Интеллектуальная собственность в современном мире. Монография

Под ред. Близнеца И.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 16.03.2017 ISBN: 9785392234066 Язык: Объем текста: 688 стр. Формат: epub

Оглавление

К читателю

Часть первая. Интеллектуальная собственность. Общие положения. Глава 1. Развитие доктринальных и законодательных основ интеллектуальной собственности

Глава 2. Международная система охраны ИС

Глава 3. Государственные, межгосударственные, негосударственные и иные органы, осуществляющие регулирование в сфере ИС

Часть вторая. Авторское право и смежные права. Глава 4. Современное состояние охраны авторского права на национальном уровне

Глава 5. Особенности охраны авторских прав в отдельных случаях

Глава 6. Правовое регулирование доменных имен

Глава 7. Управление имущественными авторскими и смежными правами на коллективной основе

Часть третья. Право промышленной собственности. Глава 8. Современное состояние патентного права в Российской Федерации

Глава 9. Тенденции и индикаторы правовой охраны товарных знаков в современном мире

Глава 10. Особенности охраны иных объектов интеллектуальной собственности

Глава 11. Контрафакция и пиратство как комплексное социально-экономическое явление

Глава 12. Система защиты прав на объекты ИС

Часть четвертая. Управление ис. Глава 13. Системный подход к управлению ИС

Глава 14. Практические аспекты управления ИС на различных уровнях экономики

Глава 15. Коммерциализация объектов ИС

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 2.
Международная система охраны ИС

2.1. Роль международных соглашений в области ИС и их влияние на российское законодательство

Заключение международных соглашений, которые составили область международного сотрудничества по поводу ИС, было вызвано необходимостью получать охрану объектов ИС за рубежом, что в свою очередь было порождено развитием культурных и экономических связей между государствами, ставшим заметным явлением в общественной жизни Европы и Северной Америки уже в ХIХ веке.

Сложившееся к этому времени правовое регулирование в сфере международного частного права не позволяло достичь решения возникшей проблемы, поскольку оно разрабатывалось применительно к правовым отраслям, связанным с охраной прав на материальные объекты, в то время как сферой охраны ИС были объекты нематериальные — РИД: произведения, исполнения, изобретательские, дизайнерские решения, а также приравненные к ним СИ.

Поиск новых принципов регулирования отношений этого вида привел к сохранению главного подхода к предоставлению охраны — территориального (национального), когда право возникает и действует в стране, по закону которой оно было предоставлено, и только на ее территории, не пересекая границ, как и в целом правовая система, действующая в пределах всей суверенной территории.

Особенность такого подхода объясняется нематериальным характером охраняемого объекта, когда он может получать известность и стать доступным для использования любым заинтересованным лицом. Отсюда возникает необходимость условного обособления объекта — по форме выражения мысли для объектов авторского права или по формализации существенных признаков для объектов патентного права. Равно возникла необходимость и в обособлении самого права как права монопольного — исключительного, предоставляемого по закону той или иной страны.

В этой связи для получения охраны интеллектуального продукта за рубежом потребовалось введение его в сферу действия национального права страны искомой охраны. Для этого был найден принцип национального режима, по которому иностранный автор или заявитель стали уравниваться в правах с авторами и заявителями данного зарубежного государства. Таким образом, интеллектуальный продукт легально переходил в сферу национального права этой страны, как если бы он был в ней создан или заявлен.

Принцип национального режима был впервые закреплен в Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г., а затем — в Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений 1886 г. В дальнейшем этот принцип стал неизменно использоваться в международных соглашениях, заключенных впоследствии и преследующих ту же цель, что и первые базовые конвенции, а именно — сделать возможной и упростить получение охраны интеллектуального продукта за рубежом.

Следует, однако, отметить, что, став основным принципом международного сотрудничества, национальный режим по-разному был проявлен в международной практике применительно к разным объектам в зависимости от их характера и условий возникновения на них права.

Если охрана произведения возникает с момента придания ему объективной формы выражения, делающей его публично доступным для ознакомления, то произведение в такой форме в любой стране — участнице Бернской конвенции также должно восприниматься как охраняемое. Именно автоматическое применение национального режима для литературных и художественных произведений и непосредственный перевод их тем самым в сферу действия национального права страны-участницы закреплено Бернской конвенцией. В итоге автоматическое применение национального режима сделало по существу возможной и, кроме того, значительно упростило получение охраны произведений за рубежом.

