Книги

Интеллектуальная собственность в современном мире. Монография

Под ред. Близнеца И.А.

Возрастное ограничение:

Жанр:

Юридическая

Издательство:

Проспект

Дата размещения:

16.03.2017

ISBN:

9785392234066

Язык:

Объем текста:

688 стр.

Формат:

epub

Глава 10.
Особенности охраны иных объектов интеллектуальной собственности

10.1. Право на ноу-хау (секреты производства)

10.1.1. Правовая регламентация ноу-хау в законодательстве и доктрине зарубежных стран и в международных соглашениях

Термин «ноу-хау» впервые появился в 1916 г. в деле «Дизенд против Брауна» (США) и является транслитерацией выражения «Know how to do it» («знать, как это сделать»).

Во многих странах термин «ноу-хау» не является законодательным и не отличается точным юридическим содержанием. По мнению специалистов, это «профессиональный жаргон», получивший повсеместное распространение, потому что в отличие от официальных терминов, по-разному используемых в разных странах (например, в законодательстве США используются понятие «trade secret», во Франции — «savoir fair», в Германии — «wissen wie»), он по своему звучанию единообразен во всем мире.

Вопросы передачи прав на ноу-хау давно и прочно нашли свое отражение в международных соглашениях (договорах), регламентирующих научно-техническое сотрудничество. Ноу-хау среди объектов ИС упоминается более чем в 80 международных договорах, унаследованных Россией от СССР или заключенных ею от своего имени в частности в Соглашении между правительствами СССР и ФРГ о развитии экономического, промышленного и технического сотрудничества от 19 мая 1973 г.; в Долгосрочной Программе основных направлений сотрудничества между СССР и ФРГ в области экономики и промышленности от 1 июля 1980 г., в Соглашении между Правительством СССР и Правительством Французской Республики о взаимной охране и использовании прав промышленной собственности от 12 мая 1970 г.; в Порядке решения вопросов, связанных с осуществлением научно-технического и экономического сотрудничества между СССР и Францией (1979 г.); в Долгосрочной Программе развития экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между СССР и Швейцарией от 9 июля 1979 г. и т. д. В вышеупомянутых актах регламентируются, в частности, вопросы сохранения «ноу-хау» в тайне в течение определенного срока и необходимости предотвращения разглашения охраноспособных или неохраноспособных результатов работ ранее установленного срока, приводятся рекомендации по коммерческому использованию результатов разработок или сотрудничества.

В нормативных актах, принятых в советское время, понятие «ноу-хау» содержится в тех из них, которые регламентировали внешнеэкономическую деятельность организаций.

Так, согласно Инструкции о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг, утвержденной 26 января 1979 г. Государственным комитетом СССР по делам изобретений и открытий под «ноу-хау» понимаются не являющиеся общеизвестными и практически применимые в производственной и хозяйственной деятельности различного рода технические знания и опыт, не имеющие правовой охраны за рубежом, включая методы, способы и навыки, необходимые для проведения проектирования, расчетов, строительства и изготовления каких-либо объектов или изделий, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, пуско-наладочных и т. п. работ; разработки и использования технологических процессов; составы и рецепты материалов, веществ, сплавов и т. п.; методы и способы лечения, поиска и добычи полезных ископаемых; знания и опыт административного, экономического, финансового или иного порядка.

С развитием науки и техники, расширением научно-технических связей нашей страны с другими странами ноу-хау стало объектом, права на которые стали самостоятельным предметом лицензионных соглашений.

Понятия «ноу-хау» и «секрет производства» нашли свое закрепление в российском законодательстве.

Так, в Законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» было прямо указано, что ноу-хау и торговые секреты отнесены к объектам ИС, а в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. содержалась ст. 151, регламентирующая охрану секретов производства (ноу-хау).

Статья VIII «Охрана ИС» Соглашения о торговых отношениях между СССР и США от 1 июня 1990 г. (с изм. от 31 октября 1990 г.) предусматривает, что Стороны согласились обеспечивать осуществление прав ИС, включая права на ноу-хау и защиту от недобросовестной конкуренции.

