярко это стремление проявилось в ходе IX саммита тюркоязычных стран в Нахичевани 2—3 октября 2009 г., участие в котором помимо Азербайджана и Турции приняли Казахстан, Киргизия и Туркменистан. Центральноазиатское направление традиционно занимает особую позицию в перечне геостратегических приоритетов Российской Федерации. Если попытаться обобщить всю совокупность интересов России в геополитической, экономической, военной, социокультурной сферах, то можно заметить, что активность Кремля в регионе базируется на ряде ключевых факторов. Позиция России в Центрально-Азиатском регионе во многом определяется местом и ролью Российской Федерации в мировом геостратегическом раскладе сил, формирование которого было обусловлено распадом Советского Союза. В новой геополитической ситуации, сложившейся после 1991 г., особую обеспокоенность российских лидеров в плане обеспеченности безопасности страны вызывали ее южные границы. Анализ основных угроз безопасности России, обозначенных в Концепции национальной безопасности страны, свидетельствует о том, что большая часть из них относится и к Центральной Азии. «Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе». В числе основных угроз национальной безопасности Российской Федерации называются: Внимание! Авторские права на книгу "История СССР/РФ в контексте современного Россиеведения" (Безбородов А.Б.) охраняются законодательством! |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