Следует отметить, что автоматический перевод охраны произведения из страны ее возникновения в другое государство, участвующее в Конвенции, стало возможным благодаря отсутствию необходимости выполнять те или иные административные процедуры по проверке объекта до предоставления охраны. Это объясняется тем, что предмет охраны — авторская форма выражения мысли — всегда неповторим в силу эмоционально-интеллектуальных особенностей человека, которые и сообщают определенный художественный оттенок изложению. Соответственно, в этом случае, исходя из уникальности авторского изложения, когда охрана не связывается с наличием в нем каких-либо достоинств, не возникает и потребности проведения их проверки.

Законодатели всех стран поэтому оставляют давать оценку достоинствам произведения самим пользователям — читателям, зрителям, которые в конечном итоге и определяют фактически степень востребованности созданных авторами работ.

Напротив, применение национального режима к объектам промышленной собственности, в частности патентного права, происходит иначе. Это также объясняется особенностью объектов этой группы и возникновением права на них.

Объектом патентного права является изобретательское (или дизайнерское) решение, обладающее содержательной сущностью, предназначенное к применению в сфере материального производства для его совершенствования. Поэтому в правовую конструкцию предоставления патентной охраны заложена мысль о такой предназначенности охраняемого решения. В этой связи в закон включаются требования к изобретению и другим объектам этой группы, соответствие которым обусловливает ожидаемую востребованность охраняемого объекта.

Такими требованиями, ставшими достаточно единообразными в силу складывающейся тенденции в мировой патентно-правовой практике, относятся применительно к изобретению новизна, неочевидность и промышленная применимость. Подобные требования, модифицированные в зависимости от характера объекта, закреплены в отношении полезных моделей, промышленных образцов. Подобным образом в законе установлены и требования к другим объектам промышленной собственности.

Для выявления соответствия этим требованиям становится необходимой экспертиза заявленного решения, что составляет некую административную процедуру, и только по завершении ее принимается решение о предоставлении охраны.

Возникновение исключительного права на охраняемый объект обычно связывается с публикацией о выдаче на него охранного документа. Это объясняется тем, что только в этом случае заинтересованные лица получают сведения о границах недозволенного использования, очерченные существенными признаками объекта, приводимыми в публикации. Кроме того, только тогда наступает реальная возможность защиты нарушенного права в суде с подтверждением его охранным документом.

Таким образом, выполнение административной процедуры по проверке заявленного объекта соответствию установленных в законе требований делает невозможным автоматическое получение охраны за рубежом исходя из территориального принципа действия прав, закрепленного Парижской конвенцией.

Следуя этому принципу, как и принципу национального режима как условия получения права за рубежом, соглашения в области промышленной собственности, в отличие от соглашений в области авторского и смежного права, обеспечивают применение национального режима и включение объекта в правовую среду зарубежной страны путем использования иных правовых подходов. Они состоят в предоставлении иностранным заявителям лишь отдельных преимуществ, позволяющих получить охрану в другой стране-участнице.

Некоторые такие преимущества были закреплены в Парижской конвенции и стали основополагающими. К ним следует отнести конвенционный приоритет (ст. 4), который позволяет исключить опасность утраты новизны объекта при получении его охраны за рубежом в связи с возможностью появления источников информации, опровергающих новизну, до даты подачи зарубежной заявки. С целью устранить такую опасность Конвенция допустила перенос даты фактической подачи заявки за рубежом на дату первоначальной подачи в стране происхождения объекта. И поскольку новизна устанавливается на дату приоритета, то источники, появившиеся после этой даты, во внимание приниматься не будут.

Помимо преимуществ конвенционного приоритета Парижской конвенцией, были предусмотрены и другие. Среди них следует назвать такие, как допустимое ограничение права при наличии преждепользования (ст. 4В), при использовании охраняемого объекта на транспортном средстве для его нужд, при условии нахождения транспортного средства в стране действия охраны временно или случайно (ст. 5ter).

Некоторые преимущества закреплены Конвенцией за заявителями товарного знака. Среди них следует назвать правило «такой, как он есть» («telle — quelle»), позволяющее получить охрану знака в любой стране-участнице в том виде, в каком он зарегистрирован в стране происхождения, даже если такой вид обозначения не допускается к охране по закону этой страны (ст. 6quinquiesА).

Следует отметить, что некоторые преимущества Конвенции могут быть равно использованы как иностранцами, так и правообладателями страны происхождения объекта. К ним относится установление сроков допустимого неиспользования изобретения, благодаря которым санкции за неиспользование, допустимые законом ряда стран, не применяются немедленно после выдачи охранного документа, а лишь спустя время, даваемое для освоения охраняемого объекта или отыскания контрагентов для предоставления им лицензии (ст. 5А).