Охрана ноу-хау предусматривается в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве, учреждающим партнерство и сотрудничество между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-участниками — с другой (подписано 24 июля 1994 г.), Соглашении между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о торговле и экономическом сотрудничестве от 8 ноября 1993 г., Соглашении между Российской Федерацией и Австрийской республикой о торговле и экономическом сотрудничестве от 8 ноября 1993 г., Договоре между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 17 июня 1992 г., Соглашении между Правительством РФ и Правительством Королевства Швеции о торговых отношениях, вступившем в силу с 1 мая 1995 г., Соглашении о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией, Долгосрочной Программе развития экономического, промышленного и технического сотрудничества между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 21 июля 1994 г., Соглашении между Правительством РФ и Правительством Соединенного Королевства и Северной Ирландии об экономическом сотрудничестве от 9 ноября 1992 г. и др.

Возможность инвестирования прав на ноу-хау предусматривается в международных договорах о взаимной защите капиталовложений. Согласно ст. 1 Типового соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 июня 2001 г. № 456 «О заключении соглашений между Правительством РФ и Правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений» (с изм. от 11 апреля 2002 г. «б) «капиталовложения» — все виды имущественных ценностей, которые вкладываются инвестором одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны в соответствии с законодательством последней, и в частности исключительные права на объекты ИС (авторские права, патенты, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки или знаки обслуживания, фирменные наименования, технологию, информацию, имеющую коммерческую ценность, и ноу-хау)». РФ подписала целый ряд двухсторонних соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций. Примером может служить Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Термин «ноу-хау» находит свое отражение в двухсторонних соглашениях об избежании двойного налогообложения. В частности, в понятие «роялти» включаются платежи за использование права на ноу-хау (Договор, заключенный между Правительством РФ и Правительством Киргизской республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы) Согласно Договору, подписанному между Российской Федерацией и США об избежании двойного налогообложения, «в доходы от авторских прав и лицензий» включается вознаграждение за предоставление права использования ноу-хау.

Наконец, права на ноу-хау в составе прав ИС находят свое отражение в международных договорах по вопросам обеспечения эффективной правовой охраны ИС.

Так, согласно Протоколу от 25 февраля 1999 г. между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о принципах охраны и распределения прав на ИС к Соглашению от 18 декабря 1992 г. между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о научно- техническом сотрудничестве понятие «ИС» понимается в значении, указанном в ст. 2 (VIII) Конвенции, учреждающей ВОИС. В рамках Протокола понятие «ноу-хау» входит составной частью в понятие «конфиденциальная информация».

В качестве критериев «конфиденциальной информации» указываются:

1) не является общеизвестной или легко доступной лицам, имеющим дело с подобной информацией;

2) имеет в силу ее неизвестности третьим лицам коммерческую ценность;

3) является объектом применения к ней надлежащих мер по сохранению ее конфиденциальности лицами, правомерно контролирующими эту информацию.

В Модельном Гражданском кодексе для стран СНГ, принятом 17 февраля 1996 г., в ст. 1125–1127 (гл. 62 «Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования») содержатся рекомендательные нормы, направленные на правовую охрану нераскрытой информации, в том числе секретов производства (ноу-хау). Так, согласно ст. 1125, лицо, правомерно обладающее технической, организационной или коммерческой информацией, в том числе секретами производства (ноу-хау), неизвестной третьим лицам (нераскрытая информация), имеет право на защиту этой информации от незаконного использования.

Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования возникает независимо от выполнения в отношении этой информации каких-либо формальностей (ее регистрации, получения свидетельства и т. п.). Правила о защите нераскрытой информации не применяются в отношении сведений, которые в соответствии с законом не могут составлять служебную или коммерческую тайну.

В соответствии со ст. 1126, ответственность за незаконное использование нераскрытой информации наступает в случае, если:

— лицо без законных оснований получило или распространило нераскрытую информацию либо использовало ее; оно обязано возместить тому, кто правомерно обладает этой информацией, убытки, причиненные ее незаконным использованием;

— лицо, незаконно использующее нераскрытую информацию, получило ее от лица, которое не имело право ее распространять, о чем приобретатель информации не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель); правомерный обладатель нераскрытой информации вправе потребовать от него возмещения убытков, причиненных использованием нераскрытой информации, после того как добросовестный приобретатель узнал, что ее использование незаконно.

При этом лицо, правомерно обладающее нераскрытой информацией, вправе потребовать от того, кто ее незаконно использует, немедленного прекращения ее использования. Однако суд с учетом средств, израсходованных добросовестным приобретателем нераскрытой информации на ее использование, может разрешить ее дальнейшее использование на условиях возмездной исключительной лицензии. Кроме того, лицо самостоятельно и правомерно получившее сведения, составляющие содержание нераскрытой информации, вправе использовать эти сведения независимо от прав обладателя соответствующей нераскрытой информации и не отвечает перед ним за такое использование.

