История России в новейшее время 1985-2009 гг. Учебник

Ред. Безбородов А.Б.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: История Издательство: Проспект Дата размещения: 23.06.2017 ISBN: 9785392011537 Язык: Объем текста: 494 стр. Формат: epub

Оглавление

От авторов

Введение

Глава 1. Советский Cоюз. Последние годы существования (1985—1991 гг.). § 1. Накануне реформ

§ 2. Перестройка экономики и управления

§ 3. Реформа советской политической системы

§ 4. Демократизация общественной жизни

§ 5. Внешнеполитические инициативы советских реформаторов и их результаты

§ 6. Децентрализация власти КПСС. Распад СССР

Глава 2. Экономические реформы в России 1992—2009 гг. и их социальные результаты. § 1. 1992—1993 Гг. «Прыжок» в капитализм

§ 2. Социально-экономическая политика правительства в 1994 — первой половине 1998 г. Итоги приватизации

§ 3. Социально-экономическое развитие России. 2000—2009 Гг.

§ 4. Российское общество. Социальные результаты реформ 1990-х — 2009 г.

§ 5. Формирование курса развития России накануне и в эпоху глобального финансово-экономического кризиса. 2000—2009 Гг.

Глава 3. Формирование нового политического режима. § 1. Государственная Дума и Президент России. 1992—1999 Гг.

§ 2. Стабилизация власти. 2000—2008 Гг.

§ 3. Общественно-политическая жизнь. 1992—2008 Гг.

Глава 4. Реформы федеративного устройства многонациональной России. § 1. Формирование новой федерации. 1992—2009 Гг.

§ 2. Многонациональная Россия в условиях реформ

Глава 5. Культурные и духовно-нравственные ориентиры России. 1992—2009 Гг.. § 1. Культурно-духовное пространство России, ее культурный облик в постиндустриальном обществе

§ 2. Российское образование в условиях реформирования

§ 3. Литература и искусство: между соцреализмом и постмодернизмом

§ 4. Средства массовой информации в системе коммуникаций современной России

§ 5. Наука в условиях реформирования

Глава 6. Россия в глобальных процессах. 1992—2009 гг.. § 1. Динамика глобальных процессов и структура внешней политики России

§ 2. Новый внешнеполитический курс постсоветской России в первой половине 1990-х гг.

§ 3. Поворот к политическому реализму во второй половине 1990-х гг.

§ 4. Внешняя политика России в 2000—2008 гг.: глобальные и региональные стратегии

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 4. Реформы федеративного устройства
многонациональной России

§ 1. Формирование новой федерации.
1992—2009 гг.

С начала 1990-х гг. Россия вступила в стадию формирования новой государственности, отличной от той, которая на протяжении более семи десятилетий определялась как Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) в составе Советского Союза. В этой аббревиатуре отражались основные признаки государственности: народообразующий (российская), политический (советская), системообразующий (федеративная от лат. foederatio — союз, объединение), экономико-социальный (социалистическая), статусный (республика в составе союза республик).

Субъекты РСФСР. На момент начала радикальных реформ субъектами РСФСР были 16 автономных республик, пять автономных областей, 10 автономных округов и два города союзного значения, шесть краев и 49 областей. Часть этих субъектов была сформирована по признаку национального состава населения, а часть — по территориальному. При этом автономные области и округа входили в состав краев, одновременно являясь самостоятельными субъектами Федерации. Существовали и полиэтничные образования, такие как Дагестанская и Чечено-Ингушская АССР, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская АО, и наоборот — единые народы, разделенные по автономиям разных союзных республик. Например, осетины оказались и в России, и в Грузии.

Центральной проблемой любой федерации является проблема разделения власти между федеральным центром и органами власти субъектов Федерации. В условиях кардинальных реформ начала 1990-х гг. она решалась поэтапно и была обусловлена конкретными реалиями того времени.

Парад суверенитетов. I этап (1990—1993 гг.). Несущими политико-правовыми документами этого периода стали Федеративный договор (1992 г.) и принятая в декабре 1993 г. новая Конституция Российской Федерации. Начало этого этапа сопровождалось критическим для целостности российской государственности «парадом суверенитетов» 1990—1991-х гг. еще в рамках СССР, во многом спровоцированным российскими политиками, в частности заявлением Б. Ельцина: «Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить». Используя эту формулу, суверенитет провозгласили почти все автономные республики, области и округа РСФСР. Соблазн поднять свой статус испытывали даже руководители некоторых русских областей. Так, например, о своем праве на суверенитет заявила Иркутская область, обсуждались идеи создания Уральской и Дальневосточной республик.

По стране прокатилась первая волна формальных изменений статусов и названий. Повышение советских статусов выражалось в превращении автономных республик в союзные республики, автономных областей — в автономные республики. Возвращались старые названия Калининской (Тверская), Горьковской (Нижегородская), Куйбышевской (Самарская) областям. Популярная в годы перестройки идея регионального хозрасчета (экономической самостоятельности территорий) перерастала в идею политического самоопределения.

Этой идее во многом способствовали политические усилия элит, стремившихся к власти. Вслед за Россией, провозгласившей 12 июня 1990 г. Декларацию о государственном суверенитете, аналогичные документы приняли российские автономии. На этой основе они начали формировать независимые от российского Центра властные структуры, нормативную базу, реализовывать программы по приватизации собственности. Все это вело к распаду России на множество территорий, к росту конфликтности.

