|
|
ОглавлениеГлава 1. Советский Cоюз. Последние годы существования (1985—1991 гг.). § 1. Накануне реформ § 2. Перестройка экономики и управления § 3. Реформа советской политической системы § 4. Демократизация общественной жизни § 5. Внешнеполитические инициативы советских реформаторов и их результаты § 6. Децентрализация власти КПСС. Распад СССР § 3. Социально-экономическое развитие России. 2000—2009 Гг. § 4. Российское общество. Социальные результаты реформ 1990-х — 2009 г. § 2. Стабилизация власти. 2000—2008 Гг. § 3. Общественно-политическая жизнь. 1992—2008 Гг. § 2. Многонациональная Россия в условиях реформ § 2. Российское образование в условиях реформирования § 3. Литература и искусство: между соцреализмом и постмодернизмом § 4. Средства массовой информации в системе коммуникаций современной России § 5. Наука в условиях реформирования § 2. Новый внешнеполитический курс постсоветской России в первой половине 1990-х гг. § 3. Поворот к политическому реализму во второй половине 1990-х гг. § 4. Внешняя политика России в 2000—2008 гг.: глобальные и региональные стратегии Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 2. Стабилизация власти. 2000—2008 гг.Президент В. В. Путин получил в наследство децентрализованную политическую систему. Во-первых, в Государственной Думе первых двух созывов присутствовала сильная оппозиция: в Думе первого созыва — ЛДПР, в Думе второго созыва — КПРФ. Во-вторых, в ней заметную роль играли так называемые партии власти. В-третьих, регионы России — субъекты Федерации — фактически вели самостоятельную политику, в силу того что губернаторы, выбираемые на местах, оказались неподконтрольны федеральной власти. И, наконец, в-четвертых, начавшая формироваться еще в советский период многопартийность представляла собой рыхлую систему большого количества слабых партий, не имеющих четких программ и неизвестных населению. Вместе с тем в Думе третьего созыва сформировалось думское большинство, которое после президентских выборов 2000 г. в основном поддерживало В. Путина. Политическая модернизация. За период 2000—2008 гг. была осуществлена реформа политической системы. Она растянулась на два срока президентства В. В. Путина и включила в себя несколько крупных трансформаций ветвей власти. 2000—2004 гг.: 1. Формирование в Государственной Думе третьего созыва коалиции большинства (из партий центристского и левого спектра) и распределение между ними ключевых постов. 2. Введение системы федеральных округов, управление которыми осуществлялось еще выборными, но уже контролируемыми полномочными представителями федеральной власти. 3. Лишение губернаторов регионов контроля над Советом Федерации — верхней палатой Федерального Собрания — путем формирования его из представителей регионов, а не самих губернаторов, как было ранее. 4. Принятие Закона «О политических партиях», ограничивших их численность путем введения минимальной численности (10 тыс. человек) как условия регистрации партий. 5. Формирование сильной проправительственной партии «Единая Россия» и обеспечение конституционного большинства в Государственной Думе четвертого созыва (выборы 2003 г.). 2000—2008 гг.: 1. Формирование Общественной палаты Российской Федерации как противовеса конституционному большинству в Государственной Думе. 2. Отмена выборности губернаторов (переназначения губернаторов по новой схеме начались с февраля 2005 г.). 3. Увеличение срока действия Президента (до 6 лет) и Государственной Думы (до 5 лет), законодательно оформленное в начале 2009 г. Таким образом, период 2000—2008 гг. представлял собой достаточно четко выраженное время политической истории России, для которого было характерно повышение роли государства в социально-экономической и политической сферах. Сформировавшийся как политик в условиях либеральных реформ, новый Президент не отказался от них в экономической сфере. Однако значительно усилил социальную роль государства путем перераспределения ресурсов в пользу пострадавших в 1990-е гг. слоев общества (бюджетников, пенсионеров, молодежи). Выборы Президента Российской Федерации 2000 г. были сравнительно предсказуемы. Среди претендентов — В. Путин, Е. Примаков и Г. Зюганов. После отказа Примакова баллотироваться на президентский пост между оставшимися борьба проходила по дилемме «реформаторы или коммунисты». В своей предвыборной кампании В. В. Путин опирался на те же механизмы общественного воздействия, что и Б. Н. Ельцин в 1996 г. В предвыборной кампании был учтен фактор Чечни, успешные действия в которой превратили В. В. Путина в лидера национального масштаба. Была принята серия решений об увеличении пенсий, зарплат, социальных пособий, дано обещание об изыскании средств на продолжение работы в космосе станции «Мир». Особенность выборов состояла в том, что большинство избирателей связывали именно с В. В. Путиным свои надежды на изменения во внутриполитическом курсе. Предвыборная программа Путина развивала принципы сочетания консервативной и либеральной идеологии. Консервативный подход, возвеличивавший традиционные российские ценности, в первую очередь государственность и порядок, доминировал в «Открытом письме Владимира Путина к российским избирателям», опубликованном в российских газетах 28 февраля 2000 г. 26 марта 2000 г. В. В. Путин победил в первом туре президентских выборов и стал вторым Президентом России. Из 66,8% принявших участие в выборах избирателей 52,9% отдали ему голоса. Г. А. Зюганов получил 22,9% голосов. В своей речи по случаю официального вступления в должность Президента РФ 7 мая 2000 г. он заявил: «Могу заверить вас, что в своих действиях буду руководствоваться исключительно государственными интересами. Возможно, не удастся избежать ошибок. Но что я обещаю, что я действительно могу обещать, — это то, что буду работать открыто и честно». Государственное строительство. С вступлением в должность Путин осуществил ряд кадровых перестановок. Так, в январе 2000 г., еще будучи исполняющим обязанности Президента, он сменил 17 представителей центра в регионах, а в мае технические отставки были распространены на все государственные структуры. При этом кадровая политика нового Президента существенно отличалась от кадровой политики предшественника. Она была продуманной и неэмоциональной. Сочетание во внутренней политике либерализма (рынок, закон, личные свободы) с патриотической идеологией (целостность и возрождение России) выразилось в обновлении государственной символики, в частности в соединении в единой композиции российского двуглавого орла, советского герба, триколора и переработанного Гимна СССР. Стремясь сохранить демократический характер поведения власти, Путин издал Указ о гарантиях неприкосновенности Б. Ельцина и членов его семьи и закон об амнистии подследственных, награжденных советскими или российскими орденами. Внимание! Авторские права на книгу "История России в новейшее время 1985-2009 гг. Учебник" (Ред. Безбородов А.Б.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