Статья 1127 предусматривает возможность перехода права на защиту нераскрытой информации от незаконного использования, кото рое может быть осуществлено лицом, обладающим нераскрытой информацией, по лицензионному договору. При этом обладатель информации (лицензиар) вправе передать все или часть сведений, составляющих содержание нераскрытой информации, а лицензиат обязан принимать надлежащие меры по охране конфиденциальности информации, полученной по договору, и имеет те же права на ее защиту от незаконного использования третьими лицами, что и лицензиар. Поскольку в договоре не предусмотрено иное, обязанность сохранять конфиденциальность информации лежит на лицензиате и после прекращения лицензионного договора, если соответствующие сведения продолжают оставаться нераскрытой информацией.

10.1.2. Содержание понятия «секрет производства (ноу-хау)» по действующему российскому законодательству

Правовая охрана секретов производства (ноу-хау) осуществляется в соответствии с гл. 75 части четвертой ГК РФ, вступившей в силу с 1 января 2008 г. Тем не менее термин «секреты производства)», как уже отмечалось, не является новым для нашего законодательства. Так, в ст. 151 Основ гражданского законодательства Союза ССР секреты производства были определены как информация технического, организационного или коммерческого содержания, которая защищается от незаконного использования третьими лицами при условии, что:

а) эта информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

б) к этой информации не должно быть свободного доступа на законном основании;

в) обладатель информации должен принимать надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Аналогичное содержание можно найти в понятии «коммерческая тайна» (ст. 139 ГК РФ, утратившая силу с введением в действие части четвертой ГКРФ). Содержащееся в ст. 1027 ГК РФ понятие «охраняемая коммерческая информация» с принятием части четвертой ГК РФ заменено на понятие «секрет производства (ноу-хау)».

До принятия части четвертой ГК РФ в отношении прав на ноу-хау существовали диаметрально противоположные позиции. Одни специалисты (А. П. Сергеев, В. А. Дозорцев и др.) придерживались точки зрения о том, что на «ноу-хау» распространяются исключительные права. Так, по мнению А. П. Сергеева, «если закон признает право лица, владеющего информацией, на сохранение ее в тайне и одновременно требует от третьих лиц воздерживаться от несанкционированного присвоения этой информации, налицо исключительное (субъективное) право на эту информацию».

В. А. Дозорцев, признавая исключительность права на ноу-хау, отрицает его абсолютность, так как право на ноу-хау может принадлежать нескольким лицам, создавшим его независимо друг от друга. По мнению В. А. Дозорцева, это право является «квазиабсолютным» («квазиисключительным»).

Невозможность квалификации права на ноу-хау как исключительного обосновывает В. А. Смирнов тем, что «его обладатель не вправе запретить третьим лицам использовать ноу-хау в случае, если они самостоятельно разработали сходное техническое решение».

В. И. Еременко, исключая ассоциацию права на ноу-хау с исключительным правом, допускает условное приравнивание ноу-хау к объектам ИС.

Часть четвертая ГК РФ восприняла в себе основные положения Соглашения о торговых аспектах прав ИС, являющегося одним из трех базовых соглашений ВТО. Согласно п. 2 ст. 1 Соглашения ТРИПС для целей Соглашения термин «ИС» относится ко всем категориям ИС, рассматриваемым в разд. 1–7 ч. II. Раздел 7 ч. II Соглашения «Охрана закрытой информации» представлен одной ст. 39.

Согласно п. 2 ст. 39, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, была раскрыта, получена или использована без их согласия другими лицами способом, противоречащим честной коммерческой практике, при условии, что такая информация:

— является секретной в том смысле, что она в целом или в определенной конфигурации и подборе ее компонентов не является общеизвестной или легко доступной лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобной информацией;

— ввиду своей секретности имеет коммерческую ценность;

— является объектом надлежащих в данных обстоятельствах шагов, направленных на сохранение ее секретности со стороны лица, правомерно контролирующего эту информацию.

Однако до сих пор высказываются соображения о невозможности распространения режима исключительного права на ноу-хау.

Рассмотрим, какое содержание вкладывает в понятие «секрет производства (ноу-хау)» действующее законодательство.

Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую ГК РФ» (далее — ФЗ № 35) внесены изменения в главу 75 ГК РФ, в частности в ст. 1465.

Объектом охраны в качестве ноу-хау признаются сведения, то есть информация любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности.