Вторая волна формальных изменений прокатилась по России после августовских событий, известных как действия ГКЧП 1991 г., и упразднения СССР (25 декабря 1991 г.). На волне десоветизации из названий автономий исчезли слова «советский», «социалистический», «автономный» (последнее сохранилось у округов). РСФСР 25 декабря 1991 г. получила название Российской Федерации (России), а бывшие автономные республики (АССР) сохранили в своих названиях лишь собственные национальные имена.

В течение 1991—1993 гг. несколько субъектов РСФСР намеревались получить максимальную автономию от Центра. О серьезности этих намерений свидетельствовали законодательные акты этого времени. Например, Конституция Татарии определяла республику как «суверенное государство, субъект международного права». Статья Конституции «О недрах» относила всю государственную собственность автономии к исключительной собственности республики, а постановление «О воинской обязанности и воинской службе» обязывало ее граждан проходить воинскую службу только в границах Татарстана.

В Конституции Республики Саха (Якутия) за республикой также было закреплено приоритетное право на использование природных ресурсов, находящихся на ее территории, а федеральные законы вступали в силу только после одобрения парламентом республики.

В Туве готовили Конституцию, в которой содержалось право на выход из состава Федерации. Тува вошла в состав СССР в 1944 г. добровольно, но референдума по этому вопросу среди населения не проводилось. Это стало для элиты республики обоснованием ее особого статуса в Федерации.

Сложным было положение в северокавказских республиках. Реальная угроза насильственного вывода из Российской Федерации нависла над Кабардино-Балкарией. Национальные движения в Карачаево-Черкессии тоже вели дело к разделению территории на две республики.

Российские политики скоро увидели опасность угрозы распада России и начали искать компромиссные варианты отношений с российскими регионами. Однако процесс суверенизации в некоторых частях РСФСР обретал сложную форму политического конфликта. Одним из центров такого конфликта стала Чечня, которая вместе с Ингушетией являлась единой автономной республикой в составе РСФСР.

Народы Кавказа. Еще в 1991 г. Верховный Совет РСФСР издал закон «О реабилитации репрессированных народов». В нем были вновь осуждены незаконные акты сталинского режима в отношении чеченцев, ингушей и некоторых других народов Северного Кавказа. Законом предусматривались конкретные меры по окончательному устранению последствий депортации и социально-экономическому развитию республик этого региона. Правительство РСФСР выделило значительные дополнительные ассигнования для Чечено-Ингушетии. В частности, на программу улучшения экологической обстановки в Грозном выделялось 100 млн руб.

Лидеры националистического крыла в Общенациональном конгрессе чеченского народа (ОКЧН) начали выдвигать лозунги полной независимости от России и создания исламского государства. Под эгидой ОКЧН создавались вооруженные формирования, которые готовились к захвату власти.

В начале сентября 1991 г. вооруженные боевики заняли ряд правительственных зданий. 6 сентября «национальные гвардейцы» штурмом взяли помещение, где шло заседание Верховного Совета Чечено-Ингушетии. Более 40 депутатов парламента были жестоко избиты. Один из них — председатель горсовета Грозного В. Куценко, много сделавший для развития и благоустройства чеченской столицы, — был выброшен из окна и погиб.

По инициативе руководства российского парламента из небольшой группы депутатов Верховного Совета Чечено-Ингушетии и представителей ОКЧН был образован Временный высший совет. Верховный Совет России незамедлительно признал его законным высшим органом власти на территории республики. Однако Временный высший совет сепаратисты использовали для расчленения Чечено-Ингушетии с целью дальнейшего вывода Чечни из состава России. Подавляющее же большинство ингушей осталось равнодушно к сепаратистским лозунгам, твердо выступило за дальнейшее проживание в составе России.

Тремя неделями позже исполком ОКЧН принял решение о роспуске Временного высшего совета и взял на себя всю полноту власти. Тем временем Чрезвычайный съезд депутатов Ингушетии всех уровней провозгласил Ингушскую Республику в составе РСФСР. 27 октября 1991 г. в обстановке, близкой к военному положению, под полным контролем боевиков ОКЧН провел выборы президента и парламента Чеченской Республики. В них приняло участие всего лишь 10—12% избирателей. Съезд народных депутатов РСФСР эти выборы признал незаконными, к чему имелись следующие основания: 1) выборы проводились на территории, произвольно очерченной в качестве территории не существовавшей тогда Чеченской Республики, что фактически вывело из избирательного процесса не согласившееся с этой схемой население шести из 14 районов Чечено-Ингушской Республики; 2) выборы проводились с нарушениями и при плохой организации.

История Ред. Безбородов А.Б. История России в новейшее время 1985-2009 гг. Учебник

История Ред. Безбородов А.Б. История России в новейшее время 1985-2009 гг. Учебник

В учебнике рассмотрены основные события истории Советского Союза и Российской Федерации в 1985—2009 гг. Авторы дают широкую картину социально-экономического, политического, внешнеполитического и культурного развития СССР, истоков и причин его распада, становления Российской Федерации в 1990-х — начале 2000-х гг., противоречивости российского общества, сложности идущих в нем демократических процессов, анализируют содержание революционных, модернизационных и антикризисных проектов как системных факторов в развитии общества и государства. Учебник написан на основе научной, исследовательской и специальной литературы, данных социологических опросов, справочников, мемуаров, экспертных изданий, периодической печати, интернет-ресурсов. Авторы также учитывали различные точки зрения, содержащиеся в учебниках и учебных пособиях, на страницах которых уже предпринимались попытки осветить главные проблемы последних лет существования СССР и первых лет жизни нового Российского государства. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/istoriya_rossii_v_noveyshee_vremya_1985_2009_gg_uchebnik/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "История России в новейшее время 1985-2009 гг. Учебник" (Ред. Безбородов А.Б.) охраняются законодательством!