Другим преимуществом служит установление льготного срока по уплате годовой пошлины в течение 6 месяцев (ст. 5bis), когда патент сохраняет силу.

Еще одним преимуществом, которым также могут воспользоваться как иностранцы, так и обладатели прав страны происхождения объекта, является возможность возникновения и действия охраны общеизвестного знака, которая не связывается с обязательной его регистрацией (ст. 6bis). Основание возникновения и действия охраны составляет высокий уровень его узнаваемости потребителем.

Общей обязательной нормой Конвенции стала необходимость каждой страны-участницы предусмотреть в национальном праве временную охрану объекта, экспонируемого на международной официальной выставке (ст. 11), с тем, чтобы факт экспонирования не препятствовал в дальнейшем получению его правовой охраны.

Другой обязанностью стран-участниц, также предусмотренной Конвенцией, стала необходимость принятия законодательных мер по борьбе с недобросовестной конкуренцией (ст. 10bis) для поддержания и сохранения сложившихся в процессе исторического развития честных обычаев в промышленных и торговых делах.

Эти и другие преимущества, закрепленные Парижской конвенцией, нацелены на создание благоприятной среды для получения охраны за рубежом, а в отдельных случаях — равно и в стране происхождения объекта, что обеспечивает в целом коммерческие интересы участников гражданского оборота в странах-участницах, в том числе путем продвижения за рубеж новых изобретательских решений.

Создание благоприятных условий для получения правовой охраны за рубежом в период развития экономических отношений между государствами стало генеральной линией международного сотрудничества, как отмечалось, уже в ХIХ веке. Но появление в последующем ряда новых обстоятельств, влияющих на ход этого процесса, привело к заключению новых соглашений, преследующих те же цели, что и Парижская конвенция, но использующие для этого уже иные правовые средства.

Первым среди них следует назвать Мадридское соглашение о международной регистрации знака 1891 г., которое можно расценивать как прорыв в создании системы получения охраны за рубежом с минованием подачи заявки в каждую отдельную страну.

Процедура получения такой охраны достаточно проста. После регистрации знака в стране происхождения подается заявка в Международное бюро Парижского союза (после 1967 г. — Международное бюро ВОИС), которое после формальной проверки осуществляет международную регистрацию знака и извещает об этом страны-участницы. Однако поскольку экспертизы охраноспособности по этой системе не проводится, в нее встраивается институт обратной связи с ведомствами стран-участниц, наделяемых правом отказаться от регистрации знака по причине его неохраноспособности в этой стране.

Преимущества этого соглашения видятся в получении охраны в любом количестве стран-участниц лишь на основе одной международной регистрации по одной только заявке, поданной в международное бюро.

Однако за время, прошедшее с момента заключения Мадридского соглашения, были осознаны как его достоинства, так и недостатки. Последние обусловили необходимость обновления его, что привело к подписанию модифицированного варианта соглашения в виде протокола к нему в 1989 г.

Совершенствование Соглашения шло по линии, с одной стороны, упрощения процедуры регистрации, а с другой — восприятия потребностей стран-участниц, что в итоге позволило расширить число участвующих в мадридской системе стран.

В результате основанием обращения в Международное бюро теперь стала только подача заявки — вместо регистрации знака — в стране происхождения. Изменен был сложный порядок выбора страны происхождения. Удлинен срок уведомления об отказе в регистрации с 12 до 18 месяцев. Введен трехъязычный режим работы Соглашения вместо использования только французского языка.

Подобная модель получения правовой охраны была воспринята в дальнейшем и для другого объекта: в 1925 г. в Гааге было заключено подобное соглашение о международной регистрации промышленных образцов.

Заметным шагом в развитии сотрудничества по получению охраны изобретений за рубежом стал Договор о патентной кооперации 1970 г. Благодаря использованию заложенных в нем правовых средств создается ряд преимуществ для зарубежных заявителей, особенно в случаях, когда патентование должно происходить сразу в нескольких странах.

Во-первых, достигается упрощение процедуры патентования за счет унификации заявочных материалов путем введения единой для всех стран международной заявки.

Во-вторых, упрощается процедура патентования за счет исключения дублирования в работе национальных ведомств путем возложения работы по проверке заявленного решения на международные органы.

В-третьих, достигается продление конвенционного периода, сопряженного с общим периодом исследования заявки в рамках Договора, с 12 до 30 месяцев.