Следует отметить разный подход законодателя к ноу-хау как к объекту правовой охраны. В соответствии с логикой п. 1 ст. 1225 ГК РФ, содержащей закрытый перечень двух групп охраняемых объектов, а именно РИД и приравненных к ним СИ, ноу-хау относится к результатам интеллектуальной деятельности. Согласно же ст. 1465 ГК РФ, объектом охраны в качестве ноу-хау являются сведения (информация) о результатах интеллектуальной деятельности. Таким образом, применительно к ноу-хау законодатель приравнял понятия «РИД» и «сведения о результатах интеллектуальной деятельности».

Во-вторых, термин «секрет производства» не соответствует раскрытию его содержания самим же законодателем, указывающим, что секретом производства признаются сведения любого характера, в том числе не только производственные, но и технические, экономические, организационные и другие. Производство — одна из сфер деятельности, в которой может охраняться ноу-хау. Поэтому представляется предпочтительным использование термина «ноу-хау», который, как уже отмечалось выше, прочно закрепился в международных соглашениях и в зарубежном законодательстве.

В-третьих, ФЗ № 35, исключив слова «в том числе» из формулировки ст. 1465 ГК РФ, ограничил круг сведений, охраняемых в качестве ноу-хау, информацией только о двух видах объектов:

1) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и

2) о способах осуществления профессиональной деятельности.

Согласно ст. 1349 ГК РФ, РИД в научно-технической сфере, отвечающие установленным ГК РФ требованиям к изобретениям и полезным моделям, являются объектами патентных прав. Таким образом, ноу-хау становится альтернативой патентной охраны технических решений в качестве изобретений и полезных моделей.

Что касается способов осуществления профессиональной деятельности, являющихся в ряде стран (например, в США) объектами патентоспособных изобретений, в соответствии с подп. 4 п. 5 ст. 1350 ГК РФ, не являются изобретениями правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности.

Таким образом, согласно изменениям, внесенным в ГК РФ ФЗ № 35, в качестве ноу-хау могут охраняться только: 1) РИД в научно-технической сфере, будучи объектами патентных прав (то есть изобретений и полезных моделей); 2) не признаваемые в качестве изобретений способы осуществления профессиональной (хозяйственной) деятельности.

В результате оказываются исключенными из охраны в режиме ноу-хау в случае невозможности отнесения их к способам осуществления профессиональной деятельности решения, относящиеся к программам для ЭВМ, базам данных, конъюнктурная информация о клиентах, поставщиках, источниках финансирования, ценах на сырье, конкурирующих фирмах и другая информация, а также организационная информация, касающаяся, в частности, рынков сбыта и распространения продукции и др., банковская информация (о наиболее выгодных формах использования денежных средств, ценных бумаг, размерам и условиям банковских кредитов), информация, относящаяся к финансам, кругообороту средств, рынкам (в частности, результатам маркетинговых исследований), партнерам, переговорам, контрактам, ценам, торгам и аукционам, научно-технологическому состоянию, совещаниям, безопасности и другая информация.

Согласно Соглашению ТРИПС объектом охраны в качестве закрытой информации может быть любая информация без каких-либо ограничений, разумеется, с учетом соответствующих критериев. Согласно п. 1 ст. 1 Соглашения ТРИПС «страны-члены (имеется в виду ВТО — прим ред.) вводят в действие положения настоящего Соглашения. Страны-члены могут, но не обязаны предоставлять в своих законах более широкую охрану, чем требуется по настоящему Соглашению, при условии, что такая охрана не противоречит положениям настоящего Соглашения».

Изменения, внесенные ФЗ № 35 в ГК РФ, не только не расширяют, но наоборот, существенно ограничивают круг сведений, возможных охране в режиме ноу-хау.

Как справедливо отмечает В. О. Калятин, право на ноу-хау касается содержания охраняемого результата интеллектуальной деятельности, а не формы его выражения. Круг сведений, охраняемых в качестве ноу-хау, шире круга патентоспособных решений, к которым согласно действующему в РФ могут относиться только технические и дизайнерские решения. По сфере применения ноу-хау ближе к рационализаторским предложениям, к которым могут быть отнесены технические, организационные, управленческие и иные решения.

Согласно ст. 1465 ГК РФ, рассмотренные выше две группы сведений становятся объектом охраны в качестве ноу-хау, если удовлетворяются следующие требования:

1) эти сведения имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность. Исходя из логики Федерального закона РФ от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон о коммерческой тайне), сведения имеют коммерческую ценность, если они позволяют их обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

2) неизвестны третьим лицам;

3) к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании. Под доступом к сведениям имеется в виду ознакомление определенных лиц с соответствующими сведениями с согласия их обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

4) обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны.

ФЗ № 35 дополнил ст. 1465 п. 2, в соответствии с которым ноу-хау не могут быть признаны сведения, обязательность раскрытия которых либо недопустимость ограничения доступа к которым установлена законом или иным правовом актом.

Принципиальным является изменение, внесенное ФЗ № 35 в ст. 1465 ГК РФ, касающееся режима конфиденциальности, который обладатель информации обязан ввести для обеспечения ее охраны в режиме ноу-хау.

Согласно этому изменению, обладатель сведений принимает разумные, на его взгляд, меры для соблюдения их конфиденциальности. Введение режима коммерческой тайны становится одной из таких возможных мер.

Как уже отмечалось выше, охрана сведений в режиме ноу-хау является альтернативой патентной охраны технических решений. Рассмотрим, в каких случаях охрана в режиме ноу-хау может оказаться более оправданной.

Во-первых, когда подлежащее охране решение изъято из сферы патентной охраны (например, организационное решение). Так, схемы организации производства признаются патентоспособными в качестве изобретений в США, но не охраняются как изобретения в России.

Во-вторых, когда решение, подлежащее охране, является патентоспособным, но эффективность патентной охраны сомнительна в связи с невозможностью для патентообладателя проконтролировать и доказать его использование конкурентом. Чаще всего это касается технических решений, относящихся к способам.

В-третьих, оптимальной представляется ситуация, когда в описании к патенту приводится информация о техническом решении в объеме, удовлетворяющем требования законодательства, и достаточная для получения патента, и патентообладатель владеет секретами производства, необходимыми для наиболее эффективной реализации запатентованного новшества.

В-четвертых, когда владелец подлежащего охране решения не имеет достаточных денежных средств для получения патента, учитывая, что расходы по зарубежному патентованию, включая оплату услуг патентного поверенного, могут оказаться весьма ощутимыми.

Решение о правовой охране сведений в режиме ноу-хау принимается обладателем соответствующей информации на уровне локальных нормативных актов (например, изданием приказа по организации). Обладатель ноу-хау принимает меры, в том числе правового, организационного и технического характера, для обеспечения конфиденциальности. Так, в трудовом договоре или контракте предусматривается обязанность оформляющегося на работу сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых в режиме ноу-хау и доступ к которым он будет иметь в процессе исполнения трудовых обязанностей. Известна практика, когда обязанность работника сохранить конфиденциальность сведений распространяется на два-три года после истечения трудового договора. На отдельных предприятиях специалистам, имеющим доступ к ноу-хау, выплачивается дополнительное денежное вознаграждение (бонус).

К организационным и техническим мерам можно отнести издание локальных правовых актов, регламентирующих отнесение информации к ноу-хау и меры по ее охране, оформление работников, по долгу службы контактирующих с ноу-хау, в соответствующих режимных подразделениях, обеспечение доступа к ноу-хау только определенных работников, строгий контроль за доступом к секретам производства, организацию особого режима документооборота, проставление на документах соответствующих грифов, оснащение помещений вахтенной службой, видеокамерами, средствами защиты телефонных переговоров от прослушивания, предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальным ресурсам сети Интернет и др.

Согласно п. 2 ст. 39 Соглашения ТРИПС, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, была раскрыта, получена или использована без их согласия другими лицами способом, противоречащим честной коммерческой практике, при условии, что такая информация, в частности, является объектом надлежащих в данных обстоятельствах шагов, направленных на сохранение ее секретности со стороны лица, правомерно контролирующего эту информацию. При этом под «способом, противоречащим честной коммерческой практике» понимается как минимум такая практика, как нарушение договора, подрыв доверия или содействие подрыву доверия, и включает приобретение закрытой информации третьими лицами, которым было известно или не стало известно лишь в результате грубой небрежности, что ее приобретение относится к такой практике.

Спорен вывод, к которому приходит В. В. Погуляев, в соответствии с которым в качестве обладателя ноу-хау может, по-видимому, выступать субъект предпринимательской деятельности. То, что в качестве ноу-хау охраняется информация, обладающая коммерческой ценностью, необязательно влечет ее принадлежность субъекту предпринимательской деятельности.