Тем не менее, дав ряд преимуществ заявителям, Договор непоколебимо следует территориальному принципу предоставления охраны, поэтому по завершении международной фазы заявка должна быть подана в каждую отдельную страну.

Таким образом, после Парижской конвенции делается попытка расширить возможности заявителей при получении охраны за рубежом. Но в последующем под влиянием внешних обстоятельств происходит осмысление новой возможности сотрудничества, что выражается в разработке модели и заключении региональных соглашений, которыми становятся Европейская патентная конвенция 1973 г., африканские региональные соглашения 1976 и 1977 гг. и Евразийская патентная конвенция 1994 г. Общая особенность этих соглашений — сочетание единой процедуры выдачи охранного документа и национальный характер его действия.

Такие соглашения значительно упростили процедуру предоставления охраны, сделав ее единой. Но сохраняя неизменным территориальный характер прав, соглашения равно использовали и другой основополагающий принцип — национальный режим, в силу которого выданные охранные документы попадают в сферу действия национального права, как если бы были выданы по закону этой страны.

Преимуществом региональных соглашений, бесспорно, является расширение масштаба территории, для которой может быть получена охрана — стразу для нескольких стран-участниц, при этом устранена необходимость подавать заявку в каждую отдельную страну.

Развитие сотрудничества в области промышленной собственности в середине 90-х годов приобретает новую направленность в сторону гармонизации национального законодательства.

Новый вектор сотрудничества был обусловлен созданием ВТО (далее — ВТО), цель которой — создание благоприятных условий для экономического обмена между странами, в том числе для обмена правами на РИД и СИ. Для этого в рамках ВТО заключается специальное соглашение в 1994 г. «О торговых аспектах прав ИС (ТРИПС)», в котором для каждого объекта ИС устанавливается некий минимальный стандарт в области правового регулирования.

В общем русле гармонизации следует также упомянуть договоры ВОИС, посвященные проблеме упрощения и достижения единообразия административных процедур, совершаемых в национальных патентных ведомствах. К ним относятся Договор о законах по товарным знакам 1994 г. (и Сингапурский его вариант 2006 г.) и Договор о патентном праве 2000 г.

Подводя итог развитию сотрудничества в области промышленной собственности, можно сказать, что оно после Парижской конвенции приобрело направление на гармонизацию и упрощение, так или иначе, процедуры получения охраны как некоего общего преимущества для иностранных заявителей.

Следует далее рассмотреть, как складывалось сотрудничество мирового сообщества в области авторского права после заключения Бернской конвенции.

Соглашением, продолжившим линию основополагающего соглашения, стала Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. Заключение ее связывается с таким новым явлением послевоенного времени, как появление на международной арене молодых независимых государств, заинтересованных в более низком минимальном уровне охраны по сравнению с Бернской конвенцией, а также в расширении доступа к переводам произведений зарубежных авторов.

В этой связи Всемирная конвенция, сохраняя основные принципы Бернской конвенции предоставления произведениям охраны за рубежом, в ответ на вызовы времени сократила срок охраны произведений после смерти автора с 50 до 25 лет. Кроме того, в ней предусмотрены льготные условия для перевода произведений зарубежных авторов. Следует отметить, что эти льготные условия относятся к заинтересованным пользователям перевода в странах-участницах. Смысл их состоит в возможности прибегать к принудительной лицензии в случаях, когда перевода произведения на легальных условиях в стране нет и автор не ответил на запрос заинтересованной стороны на получение разрешения на перевод. Конвенция при этом устанавливает срок (7 лет), по истечении которого применение принудительной лицензии допускается.

Особенностью Конвенции стало также закрепление за автором возможности использовать на произведении знак авторского права © в сопровождении имени автора и года первого обнародования. Маркировка произведения была попыткой усилить защиту права на него, которая к этому времени стала предметом бóльшего внимания международной общественности в связи с меняющимися техническими возможностями воспроизведения и распространения произведений.

Юридическая Под ред. Близнеца И.А. Интеллектуальная собственность в современном мире. Монография

Юридическая Под ред. Близнеца И.А. Интеллектуальная собственность в современном мире. Монография

Монография представляет собой коллективный научный труд специалистов ФГБОУ ВО РГАИС, Роспатента, Суда по интеллектуальным правам и других специалистов-практиков, посвященный юридическим и экономическим вопросам интеллектуальной собственности.<br /> В монографии материал представлен в редакции авторов.<br /> Законодательство приводится по состоянию на 2015 г.