К. Е. Амелина, сопоставляя понятия «ноу-хау» и «информация, составляющая коммерческую тайну», выделяет отличия в субъектном составе обладателей прав на вышеуказанные объекты. По ее мнению, исходя из грамматического толкования текста Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», можно утверждать, что субъектами прав на информацию, составляющую коммерческую тайну, могут являться лишь субъекты предпринимательской деятельности.

Следовательно, вне сферы действия этих правовых норм находятся лица, обладающие конфиденциальной информацией, но не осуществляющие предпринимательскую деятельность. Исходя из этого, К. Е. Амелина приходит к выводу о том, что «информация, составляющая коммерческую тайну» и «ноу-хау» — пересекающиеся, но не полностью совпадающие понятия. «Вне области пересечения» находятся:

1) сведения, составляющие ноу-хау, права на которое принадлежат не субъектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность;

2) информация, составляющая коммерческую тайну, но не квалифицируемая как РИД.

Все иные сведения, определяемые понятиями «ноу-хау» или «информация, составляющая коммерческую тайну», могут квалифицироваться в качестве обоих видов информации.

10.1.3. Особенности охраны сведений в режиме коммерческой тайны

ФЗ № 35 внес изменения и в Закон о коммерческой тайне. Приятие ФЗ № 35 допускает по выбору обладателя коммерчески ценной информации два варианта ее правовой охраны.

Первый — любой коммерчески ценной информации, в том числе об изобретениях и полезных моделях, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, в более жестком режиме коммерческой тайны в соответствии с требованиями Закона о коммерческой тайне.

Второй — информации только об изобретениях, полезных моделях, а также о способах осуществления профессиональной деятельности как объектах ноу-хау с принятием разумных и достаточных, по мнению обладателя информации, мер для обеспечения ее конфиденциальности, не исключая при этом охрану информации в режиме коммерческой тайны.

Рассмотрим основные положения Закона о коммерческой тайне с учетом изменений, внесенных ФЗ № 35. В частности, ФЗ № 35 уточнил сферу действия Закона о коммерческой тайне, который регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. При этом под информацией, составляющей коммерческую тайну, в отличие от ноу-хау, понимается научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, в том числе и охраняемая в режиме ноу-хау, которая имеет коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Под режимом коммерческой тайны понимаются правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности.

В ст. 4 Закона о коммерческой тайне рассматриваются право на отнесение к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации. Закрытый перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, содержится в ст. 5 Закона о коммерческой тайне.

К таким сведениям законодатель отнес:

1) содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в государственные реестры;

2) содержащиеся в документах, дающих право на ведение предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и всего населения;

5) о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Согласно п. 11 ст. 5 Федерального закона «О коммерческой тайне», обязательность раскрытия информации или недопустимость ограничения доступа к сведениям устанавливается только федеральным законом.

Законным доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, со стороны третьих лиц может быть признан в случае, если он возникает на основании либо договора, либо закона.

Наряду с регламентацией предоставления информации, составляющей коммерческую тайну (ст. 6 Закона о коммерческой тайне), ФЗ № 35 дополнил Закон о коммерческой тайне ст. 61 «Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну».

Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель. В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для ЭВМ или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством РФ об ИС.

Статья 9 Закона о коммерческой тайне определяет порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного контракта для государственных нужд.

Обладатель прав на информацию, составляющую коммерческую тайну, должен принять меры превентивного характера, достаточные для исключения общедоступности информации. Минимум мер, которые должны быть предприняты для обеспечения режима коммерческой тайны, приведены в ст. 10 Закона «О коммерческой тайне». Такие меры должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией для контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к такой информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

Купить

Интеллектуальная собственность в современном мире. Монография

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 10.
Особенности охраны иных объектов интеллектуальной собственности

10.1. Право на ноу-хау (секреты производства)

10.1.1. Правовая регламентация ноу-хау в законодательстве и доктрине зарубежных стран и в международных соглашениях

10.1.2. Содержание понятия «секрет производства (ноу-хау)» по действующему российскому законодательству

10.1.3. Особенности охраны сведений в режиме коммерческой тайны

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Интеллектуальная собственность в современном мире. Монография

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 10.Особенности охраны иных объектов интеллектуальной собственности

10.1. Право на ноу-хау (секреты производства)

10.1.1. Правовая регламентация ноу-хау в законодательстве и доктрине зарубежных стран и в международных соглашениях

10.1.2. Содержание понятия «секрет производства (ноу-хау)» по действующему российскому законодательству

10.1.3. Особенности охраны сведений в режиме коммерческой тайны

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Глава 10.
Особенности охраны иных объектов интеллектуальной собственности